教育部社政司關于印發
《2003年上半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學要點》的通知

教社政司函〔2003〕15號

各省、自治區、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產建設兵團教委，部屬各高等學校：

　　為做好今年上半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學工作，我司特邀請教育部普通高等學校思想品德課教學指導委員會“形勢與政策”教學指導組的專家，結合當前的形勢和主要任務，研究制定了《2003年上半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學要點》?，F印發給你們，請參照執行。

　　附件：2003年上半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學要點

教育部社會科學研究與思想政治工作司
二〇〇三年二月十二日

　　附件：

2003年上半年高校“形勢與政策”教育教學要點

　　2003年，是深入貫徹落實黨的十六大精神、全面建設小康社會的開局之年，是加快推進社會主義現代化、開創中國特色社會主義事業新局面的重要一年。2003年上半年高?！靶蝿菖c政策”教育教學在指導思想上，要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，積極、全面、準確、深入地學習貫徹十六大精神，把廣大學生的思想和行動統一到十六大精神上來，把力量和智慧凝聚到實現十六大確定的任務上來。要以深入學習宣傳貫徹十六大精神，學習宣傳貫徹“三個代表”重要思想為主線，做好中央經濟工作會議精神的宣傳教育，做好十屆全國人大一次會議和全國政協十屆一次會議精神的宣傳教育。要緊密結合國際形勢的新變化，緊密結合新世紀新階段全面建設小康社會的新實踐，緊密結合高等教育改革發展和培養高素質創新人才的新要求，緊密結合學生思想政治狀況的新特點，進一步增強“形勢與政策”教育教學的針對性、實效性和吸引力、感染力，引導學生正確認識形勢，牢固樹立中國特色社會主義的理想，堅定跟黨走的信念，發奮學習、早日成才、報效祖國。

　　國內“形勢與政策”教育教學要點

　　一、圍繞主題，把握靈魂，狠抓落實，把學習宣傳貫徹十六大精神的熱潮引向深入。深入學習宣傳貫徹十六大精神，是全黨當前和今后一個時期的首要政治任務，也是高?！靶蝿菖c政策”教育教學的頭等大事。要按照圍繞主題、把握靈魂、狠抓落實的要求，在深入人心上下功夫，在開拓創新上下功夫，在力求實效上下功夫，把學習宣傳貫徹十六大精神的熱潮引向深入。要在學習的廣度上拓展和深度上推進，緊密聯系改革開放和現代化建設的實際，緊密聯系本地本校的實際，緊密聯系學生的思想實際，深入宣傳闡釋十六大的歷史性貢獻和重大意義，深入宣傳闡釋十六報告提出的一系列新思想、新觀點和新論斷，深入宣傳闡釋十六大作出的重大決策和重大部署。要圍繞學生在學習過程中提出的問題，有針對性地解疑釋惑，幫助學生深刻領會十六大的主題、靈魂、精髓，深刻領會全面建設小康社會的奮斗目標和戰略部署，不斷增強學習貫徹十六大精神的自覺性和堅定性。

　　二、抓住精髓，掌握實質，注重實踐，興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮?！叭齻€代表”重要思想是十六大報告的靈魂，也是貫穿報告全篇的一條主線。確立“三個代表”重要思想在全黨的指導地位，把“三個代表”重要思想寫入黨章，這是一個歷史性的決策，也是一個歷史性的貢獻。要把學習貫徹“三個代表”重要思想作為學習貫徹十六大精神的中心環節。要圍繞學習“七一”重要講話、“五三一”重要講話和十六大精神，發揚理論聯系實際的學風，把深入學習宣傳“三個代表”重要思想同學習宣傳鄧小平理論結合起來，同學習宣傳黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗結合起來，同深入學習宣傳馬克思主義發展史結合起來，使學生進一步加深對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵和精神實質的理解，充分認識“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發展，反映了當代世界和中國的發展變化對黨和國家的新要求，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發展的強大理論武器，是黨必須長期堅持的指導思想；充分認識始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源；充分認識貫徹“三個代表”重要思想，關鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質在堅持執政為民。使學生做到真懂、真信、真用，不斷增強學習貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，用發展著的馬克思主義指導自己的學習和實踐，不斷提高思想理論水平和分析問題的能力。

　　三、深刻認識全面建設小康社會的重要性,為實現黨在新世紀新階段的奮斗目標開拓進取、建功立業。十六大深刻分析了我們黨和國家面臨的新形勢新任務，明確提出要緊緊抓住本世紀頭二十年這一重要戰略機遇期，集中力量全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，并從經濟、政治、文化等方面對全面建設小康社會的目標提出了全面要求。全面建設小康社會的目標，符合我國國情和現代化建設的實際，符合人民的愿望。要引導學生重點把握以下三點。一是明確提出全面建設小康社會的目標，既深化了鄧小平同志關于分階段、有步驟地實現現代化的戰略思想，也豐富了我們黨關于社會主義初級階段的理論，有利于我們進一步深刻認識社會主義初級階段的長期性和不可逾越性，一切從社會主義初級階段的實際出發，做到既不落后于時代、又不超越階段。二是全面建設小康社會的目標，是以經濟建設為中心，推進中國特色社會主義經濟、政治、文化全面發展的目標。它既包括實現經濟總量的增長，也包括經濟體制的完善；既著眼于提高人民的生活水平和生活質量，也著眼于促進人的素質的提高和人的全面發展；既涉及物質文明的發展，也涉及政治文明、精神文明的發展；既強調社會的和諧與全面進步，也強調人與自然的和諧和可持續發展能力的不斷增強。這個新的奮斗目標，充分體現了我們黨堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發展的大局觀，堅持保證人民共享發展成果的執政觀，堅持速度和結構、質量、效益相統一，經濟發展和人口、資源、環境相協調的發展觀，以及堅持為國家謀富強、為人民謀幸福的價值觀。特別要把握全面建設小康社會，最根本的是堅持以經濟建設為中心，不斷解放和發展社會生產力。最關鍵的，是用大體二十年的時間，實現國內生產總值比2000年翻兩番。三是全面建設小康社會，要堅定不移地推動改革開放。改革開放是強國之路。實現全面建設小康社會的奮斗目標，發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。

　　四、宏觀經濟形勢與今年的經濟工作重點。當前，我國經濟發展的總體形勢是好的。2002年，在全球經濟持續低迷的情況下，我國國民經濟保持良好發展勢頭，經濟總量邁上一個新臺階。經濟結構調整步伐加快，西部開發取得新進展。各項改革穩步推進，再就業工作和社會保障體系建設進一步加強，整頓市場經濟秩序深入開展。我國加入世貿組織第一年實現良好開端，進出口貿易和利用外資大幅增長。城鄉人民生活繼續改善。同時，也要看到，我國經濟工作還面臨一些突出矛盾和問題，國際經濟的不確定因素增多。

　　2003年是我國各族人民為十六大提出的宏偉目標和各項任務奮斗的開局之年，經濟工作能否在“開局之年”開好局、保持經濟發展的良好勢頭，意義重大。2003年要繼續保持經濟發展的良好勢頭，必須全面把握和貫徹中央經濟工作會議提出的“一二三四”思路：努力實現“一個目標”－－保持經濟穩定較快增長，突出抓好“兩個環節”－－推進經濟結構調整和擴大對外開放，著力解決“三大問題”－－就業和社會保障、財政增收節支、整頓市場經濟秩序，加快推進“四項改革－－農村改革、企業改革、金融改革、政府機構改革。必須全面把握和貫徹中央經濟工作會議提出的工作要點，即：圍繞保持經濟穩定增長和完善社會主義市場經濟體制兩大任務，著重把握好以下四個方面。一是堅持擴大內需的方針，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。二是加快結構調整，提高經濟增長的質量和效益。三是進一步推進改革開放，為發展提供強大動力。必須堅定不移地推進經濟體制改革和其他各項改革，堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。四是加強就業和社會保障工作，努力提高人民生活水平。

　　五、深刻認識建設社會主義政治文明的重要意義。黨的十六大報告，把發展社會主義民主，建設社會主義政治文明，確定為全面建設小康社會的重要目標，并將它與建設社會主義物質文明和建設社會主義精神文明一起，確定為社會主義現代化建設的三大基本目標。十六大黨章也作出了建設社會主義政治文明的規定。要深刻認識社會主義政治文明本質上是人民民主的政治文明。黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一性，是我國社會主義民主政治最根本的特點。發展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。十六大報告對建設社會主義政治文明還作了具體部署，強調要堅持從我國國情出發，總結自己的實踐經驗，同時借鑒人類政治文明的有益成果，絕不照搬西方政治制度的模式。強調要著重加強制度建設。建設我國政治文明的基本途徑和目標是：一是堅持黨的領導，改革和完善黨的領導方式和執政方式，積極穩妥地推進政治體制改革。我們要以發展黨內民主為先導，帶動人民民主和社會主義政治文明的發展。二是堅持和完善人民當家作主。當前尤其強調擴大城鄉基層民主，這是發展社會主義民主的基礎性工作。三是堅持依法治國。這是建設社會主義政治文明的根本保證。要依照憲法和法律治理國家，堅持法律面前人人平等。任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權。

　　六、加強社會主義思想道德建設，建設社會主義精神文明?！皥猿治镔|文明和精神文明兩手抓，實行依法治國和以德治國相結合?！边@是十六大報告總結13年來我們黨領導人民建設中國特色社會主義必須堅持的基本經驗。社會主義精神文明是中國特色社會主義的重要特征，它的根本目標是提高全民族的思想道德素質和科學文化素質。要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為根本指導方針，立足中國現實，繼承民族文化優秀傳統，吸取外國文化有益成果，建設社會主義精神文明，為現代化建設提供強大的精神動力和有力支持。要按照依法治國與以德治國相結合的要求，積極推進與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律規范相協調、與中華民族傳統美德相承接的社會主義思想道德體系的建設。以理想信念教育為核心，深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗和“三個代表”重要思想的宣傳教育，引導學生樹立中國特色社會主義共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要把弘揚和培育民族精神作為極為重要的任務，納入國民教育全過程，納入精神文明建設全過程，使全體人民始終保持昂揚向上的精神狀態。大力宣傳以愛國主義為核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神。有針對性地組織開展以“弘揚民族精神、全面建設小康社會”為主題的思想教育活動。要以為人民服務為核心、以集體主義為原則、以誠實守信為重點，加強社會公德、職業道德和家庭美德建設，特別要加強青少年的思想道德教育。大力宣傳“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范。廣泛開展多種形式的道德實踐活動。要大力普及科學知識，弘揚科學精神。要圍繞全面建設小康社會奮斗目標，堅持以人為本，豐富思想道德內涵，推動群眾性精神文明創建活動向廣度和深度發展，促進社會全面進步和人的全面發展。大力推動貫徹《公民道德建設實施綱要》。要多辦好事實事，努力實現群眾的根本利益。

　　七、穩定壓倒一切?！皥猿址€定壓倒一切的方針，正確處理改革發展穩定的關系”。這是我們取得一切勝利的重要保證。穩定，對于正在集中精力進行改革開放和社會主義現代化建設的全體中國人民具有極其重要的意義。當前，我們的改革正處在攻堅階段，發展正處在關鍵時期，穩定就更加顯得重要。穩定是大局，穩定是政治，穩定壓倒一切。只有穩定，才能建設，才能發展，才能安居樂業，才能民富國強。社會穩定是人心所向。維護穩定就是維護中華民族和全體中國人民的根本利益。面對國際敵對勢力的“西化”、“分化”，面對世界范圍內經濟、科技、國防等各方面的競爭，我們必須埋頭苦干，排除干擾，加快發展，不斷增強綜合國力和國際競爭力。穩定是改革和發展的前提，沒有穩定的國內環境，一切都是空談。我們要以“三個代表”重要思想為指導，處理好改革、發展和穩定的關系。要把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，在社會穩定中推進改革發展，通過改革發展促進社會穩定。

　　八、加強和改進黨的建設。繼續推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展，是我們進入新世紀的三大任務。抓好黨的建設，則是實現這三大任務的根本保證。我們必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，全面加強黨的思想建設、組織建設和作風建設，切實解決黨內存在的各種問題。做為執政黨，中國共產黨還要加強執政能力的建設，不斷提高黨的領導水平和執政水平，與時俱進，不斷保持黨的先進性。治國必先治黨，治黨務必從嚴，要堅持不懈地進行黨風廉政建設和反腐敗斗爭。江澤民同志指出，反對腐敗是關系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭。我們黨是任何敵人都壓不倒、摧不垮的。堡壘最容易從內部攻破，絕不能自己毀掉自己。如果腐敗得不到有效懲治，黨就會喪失人民群眾的信任和支持。對任何腐敗分子都必須徹底查處、嚴懲不貸。當前，要引導學生加深對反腐敗方針政策的理解，包括逐步加大治本的工作力度，努力從源頭上預防和治理腐敗現象，通過體制創新逐步鏟除腐敗現象產生的土壤和條件，著重抓住那些容易產生腐敗現象的環節來推進體制創新工作，特別是搞好人事、財政、分配等方面的制度改革等。

　　九、實現祖國統一。完成祖國統一，是我們進入新世紀的三大任務之一。早日解決臺灣問題，實現祖國的完全統一，是海內外中華兒女的共同心愿，符合中華民族的根本利益?！耙粐鴥芍啤笔莾砂督y一的最佳方式，堅持一個中國原則，是發展兩岸關系和實現和平統一的基礎。我們愿在一個中國原則的基礎上，暫時擱置某些政治爭議，盡早恢復兩岸對話和談判。在一個中國的前提下，什么問題都可以談。中國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。世界上只有一個中國，大陸和臺灣同屬一個中國，中國的主權和領土完整不容分割。對任何圖謀搞分裂的言行，我們都堅決反對。中國政府按照“和平統一、一國兩制”的基本方針和和平統一進程的八項主張，以最大的誠意、盡最大的努力爭取和平統一的前景，但決不承諾放棄使用武力。這不是針對臺灣同胞的，而是針對外國勢力干涉中國統一和臺灣分裂勢力搞“臺灣獨立”圖謀的。維護祖國統一事關中華民族的根本利益，中國人民將義無反顧地捍衛國家主權和領土完整，絕不允許任何人、任何勢力以任何方式把臺灣從中國分割出去。中國政府有決心、有能力制止任何分裂行徑。臺灣問題不能無限期地拖延下去。

　　國際“形勢與政策”教育教學要點

　　十、當前國際形勢的主要特點。和平與發展仍是當今時代的主題。世界多極化和經濟全球化在曲折中繼續發展。各國的相互依存度在加深，大國之間的互動在加強，維護和平的力量在增長。同時，人類的和平與發展仍面臨不容忽視的挑戰。不公平、不合理的國際政治經濟舊秩序尚未根本改變，霸權主義和強權政治有新的表現，民族、宗教矛盾和邊界領土爭端導致的局部戰亂、緊張、動蕩此起彼伏，南北差距進一步拉大?？植乐髁x等非傳統安全問題更加突出，全球安全面臨的不確定因素增多。但總體和平、局部戰亂，仍是當前和今后一個時期國際形勢的基本態勢。面對新的挑戰，國際社會應攜起手來，少一些對抗，多一些對話，少一些傲慢與偏見，多一些交流與溝通。這樣才能促進共同發展和進步。

　　十一、國際反恐形勢復雜多變，世界安全形勢面臨變局。國際恐怖主義并未在國際社會的反恐斗爭中銷聲匿跡，國際恐怖活動進一步向全球擴散，呈現突發性強、頻率高、手段更趨殘忍等特點。其攻擊目標日益擴大，開始攻擊象征西方文化的“軟目標”，甚至國家基礎設施等國民經濟命脈，也開始在力量薄弱的親美發展中國家下手。值得注意的是，美國第二階段的反恐任務已經不單單是反恐，而是要利用反恐實行三個結合，即反恐與制止大規模殺傷性武器擴散相結合、反恐與加速建立導彈防御系統相結合、反恐與打擊美國的宿敵相結合。這三個結合旨在擴大反恐的打擊范圍和打擊目標，把反恐納入美國的全球戰略，建立美國主導下的“世界新秩序”。

　　同時，由美國主導的反恐戰爭，也使得國際安全局勢平添了許多不穩定因素。一方面，日、德等利用美開展反恐戰爭之機，借船出海，積極擴充軍備，對外用兵。許多國家面對不可測因素增多的國際環境也加大軍事投入，世界軍火市場交易活躍。另一方面，受美反恐戰爭制約，一些熱點問題暫時得到掩蓋或緩和，但重大地區熱點問題不但沒有降溫，反倒幾近失控。巴以沖突持續升溫，中東局勢面臨嚴重危機。印巴關系因克什米爾問題依然緊張，核戰陰云籠罩南亞。美對朝鮮半島政策變幻不定，朝又走邊緣政策，半島形勢醞釀新的變局。面對反恐斗爭新形勢和國際安全環境的變局，各國正在就各自的全球戰略進行反思，形成新的思路，并提出新的安全構想。

　　十二、大國關系深入調整，多極化在曲折中發展。首先，大國關系合作面上升、穩定性增強。在“911”事件和反恐斗爭背景下，美國為了擴大反恐實力，重新調整與各大國關系，重點轉向建設“大國反恐同盟”，借重其他大國的力量，各大國也借反恐積極調整與美關系，拓展利益空間。同時，各大國也充分意識到恐怖主義已成為人類公害，認識到在反恐問題上全球的共同利益。在俄主動迎合和大幅讓步下，美俄關系正在明顯改善，仍處在變化和發展過程中，但尋求更多的合作與協調將是美俄關系今后一段時間發展的主流。中美關系經過多年磨合，在不斷向前發展，漸趨穩定。歐美關系在協調與合作中繼續發展，但逆向演變趨勢凸顯，歐美加速漸行漸遠、裂痕愈益擴大。美日軍事同盟關系在反恐大勢下進一步得到鞏固。中俄關系在高度的政治互信基礎上持續穩定地向前發展，雙邊關系正處于歷史上最好的時期。中歐關系發展勢頭良好，經貿合作不斷擴大。同時，各大國在不斷增強的合作關系中，都在謀求自身利益。隨著反恐斗爭的深入發展及美單邊主義霸權傾向的日益濃厚，各大國在反恐問題上與美分歧日益明顯。各大國在與美進行反恐合作的同時，也對美構成了事實上的牽制。

　　其次，各大國在反恐問題上與美的分歧和斗爭，既是多極與單極較量的表現，也是國際秩序觀差異的顯現。美欲利用反恐建立由其主導的單極世界，各大國則潛心發展，聯合自強，并利用多種形式和機制對美進行牽制，促進多極化發展。盡管當前美借反恐大肆推行全球霸權，單極勢頭盡現，多極化進程的曲折性與反復性難以避免，但世界多極化依然是難以阻擋的發展趨勢。

　　十三、世界經濟增長放緩，不穩定性增強。雖然2002年初世界經濟展現復蘇跡象，但由于主要經濟體欲振乏力，目前全球經濟增長放緩，復蘇疲軟。美經濟增長出現周期性減緩，歐盟經濟雖有微弱復蘇，但動力不足，后勁不足，回升乏力。日本經濟雖出現些微增長，但依然徘徊于谷底，積重難返。拉美經濟因頻發的金融危機，元氣大傷。與之相較，中國、東南亞、非洲和獨聯體國家的經濟繼續保持穩定增長的勢頭。但因其在世界經濟總量中所占比重較小，難以改變全球經濟總體增長放緩的趨勢，世界經濟可望到今年下半年得到全面復蘇。

　　當前，全球經濟結構性矛盾凸現，經濟全球化的兩面性日益突出。經濟全球化進入調整階段。美國雖執經濟全球化之牛耳，但長期快速發展后的泡沫粉碎，出現結構性衰退。西歐與日本經濟未能針對經濟全球化的新形勢進行有效和及時的結構調整與升級，長期不振，尤其是日本，難以走出經濟低谷。許多發展中國家盲目采取新自由主義的經濟發展模式，經濟雖曾有增長，但受全球經濟放緩的影響，經濟形勢急轉直下，面臨失控局面，在拉美地區還引發了廣泛而深刻的社會、政治等危機。隨著經濟全球化的負面效應逐步顯現，無論是發達國家還是發展中國家，都開始進入對經濟全球化重新認識的階段。

　　十四、美伊危機走向及影響。伊拉克問題將是2003年世界最主要的熱點問題。目前，美國出于全球戰略的考慮，把伊拉克作為其主要威脅，并且已經在海灣地區集結大量兵力，準備打第二場“海灣戰爭”；伊拉克則采取“軟抵抗”之術，讓美國找不到借口，獲得不了發動戰爭的國際合法性。伊拉克問題的解決方式、過程和結果，將直接影響其他熱點問題的解決，進而對近期世界形勢的總體發展趨勢產生重要影響。

　　盡管伊拉克已經向安理會提交了武器發展報告，但是，美國仍然認為，伊拉克“實質性違反了”聯合國決議。由此看來，美對伊動武的可能性仍然大于通過政治和外交途徑解決的可能性。最主要的原因是：美此次對伊動武的目的，不只是消除對美的現實恐怖威脅，而且要消除對美的潛在恐怖威脅，即把薩達姆趕下臺，解除薩達姆的武裝，為美推行全球霸權戰略拔掉眼中釘。不通過戰爭，美可能難以達到上述目的。當然，避免爆發戰爭的可能性也是存在的。

　　十五、朝美核危機發展趨勢。自上個世紀90年代初至今，朝鮮的核問題一直沒有真正解決。最近，朝美因核問題使它們之間的矛盾加劇、關系緊張，同時也影響到了朝日關系正?；勁械倪M展以及韓朝對話的成果。如何解決這一危機已經成為維護朝鮮半島乃至東北亞和平穩定的一個焦點。雖然美國政府表示，朝鮮半島目前的危機可以通過和平手段解決，但雙方之間的矛盾根深蒂固，發展前景不容樂觀。解決朝美核問題將是一個長期的課題。作為與朝鮮半島有利害關系的中國、俄羅斯和日本，是韓國、朝鮮和美國都試圖利用和進行合作的對象。值得注意的是，近一時期以來俄羅斯在朝鮮半島的影響力有所增強。同時，日本在半島事務上的發言分量也有所增強。中國是美、朝、韓均希望合作的對象。在半島問題上，尤其是在朝美核問題上，美韓均希望中國發揮獨特的作用。中國將與各方共同努力，推動朝美核問題早日解決。

　　十六、現代科技日新月異，為人類進步提供強大動力。當前，科學技術日益滲透到經濟發展、社會進步和人類生活的各個領域，成為經濟和社會發展的巨大推動力量。盡管全球經濟滑落，但世界各國仍普遍選擇把科學技術作為謀求經濟長期穩定發展的主要戰略，緊緊抓住科技不放，科研中的跨國、跨區域合作日益增加。由于信息技術產業低迷徘徊，越來越多的風險投資已轉向生物科學和納米技術，致使生物科學和納米技術領域內的研究獨領風騷，成為近年來的科技亮點。盡管美國遭受“911”恐怖襲擊以來，經濟發展減緩，但政府在鼓勵私人加大研發投資方面仍不遺余力。針對人類所面臨的經濟全球化、艾滋病肆虐、環境污染、國際恐怖主義以及克隆人事件等重大問題的挑戰，世界各國正在充分利用科學技術進行合作，旨在促進這些全球性問題的解決。