在博士研究生教育體系中,教師的國際競爭力、研究課題方向、生源質量以及合理的資助體系是影響學校培養能力和學生培養質量的重要因素。我校在改革中著力布局謀劃,通過建立合理的資助體系,引導資源的合理配置,促進良性運行機制的形成,使得研究方向、學術水準、項目和經費等方面有機結合形成合力,最終達到提升學生培養質量和學校培養能力的目標。因此,資助體系改革成為北京大學博士研究生教育綜合改革的關鍵切入點。
1.完善相關制度,保障改革順利實施
為保障改革的順利實施,我校起草和修訂了一系列文件,包括《北京大學博士研究生資助體系改革實施辦法》《北京大學博士研究生崗位獎學金管理辦法》《北京大學課程助教管理辦法》《北京大學研究生學業獎學金管理辦法》《北京大學校長獎學金管理辦法》和《北京大學研究生指導教師管理辦法》等,修訂《北京大學研究生手冊》,形成了全面的制度體系,為改革的落實提供了制度保障。
2.改變預算方式,從平均的按人進行預算轉變到按獎學金、助教、助研等崗位進行預算
獎學金資源的分配與學校的教學、科研、學科特點和學校管理緊密結合。我校根據教學的情況來設置助教崗位,根據學生思想政治工作的要求設置學生兼職輔導員崗位,根據課題經費狀況配置助研崗位。針對不同學科特點,通過設置獎學金崗位進行資源的調整和配置。
3.統籌使用各類資源,包括國撥經費、校級資金、科研項目勞務費、捐贈資金等
經費統籌后,提高了資金使用效率,部分院系在學校預算標準的基礎上,增加了進行統籌的經費,提高了崗位獎學金標準,有利于博士研究生資助水平的進一步提高。獎學金、助教、學生兼職輔導員崗位由學校承擔經費。助研崗位獎學金則由院系籌資或導師使用科研經費設置,促使院系和導師在招生、培養等過程中承擔更多責任。2018年,我校還嘗試將捐贈資金納入崗位獎學金體系、以冠名獎學金的方式統籌管理。
4.逐步取消原來分項設置的各類獎助學金,設置“博士生崗位獎學金”體系
統一的崗位獎學金體系避免了獎助學金分項設置、多頭管理,研究生之間收入差距大的問題。博士生通過承擔崗位責任,培養責任意識,提升綜合素質。通過承擔助教工作,提升未來教書育人的素質能力。助研工作,除了做科研之外還要承擔課題組的管理和服務的任務。學生兼職輔導員工作,可以在學生工作中發揮朋輩教育在學校思政工作中的作用。以助教的培訓、評估、管理,促進全校教學質量的提升,特別是對正在開展的本科教學改革具有重要的意義。
5.全面改造管理系統,保障改革方案落實
與改革方案同步,我校啟動了管理系統的規劃建設和全面改造,建立了與博士生崗位獎學金相關的預算、評定發放和經費統籌管理體系,并實現了與財務系統的數據共享與功能對接,形成了統一的經費管理和發放平臺。整體上實現獎助不同子系統在各項業務內容上的多線交叉運行模式。
6.探索建立研究生招生計劃與培養需求自洽的名額分配機制
資助體系的崗位核算與招生名額分配緊密結合。院系和導師在考慮其招生計劃時,會同時考慮其培養成本、學科發展需求和生源質量等。如果院系沒有足夠的經費支持設立助研崗位,則減少其招生計劃。對于已經招收的學生,由學校補足資金,并在下一年度調減相應院系招生計劃,使得資源配置更好地服務學校人才培養目標和教學科研工作,起到了引導資源合理流動的作用。
博士生資助體系改革不是僅僅涉及學生的資助問題,而是一項機制體制的改革。改革的實施觸碰到了學校教學、科研、人才培養的方方面面。北京大學希望通過改革形成良性的系統,能夠促進老師關注學生,激發老師和學生在培養過程中產生更多的能動性,最終提高人才培養質量和學校的培養能力。
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