各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：

　　現將截至2016年2月10日，全國中小學生學籍信息管理系統（簡稱全國學籍系統）建設應用進展情況通報如下。

　　一、《2015年秋季學期招生入學完成確認表》上報情況

　　已上報確認表的省份24個：北京、天津、河北、山西、內蒙古、吉林、遼寧、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、廣東、海南、重慶、西藏、陜西、甘肅、寧夏、新疆、兵團。未上報確認表的省份8個：黑龍江、上海、湖南、廣西、四川、貴州、云南、青海。

　　二、重要業務辦理進展情況

　　1.跨省業務完成情況

　　截至2016年2月18日，跨省業務完成情況統計表見附件1。其中，跨省轉學核辦完成率（省內流程核辦完成情況）排在前五位的是：安徽、重慶、浙江、廣東、江蘇?？缡∞D學調檔完成率排在前五位的是：安徽、山東、江蘇、天津、浙江。部分省份超過10個工作日未核辦的數量較多：河北、湖南、貴州、江西、上海、湖北、山東、廣東、云南跨省轉學超過10個工作日未核辦的數量多于1000例，貴州、湖南跨省轉學超過10個工作日未調檔的數量多于1000例。

　　畢業后跨省就學核辦完成率（省內流程核辦完成情況）排在前五位的是：天津、山東、安徽、兵團、廣東?？缡【蛯W調檔完成率排在前五位的是：安徽、山東、兵團、河南、重慶。部分省份超過10個工作日未核辦的數量較多：浙江、湖北、江西畢業后跨省就學超過10個工作日未核辦的數量多于200例，貴州、湖南、四川、湖北、江西、廣東、新疆畢業后跨省就學超過10個工作日未調檔的數量多于200例。

　　2.省內在辦業務完成情況

　　省內在辦業務完成情況統計表見附件2。有10個省份的個別在辦業務完成率低于90%。

　　3.非小學一年級在校生注冊建籍情況

　　非小學一年級在校生注冊建籍情況見附件3。各省在2016年1月份共報送需要注冊建籍的在校生88029名，通過了教育部查重且學生信息已發回原省份的計56125名，查重未通過的31904名。

　　三、問題學籍處理情況

　　問題學籍處理進展情況統計表見附件4。全國待處理問題學籍共計640498例，比上期通報數減少5.86%。其中含身份證號重復346096例，身份證號不存在76217例，身份證號與姓名不匹配218185例，以上三項相對上期通報數分別減少4.77%、 6.35%和 7.38%。

　　四、省級學籍系統安全保護定級備案和測評整改情況

　　1.已全部完成的省份8個：北京、河北、上海、福建、湖北、海南、寧夏、新疆。

　　2.正在進行測評的省份6個：內蒙古、遼寧、江蘇、安徽、江西、貴州。

　　3.已定級、備案，尚未開始測評的省份8個：吉林、黑龍江、浙江、廣東、重慶、云南、陜西、甘肅。

　　4.已定級，尚未備案的省份5個：山西、河南、湖南（已提交備案申請）、廣西、四川（已提交備案申請）。

　　5.尚未定級的省份5個：天津、山東、西藏、青海、兵團(正在進行中)。

　　五、自建系統對接改造情況

　　教育部正在檢查確認對接省份現場驗證問題整改情況。

　　六、省級數據中心和網絡等系統運行環境問題

　　1.目前尚未完全解決的問題

　　無。

　　2. 曾發生現已獲得解決的問題

　?。?）青海數據庫表空間滿，導致數據庫無法啟動。

　?。?）西藏數據庫出現故障，數據庫無法啟動。

　?。?）上海調度服務器因連接不上數據庫，無法正常工作。

　?。?）天津前置機和學籍橋接工具服務器出現操作系統只讀異常。

　　七、工作要求

　　1.抓緊辦理各類學籍業務。各省要結合全國學籍系統提供的在辦業務監控表，繼續督促跨省轉學和省內各項在辦業務的辦理，每個環節均應在10個工作日內核辦完畢。目前，已經發起但未完成的跨省業務數目較多，大部分正在等待核辦，需核辦的跨省業務總數超過5萬。新學期開學在即，各地要抓緊督促責任單位及時辦理。需要教育部協調或加急處理的，要及時溝通協商。

　　2.做好在校生注冊建籍。教育部已完成各省2016年1月提交的需注冊建籍的非小學一年級在校生名單查重和下發工作，請各省做好學籍注冊工作，溝通可能存在的問題，并繼續按要求在每月月末報送需要注冊建籍的在校生名單。對查重發現已在其他學校建立學籍的學生，上報名單的省份要督促學生實際在讀學校通過轉學方式調取已有學籍，并告知家長。

　　3.加快處理問題學籍。各地要繼續推動問題學籍處理，做好佐證材料的審核把關，需要教育部解決的問題請及時反饋。

　　4.推進自建系統對接驗收。教育部將于2016年對各自建系統進行首次驗收，近期將制定下發驗收時間表。請各對接省份進一步落實有關要求，開展自建系統整改，加強與教育部溝通，做好驗收前各項準備工作。

　　5.做好數據質量核查后續工作。各地要繼續督促學校對照家長簽字提交的《全國中小學生學籍基礎信息確認表》，在學籍系統中修改變化的信息，主管教育行政部門要及時對變更的關鍵數據進行核辦。

　　6.加強省級系統運維保障工作。各省要全面落實運維保障主體責任，及時排查當前省級學籍系統、數據交換平臺存在的運維問題。要做好省級學籍系統運行監測和日常巡檢工作，特別要安排專人每天監測數據交換前置機、橋接工具等數據交換關鍵服務器，了解掌握這些設備的資源狀況、服務運行狀況、數據積壓狀況、異常錯誤狀況，發現問題盡快解決。

　　7.加快開展系統安全保障工作。各地要進一步強化安全意識，增強工作緊迫感，全面實施信息安全等級保護制度。尚未完成省級系統定級工作的天津、山東、西藏、青海、兵團，須加快開展工作，教育部將擇機約談進度落后的省份。

　　8.貫徹落實處理群眾投訴工作機制。各省要按照群眾投訴工作機制，分級妥善處理群眾關心的學籍相關問題。屬于省級學籍管理和省級運行環境的問題應由本省解決，跨省業務和需要教育部協調解決的其他問題可以報告單（格式見附件5）形式及時報告教育部。

　　9.尚未報送《2015年秋季學期招生入學完成確認表》的省份，請抓緊處理有關業務，盡快上報。

　　附件：1.跨省業務完成情況統計表

　　　　　2.省內在辦業務完成情況統計表

　　　　　3.非小學一年級在校生注冊建籍情況統計表

　　　　　4.問題學籍處理進展情況統計表

　　　　　5.全國中小學生學籍信息管理系統問題報告單

教育部基礎教育一司 教育管理信息中心

2016年2月24日