各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：

　　現將截至2015年10月10日，全國中小學生學籍信息管理系統（簡稱全國學籍系統）建設應用進展情況通報如下。

　　一、系統安全自查自糾上報情況

　　除廣東、海南、重慶、云南、青海、兵團外，其他省份已上報省級運行環境自查自糾情況。

　　二、重要業務辦理進展情況

　　1.小學新生注冊建籍和省內初、高中招生處理

　　截至10月10日，小學新生注冊建籍和省內初、高中招生處理情況統計表見附件1。其中，已進入全國學籍系統的小學一年級新生人數與小學二年級人數之比低于70%的省份3個：山東、天津、西藏。已完成招生處理并進入全國學籍系統的初中一年級學生人數與小學畢業人數之比低于70%的省份3個：天津、山東、西藏。已完成招生處理并進入全國學籍系統的高中一年級學生人數與高中二年級學生人數之比低于70%的省份9個：山東、湖北、天津、西藏、山西、陜西、湖南、新疆、遼寧。

　　2.跨省業務完成情況

　　截至10月10日，跨省業務完成情況統計表見附件2。其中，跨省轉學核辦完成率（省內流程核辦完成情況）排在前五位的是：安徽、四川、貴州、兵團、湖南?？缡∞D學調檔完成率排在前五位的是：山東、安徽、江蘇、西藏、四川。山東、上海、江蘇、北京、安徽、浙江、天津存在超過10個工作日沒有核辦的情況。

　　畢業后跨省就學核辦完成率（省內流程核辦完成情況）排在前五位的是：山東、西藏、天津、安徽、上海?？缡【蛯W調檔完成率排在前五位的是：上海、浙江、安徽、河北、山東。浙江超過10個工作日沒有核辦的數量為188例，北京今年首次使用畢業后跨省就學發起功能，畢業后跨省就學調檔完成率不足60%。

　　3.省內在辦業務完成情況

　　截至10月10日，省內在辦業務完成情況統計表見附件3。有12個省份的個別在辦業務完成率低于90%，其中，3項及以上在辦業務完成率低于90%的省份有：陜西、青海。

　　4.非小學一年級在校生注冊建籍情況

　　截至10月10日，非小學一年級在校生注冊建籍情況見附件4。各省在9月份共報送需要注冊建籍的在校生59949名，通過了教育部查重且學生信息已發回原省份的計20198名，查重未通過的39751名。

　　三、問題學籍處理情況

　　截至10月10日，全國仍有待處理問題學籍948762例，比上期通報數減少5.50%。其中含身份證號重復520942例，身份證號不存在107786例，身份證號與姓名不匹配320034例，以上三項相對上期通報數分別減少1.1%、9.67%和10.58%。問題學籍處理進展情況統計表見附件5。

　　四、自建系統對接改造情況

　　北京、上海正在整改現場驗證發現的問題。其他對接省份正在根據對接驗收驗證方案，比對和查找問題，即將開展現場驗證工作。

　　五、省級學籍系統安全保護定級備案和測評整改情況

　　1.已開展等級保護相關工作的省份20個。

　?。?）已完成定級、備案和測評的省份6個：北京、上海、福建、湖北、海南、新疆。

　?。?）完成了定級，但沒有完成測評的省份13個：河北、山西、遼寧、吉林、江蘇、浙江、安徽、江西、湖南、廣東、陜西、甘肅、寧夏。正在進行定級的省份1個：貴州。

　　2.制定了等級保護工作計劃的省份6個：內蒙古、天津、河南、重慶、四川、西藏。

　　3.尚未開始等級保護定級的省份6個：黑龍江、山東、廣西、云南、青海、兵團。

　　六、工作要求

　　1.抓緊完成秋季招生和新生注冊建籍工作。各地要按照全國招生工作時限要求，結合本省工作實際，有針對性地督促進度較慢地區開展工作。山東、天津、西藏在小學、初中、高中三個階段的新生注冊建籍工作均進展緩慢，請盡快查明原因加以解決。已發起的畢業后跨省就學申請要及時處理、核辦。

　　2.按時辦理各類學籍業務。各省要結合全國學籍系統提供的在辦業務監控表，繼續督促跨省轉學和省內各項在辦業務的辦理，每個環節均應在10個工作日內核辦完畢。請各省督促抓緊完成各項業務，需要教育部協調或技術協助的，請溝通協商。

　　3.做好在校生注冊建籍。教育部已完成各省2015年9月提交的需注冊建籍的非小學一年級在校生名單查重和下發工作，請各省做好學籍注冊工作，并繼續按要求在每月月末報送需要注冊建籍的在校生名單。北京、山東上報查重通過率低于20%，需加強數據上報前的檢查確認。查重未通過的應及時通知家長辦理轉學手續。

　　4.加快處理問題學籍。本期待處理問題學籍總數下降幅度有所放緩，各地要深入分析原因，加快處理存量問題學籍，特別是身份證號重復的問題學籍，及時反饋需要教育部解決的問題。安徽、廣東、四川的問題學籍存量仍超過8萬個，要進一步加大工作力度。

　　5.做好數據質量核查后續工作。各地要繼續督促學校對照家長簽字提交的《全國中小學生學籍基礎信息確認表》，在學籍系統中修改變化的信息，并及時對變更的關鍵數據進行核辦。

　　6.加快推進系統對接驗收現場驗證。各對接省份要積極配合教育管理信息中心，做好前期準備和現場驗證工作。已完成現場驗證的省份，要對照問題清單抓緊整改。

　　7.做好系統安全保障。各地要進一步強化安全意識，增強工作緊迫感，全面實施信息安全等級保護制度。僅制定了等級保護定級工作計劃的6個省份和尚未開展工作的6個省份，須進一步明確工作時間表，加快定級、備案、測評和整改工作。尚未報送系統安全自查自糾情況的省份，請盡快上報。

　　附件：1.小學新生注冊建籍和省內初、高中招生處理情況統計表

　　　　　2.跨省轉學完成情況統計表

　　　　　3.省內在辦業務完成情況統計表

　　　　　4.非小學一年級在校生注冊建籍情況統計表

　　　　　5.問題學籍處理進展情況統計表

教育部基礎教育一司 教育管理信息中心

2015年10月28日