各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：

　　現將截至2015年9月10日，全國中小學生學籍信息管理系統（簡稱全國學籍系統）建設應用進展情況通報如下。

　　一、畢業升級應急預案上報情況

　　除江蘇、湖北、重慶外，其他省份已上報畢業升級應急預案。

　　二、系統安全自糾自查上報情況

　　除河北、廣東、海南、重慶、云南、青海、兵團外，其他省份已上報省級運行環境自糾自查情況。

　　三、重要業務辦理進展情況

　　1.跨省轉學完成情況

　　截至9月10日，跨省轉學完成情況統計表見附件1。其中，跨省轉學核辦完成率（省內流程核辦完成情況）排在前五位的是：內蒙古、新疆、廣東、貴州、海南?？缡∞D學調檔完成率排在前五位的是：山東、安徽、江蘇、天津、廣東。

　　北京、遼寧有超過10個工作日沒有核辦的跨省轉學業務，北京有超過10個工作日沒有核辦的跨省轉學調檔業務，上?？缡∞D學核辦完成率低于90%。

　　2.省內在辦業務完成情況

　　截至9月10日，省內在辦業務完成情況統計表見附件2。有9個省份的個別在辦業務完成率低于90%，其中，3項及以上在辦業務完成率低于90%的省份有：河北、陜西。

　　3.非小學一年級在校生注冊建籍情況

　　截至9月10日，非小學一年級在校生注冊建籍情況見附件3。各省在8月份共報送需要注冊建籍的在校生26917名，通過了教育部查重且學生信息已發回原省份的計20133名，查重未通過的6784名。

　　4.清理超期未完成業務情況

　　按照既定安排，教育部已于2015年9月15日18時清理了1627條在2015年4月1日前發起申請但未核辦完成的跨省轉學業務。

　　四、問題學籍處理情況

　　截至9月10日，全國共有待處理問題學籍1003990例（不包括省內“姓名+性別+出生日期”重復問題學籍），比上期通報數減少23.08%。其中含身份證號重復526757例，身份證號不存在119325例，身份證號與姓名不匹配357908例，身份證號不存在、身份證號與姓名不匹配相對上期通報數分別減少35.40%、36.06%。問題學籍處理進展情況統計表見附件4。

　　五、數據質量核查工作進展情況

　　1.除天津、海南以及切換到全國系統的陜西外，非對接省份均已開展數據質量核查培訓工作。

　　2.已開展數據質量核查培訓工作的非對接省份中，《全國中小學生學籍基礎信息確認表》（以下簡稱《確認表》）總上傳率為92.86%，其中低于85%的省份1個：四川82.57%。

　　六、自建系統對接改造情況

　　根據對接驗收驗證方案，教育部已在9月中旬對北京市自建系統進行了現場驗證，通過對基本數據進行逐一核對、現場驗證數據庫、查看關鍵源代碼、抽查業務數據、抽查數據指標等方式，較為全面的了解了情況，發現了新的問題，已經通知北京市進行整改。

　　七、省級學籍系統安全保護定級備案和測評整改情況

　　1.已開展等級保護相關工作的省份18個。

　?。?）已完成定級、備案和測評的省份6個：北京、上海、福建、湖北、海南、新疆。

　?。?）完成了定級，沒有完成測評的省份11個：河北、山西、吉林、江蘇、浙江、安徽、江西、湖南、廣東、陜西、寧夏。正在進行定級的省份1個：貴州。

　　2.制定了等級保護工作計劃的省份6個：內蒙古、天津、重慶、四川、甘肅、西藏。

　　3.尚未開始等級保護定級的省份8個：遼寧、黑龍江、山東、河南、廣西、云南、青海、兵團。

　　八、工作要求

　　1.切實做好秋季招生和新生注冊建籍工作。開展小學新生學籍接續工作的省份，要充分利用可供多人同時登錄操作的新生注冊專用賬號，組織學校將信息補錄工作分配到班主任，減輕基層學籍管理員工作量，提高學生數據質量；要落實高中與中職學校重復招生處理工作要求，避免重復招生；要及時處理、核辦新學年畢業后跨省就學申請，從下期開始，畢業后跨省就學辦理情況將納入通報。為規范招生秩序，畢業后跨省就學功能將在11月30日關閉。

　　2.按時辦理各類學籍業務。各省要結合全國學籍系統提供的在辦業務監控表，繼續督促跨省轉學和省內各項在辦業務的辦理，每個環節均應在10個工作日內核辦完畢。請各省督促抓緊完成各項業務，需要教育部協調或技術協助的，可溝通協商。

　　3.做好在校生注冊建籍。教育部已完成各省2015年8月提交的需注冊建籍的非小學一年級在校生名單查重和下發工作，請各省做好省內學籍注冊工作，并繼續按要求在每月月末報送需要注冊建籍的在校生名單。查重未通過的應及時辦理轉學手續。

　　4.加快處理問題學籍。各地要進一步加快處理存量問題學籍，特別是身份證重復問題學籍的處理，及時反饋存在的問題。安徽、四川的問題學籍存量超過10萬，要特別加大工作力度。

　　5.做好數據質量核查工作。天津、海南要盡快啟動核查工作?！洞_認表》拍照上傳率不足85%的四川，要督促各地（市）加快完成此項工作。對接省份要在自建系統內核實學生信息。要督促學校對照《確認表》在學籍系統中修改變化的信息，并及時核辦關鍵數據變更信息。為了解各省《確認表》中變化的信息在學籍系統中落實修改的情況，教育部將于近期組織抽查，抽查結果將納入通報。

　　6.開展系統對接驗收現場驗證。北京要做好新發現問題的整改工作。2015年10—11月份，教育部將組織技術專家去遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、山東進行系統對接驗收現場驗證，具體時間另行通知。請各省及時與教育管理信息中心聯系，按要求做好現場驗證前各項準備。

　　7.做好系統安全保障。各地要進一步強化安全意識和工作緊迫感，全面實施信息安全等級保護制度。制定了等級保護定級工作計劃的6個省份和尚未開展工作的8個省份，須進一步明確工作時間進度，加快推動定級、備案、測評和整改工作。尚未報送系統安全自查自糾情況的省份，請盡快上報。

　　附件：1.跨省轉學完成情況統計表

　　　　　2.省內在辦業務完成情況統計表

　　　　　3.非小學一年級在校生注冊建籍情況統計表

　　　　　4.問題學籍處理進展情況統計表

教育部基礎教育一司 教育管理信息中心

2015年9月29日