各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：

　　現將截至2015年8月10日，全國中小學生學籍信息管理系統（簡稱全國學籍系統）建設應用進展情況通報如下。

　　一、畢業升級應急預案上報情況

　　除江蘇、湖北、海南、重慶、云南、青海外，其他省份已上報畢業升級應急預案。

　　二、系統安全自查自糾上報情況

　　除天津、河北、廣東、海南、重慶、云南、青海、兵團外，其他省份已上報省級運行環境自糾自查情況。

　　三、重要業務辦理進展情況

　　1.跨省轉學完成情況

　　截至8月10日，跨省轉學完成情況統計表見附件1。其中，跨省轉學核辦完成率（省內流程核辦完成情況）排在前五位的是：安徽、青海、西藏、兵團、浙江?？缡∞D學調檔完成率排在前五位的是：西藏、安徽、山東、江蘇、天津。

　　2.省內在辦業務完成情況

　　截至8月10日，省內在辦業務完成情況統計表見附件2。有8個省份的個別在辦業務完成率低于90%。

　　3.非小學一年級在校生注冊建籍情況

　　截至8月10日，非小學一年級在校生注冊建籍情況見附件3。各省在7月份共報送需要注冊建籍的在校生102911

　　名，通過了教育部查重且學生信息已發回原省份的計54509

　　名，查重未通過的48402名。

　　4.清理超期未完成業務情況

　　按照既定安排，教育部已于2015年8月15日18時清理了296條在2015年3月1日前發起申請但未核辦完成的跨省轉學業務。

　　四、問題學籍處理情況

　　近期，中央系統新下發了一批身份證號重復問題學籍。截至8月10日，全國共有待處理問題學籍1305319例（不包括省內“姓名+性別+出生日期”重復問題學籍）。其中含身份證號重復560823例，身份證號不存在184724例，身份證號與姓名不匹配559772例，身份證號不存在、身份證號與姓名不匹配相對上期通報數分別減少10.54%、9.82%。問題學籍處理進展情況統計表見附件4。

　　五、數據質量核查工作進展情況

　　1.除天津、海南以及剛切換到全國系統的陜西外，非對接省份均已開展數據質量核查培訓工作。海南即將啟動數據質量核查工作。

　　2.已開展數據質量核查培訓工作的非對接省份中，《全國中小學生學籍基礎信息確認表》（以下簡稱《確認表》）總上傳率為91.86%，其中低于85%的省份2個：四川81.86%、廣東78.35% 。

　　六、自建系統對接改造情況

　　根據對接驗收標準，教育部編制了對接驗收驗證方案，已征求各對接省份意見，從9月份起，安排專家赴對接省份現場驗證。

　　七、省級學籍系統安全保護定級備案和測評整改情況

　　1.已開展等級保護相關工作的省份17個。

　?。?）已完成定級、備案和測評的省份6個：北京、上海、福建、湖北、海南、新疆。

　?。?）完成了定級，沒有完成測評的省份10個：河北、山西、吉林、江蘇、浙江、安徽、江西、湖南、廣東、陜西。正在進行定級的省份1個：貴州。

　　2.制定了等級保護工作計劃的省份6個：內蒙古、天津、重慶、四川、甘肅、西藏。

　　3.尚未開始等級保護定級的省份9個：遼寧、黑龍江、山東、河南、廣西、云南、青海、寧夏、兵團。

　　八、工作要求

　　1.做好秋季招生和新生注冊建籍工作。2015年秋季學期開學在即，各省要加強組織協調，落實關鍵要求，做好招生和新生注冊建籍工作。一是要提高新生學籍數據質量，學校要嚴把數據錄入關，區縣教育行政部門要嚴把數據審核關；二是要按照有關要求，將已有幼兒學籍的小學新生學籍進行接續；三是要避免重復招生，高中學校要利用學籍系統提供的高中和中職學校重復招生提醒功能，根據實際情況做好與中職學校的重復招生處理。如新生確實已到校就讀，高中學校應主動聯系中職學校，請其做相應刪除處理；四是要按時操作，學校應在新生入學1個月內為其注冊學籍，各省應在2015年11月30日之前完成本地中小學新生注冊工作。五是開啟畢業后跨省就學功能。自2015年8月31日開始，各省要在全國學籍系統中開啟畢業后跨省就學功能，開展新學年的畢業后跨省就學工作。

　　2.按時辦理各類學籍業務。各省要結合全國學籍系統提供的在辦業務監控表，繼續督促跨省轉學和省內各項在辦業務的辦理，每個環節均應在10個工作日內核辦完畢。按照超過半年未辦理完成的業務將被清理的原則，2015年4月1日前發起申請但仍未完成的跨省轉學業務，教育部將于2015年9月15日18時進行清理。請各省督促抓緊完成仍需辦理的業務，需要教育部協調或技術協助的，可溝通協商。

　　3.做好在校生注冊建籍。教育部已完成各省2015年7月提交的需注冊建籍的非小學一年級在校生名單查重和下發工作，請各省做好省內學籍注冊工作，并繼續按要求在每月月末報送需要注冊建籍的在校生名單。查重未通過的應及時辦理轉學手續。

　　4.加快處理問題學籍。各地要進一步加快處理存量問題學籍。同時結合前期有效經驗，重點做好教育部新下發的跨省身份證號重復問題學籍處理工作。山東、安徽、四川的問題學籍存量均超過10萬例，三省存量總數達到全國總數的36.9%，要特別加大工作力度。

　　5.做好數據質量核查工作。天津、海南要盡快啟動核查工作?！洞_認表》拍照上傳率不足85%的廣東、四川需加快工作進度。對接省份要在自建系統內核實學生信息。要繼續督促學校對照《確認表》在學籍系統中修改變化的信息。

　　6.做好系統安全保障。各地要進一步強化安全意識，全面實施信息安全等級保護制度。制定了等級保護定級工作計劃的6個省份和尚未開展工作的9個省份要盡快啟動定級、備案、測評和整改工作。尚未報送系統安全自查自糾情況的省份，請盡快上報。

　　附件：1.跨省轉學完成情況統計表

　　         2.省內在辦業務完成情況統計表

　　         3.非小學一年級在校生注冊建籍情況統計表

　　         4.問題學籍處理進展情況統計表

　　教育部基礎教育一司 教育管理信息中心

　　2015年8月25日