各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：

　　現將截至2015年7月10日，全國中小學生學籍信息管理系統（簡稱全國學籍系統）建設應用進展情況通報如下。

　　一、畢業升級應急預案上報情況

　　已上報畢業升級應急預案的省份22個：北京、天津、河北、內蒙古、遼寧、吉林、上海、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖南、廣東、廣西、四川、貴州、西藏、甘肅、新疆、兵團。

　　二、系統安全自糾自查上報情況

　　已上報省級運行環境自糾自查情況的省份21個：北京、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣西、四川、貴州、西藏、陜西、新疆。

　　三、省級系統運維情況

　　1.海南學籍系統共享存儲設備損壞，數據無法恢復，導致跨省轉學業務無法發起、已發起的數千條跨省轉學業務被迫中止、省級學籍系統內學生照片丟失等嚴重后果，影響了全國學籍系統的互聯互通。教育部正在指導督促海南抓緊解決問題。

　　2.兵團學籍系統共享存儲設備權限設置不正確，影響了學籍系統正常應用。目前問題已解決。

　　四、重要業務辦理進展情況

　　1.跨省轉學完成情況

　　截至7月10日，跨省轉學完成情況統計表見附件1。其中，跨省轉學核辦完成率（省內流程核辦完成情況）排在前五位的是：安徽、湖南、青海、廣西、四川?？缡∞D學調檔完成率排在前五位的是：安徽、山東、江蘇、天津、浙江。

　　2.省內在辦業務完成情況

　　截至7月10日，省內在辦業務完成情況統計表見附件2。有18個省份的個別在辦業務完成率低于90%，其中，3項及以上在辦業務完成率低于90%的省份有：河北、江西。

　　3.非小學一年級在校生注冊建籍情況

　　截至7月10日，非小學一年級在校生注冊建籍情況見附件3。各省在6月份共報送需要注冊建籍的在校生207849

　　名，通過了教育部查重且學生信息已發回原省份的計119497

　　名，查重未通過的88352名。目前查重范圍已擴大到所有已入庫學生，包括其他離校的。

　　4.清理超期未完成業務情況

　　按照既定安排，教育部已于2015年7月15日18時清理了915條在2015年2月1日前發起申請但未核辦完成的跨省轉學業務。

　　五、問題學籍處理情況

　　截至7月10日，全國共有待處理問題學籍1127895例（不包括省內“姓名+性別+出生日期”重復問題學籍），相對上期通報1642676例減少31.34%。其中含身份證號重復300702例，身份證號不存在206495例，身份證號與姓名不匹配620698例，上述三項相對上期通報數分別減少18.45%、 33.79%、35.48%。待處理問題學籍數相對上期通報數減少比例排在前五位的是云南(67.01%)、寧夏(61.33%)、河南(57.59%)、內蒙古(54.42%)、江西(52.56%)。問題學籍處理進展情況統計表見附件4。

　　六、數據質量核查工作進展情況

　　1.除天津、海南外，非對接省份均已開展數據質量核查培訓工作。

　　2.已開展數據質量核查培訓工作的非對接省份中，《全國中小學生學籍基礎信息確認表》（以下簡稱《確認表》）上傳率低于85%的省份3個：四川81.47%、西藏80.17%、廣東77.27% 。

　　七、自建系統對接改造情況

　　1.陜西省已于7月初啟用全國學籍系統。

　　2.各對接省份已提交對接驗收倒排計劃。

　　八、省級學籍系統安全保護定級備案和測評整改情況

　　1.已開展等級保護相關工作的省份16個，分別是北京、河北、山西、吉林、上海、浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、廣東、海南、貴州、陜西、新疆。

　?。?）已完成定級、備案和測評的省份6個：北京、上海、福建、湖北、海南、新疆。

　?。?）完成了定級，沒有完成測評的省份8個：河北、山西、吉林、浙江、安徽、湖南、廣東、陜西。正在進行定級的省份2個：江西、貴州。

　　2.制定了等級保護工作計劃的省份5個：天津、重慶、四川、甘肅、西藏。

　　3.尚未開始等級保護定級的省份11個：內蒙古、遼寧、黑龍江、江蘇、山東、河南、廣西、云南、青海、寧夏、兵團。

　　　九、工作要求

　　1.做好畢業結業工作。各地各校要在7月30日前完成畢業結業操作，在操作之前需完成畢業年級學生所有在辦業務處理。在畢業升級招生工作期間，各省要加大保障力度，確保省級學籍系統正常運行，并逐級做好技術支持服務。尚未報送畢業升級應急預案的省份，務請于7月31日前完成上報。

　　2.按時辦理各類學籍業務。各省要結合全國學籍系統提供的在辦業務監控表，繼續督促跨省轉學和省內各項在辦業務的辦理，每個環節均應在10個工作日內核辦完畢。按照超過半年未辦理完成的業務將被清理的原則，2015年3月1日前發起申請但仍未完成的跨省轉學業務，教育部將于2015年8月15日18時進行清理。請各省督促抓緊完成仍需辦理的業務，需要教育部協調或技術協助的，可溝通協商。

　　3.做好在校生注冊建籍。教育部已完成各省2015年6月提交的需注冊建籍的非小學一年級在校生名單查重和下發工作，請各省做好省內學籍注冊工作，并繼續按要求在每月月末報送需要注冊建籍的在校生名單。查重未通過的應及時辦理轉學手續。

　　4.加快處理問題學籍。全國問題學籍總量已從4月10日的315萬例減少到7月10日的113萬例，減少64%，成效明顯。各地要進一步加快處理存量問題學籍，山東、廣東、浙江的問題學籍存量均超過10萬例，三省存量總數達到全國總數的49%，要特別加大工作力度。

　　5.做好數據質量核查工作。天津、海南要盡快啟動核查工作。核查工作即將完成的省份，要進一步提高核查工作細致程度，實現不漏“一校一生”?！洞_認表》拍照上傳率不足85%的廣東、四川、西藏需加快工作進度。對接省份要在自建系統內核實學生信息。要敦促學校對照《確認表》在學籍系統中修改變化的信息。要繼續做好對基層的業務指導和技術服務，尤其是面向學生家長和社會的答疑解惑。

　　6.推進系統對接驗收工作。各對接省需按照上報的計劃開展工作，及時向教育部報告進展情況，按時完成對接整改。

　　7.做好系統安全保障。各地要進一步強化安全意識，全面實施信息安全等級保護制度。12個尚未開展等級保護定級的省份要盡快啟動工作，盡早完成省級系統的定級、備案、測評和整改工作。尚未報送系統安全自查自糾情況的省份，務請于7月31日前上報。

　　8.關閉學校刪除正式學籍功能。自2015年7月31日開始，關閉全國學籍系統內學校級用戶刪除正式學籍的功能。確需刪除正式學籍的，需逐一說明刪除理由，并以省為單位，每個月月末將蓋章后的名單提交教育部，由教育部在全國學籍系統后臺進行操作。

　　附件：

　　1.跨省轉學完成情況統計表

　　2.省內在辦業務完成情況統計表

　　3.非小學一年級在校生注冊建籍情況統計表

　　4.問題學籍處理進展情況統計表

　　教育部基礎教育一司 教育管理信息中心

　　2015年7月28日