各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局:
現將截至2015年6月10日,全國中小學生學籍信息管理系統(簡稱全國學籍系統)建設應用進展情況通報如下。
一、重要業務辦理進展情況
1.跨省轉學完成情況
截至6月10日,跨省轉學完成情況統計表見附件1。其中,跨省轉學核辦完成率(省內流程核辦完成情況)排在前五位的是:安徽、兵團、重慶、西藏、天津??缡∞D學調檔完成率排在前五位的是:安徽、山東、江蘇、天津、兵團。
2.省內在辦業務完成情況
截至6月10日,省內在辦業務完成情況統計表見附件2。有16個省份的個別在辦業務完成率低于90%,其中,3項及以上在辦業務完成率低于90%的省份有:河北、黑龍江、江西、河南、廣西、云南、甘肅、新疆、兵團。
3.非小學一年級在校生注冊建籍情況
截至6月10日,非小學一年級在校生注冊建籍情況見附件3。各省在5月份共報送需要注冊建籍的在校生191730名,通過了教育部查重且學生信息已發回原省份的計80006
名。
4.清理超期未完成業務情況
按照既定安排,教育部已于2015年6月15日18時清理了682條在2015年1月1日前發起申請但未核辦完成的跨省轉學業務。
二、問題學籍處理情況
截至6月10日,全國共有待處理問題學籍1642676例(不包括省內“姓名+性別+出生日期”重復問題學籍),相對上期通報2253906例減少27.12%。其中含身份證號重復368714例,身份證號不存在311888例,身份證號與姓名不匹配962074例,上述三項相對上期通報分別減少33.48%、 21.02%、26.26%。待處理問題學籍數相對上期通報減少比例排在前五位的是上海(97.32%)、北京(93.36%)、兵團(88.53%)、陜西(71.39%)、寧夏(57.54%),排在后五位的是云南、廣東、湖南、江蘇、四川。天津、海南問題學籍數據異常。問題學籍處理進展情況統計表見附件4。
三、數據質量核查工作進展情況
1.已開展數據質量核查培訓工作的省份23個:河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆、兵團。天津、海南尚未開展數據質量核查培訓工作。
2.已開展數據質量核查培訓工作的省份中,《全國中小學生學籍基礎信息確認表》(以下簡稱《信息確認表》)拍照上傳率排在前10位的省份及上傳率為:遼寧(97.18%)、寧夏(96.77%)、黑龍江(96.76%)、福建(96.32%)、內蒙古(95.43%)、重慶(95.17%)、甘肅(94.99%)、山西(92.79%)、江西(90.29%)、貴州(88.49%)。
四、自建系統對接改造情況
1.陜西轉用全國學籍系統進展。陜西省已完成全國學籍系統應用培訓,6月10日關閉了自建系統,停止新辦業務,計劃7月初啟用全國學籍系統。
2.自建系統對接驗收工作。已將對接驗收檢查發現的問題清單,隨《關于進一步做好?。ㄊ校┳越ㄏ到y與全國中小學生學籍信息管理系統對接驗收工作的通知》(教基一司函〔2015〕51號)下發給各對接省份。
五、省級學籍系統安全保護定級備案和測評整改情況
1.已開展等級保護相關工作的省份14個,分別是北京、河北、山西、吉林、上海、浙江、安徽、福建、湖北、湖南、廣東、海南、貴州、新疆。
?。?)已完成定級、備案和測評的省份5個:北京、福建、湖北、海南、新疆。
?。?)完成了定級,沒有完成測評的省份8個:河北、山西、吉林、上海、浙江、安徽、湖南、廣東。正在進行定級的省份1個:貴州。
2.制訂了等級保護工作計劃的省份5個:天津、重慶、四川、甘肅、西藏。
3.尚未開展等級保護定級工作的省份13個:內蒙古、遼寧、黑龍江、江蘇、江西、山東、河南、廣西、云南、陜西、青海、寧夏、兵團。
六、工作要求
1.2015年中小學生畢業升級升學工作即將開始,按照《關于做好中小學生升級畢業升學學籍信息管理工作的通知》(教基一司函〔2014〕47號)要求,各地要依照畢業、升級和招生升學的順序,按時在全國學籍系統中進行處理。有關具體要求,教育部另行發文通知。
2.按時辦理各類學籍業務。各省份要結合全國學籍系統提供的在辦業務監控表,繼續督促跨省轉學和省內各項在辦業務的辦理,每個環節均應在10個工作日內核辦完畢。按照超過半年未辦理完成的業務將被清理的原則,2015年2月1日前發起申請但仍未完成的跨省轉學業務,教育部將于2015年7月15日18時進行清理。請各省督促抓緊完成仍需辦理的業務,需要教育部協調或技術協助的,可溝通協商。
3.做好在校生注冊建籍。教育部已完成各省份2015年5月提交的需注冊建籍的非小學一年級在校生名單查重和下發,請各省份做好省內學籍注冊工作,并繼續按要求在每月月末報送需要注冊建籍的在校生名單。
4.進一步加快處理問題學籍。各地要繼續加大力度,處理存量問題學籍,確保問題學籍處理在6月底前基本完成。山東、廣東、浙江、安徽、云南的問題學籍存量超過10萬例,要抓緊處理。各地對身份證號重復的問題學籍佐證材料要嚴格把關,教育部將適時抽查,如發現有學?;驅W籍主管部門把關不嚴甚至弄虛作假的,將查明原因,追究責任。天津、海南要查明問題學籍數據異常原因,盡快解決。
5.加快推進數據質量核查。各地要抓緊核查畢業年級學生基本信息,各校要在畢業結業操作前完成畢業年級核查任務?!洞_認表》拍照上傳率較低的省份需加快工作進度,教育部已向各省提供PC端上傳工具,學校學籍管理員可使用工具幫助有困難的家長上傳《確認表》。要做好對基層的業務指導和技術服務,尤其是面向學生家長和社會的答疑解惑。數據核查后,部分學生在系統內變更了關鍵身份信息,上級學籍主管部門應及時核辦。各對接省份要按照《確認表》在自建系統內進一步核實學生信息。
6.做好系統安全保障。各地要按照《教育部辦公廳關于進一步加強全國中小學生學籍信息管理系統安全工作的通知》(教基一廳〔2015〕3號)要求,進一步強化安全意識,加強組織領導,及時開展全國學籍系統升級運行環境自查自糾,全面實施信息安全等級保護制度。各地要在6月30日前報送自查自糾情況。13個尚未開展等級保護定級的省份要盡快啟動工作,盡早完成在省級運行的全國學籍系統和省自建系統的定級、備案、測評和整改工作。
附件:1.跨省轉學完成情況統計表
教育部基礎教育一司 教育管理信息中心
2015年6月23日
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