教職成建議〔2023〕126號
您提出的“關于將湖南九郎山職業教育科創城建成中部地區職教本科改革試點園區的建議”收悉,經商國家發展改革委,現答復如下:
一、加快發展職業本科教育
2021年3月教育部印發職業本科教育專業目錄,出臺了《本科層次職業學校設置標準(試行)》《本科層次職業教育專業設置管理辦法(試行)》(教職成廳(2021)1號)《關于做好本科層次職業學校學士學位授權與授予工作的意見》(學位辦〔2021〕30號)。2022年5月新修訂并開始施行的《中華人民共和國職業教育法》明確“高等職業學校教育是高等教育的重要部分,由???、本科教育層次的職業高等學校和普通高等學校實施”“設立實施本科層次教育的職業高等學校,由國務院教育行政部門審批;??茖哟温殬I高等學校舉辦的培養高端技術技能人才的部分專業,符合產教深度融合、辦學特色鮮明、培養質量較高等條件的,經國務院教育行政部門審批,可以實施本科層次的職業教育”,為發展職業本科教育提供了法律依據。截至2022年12月,教育部已批準設置32所職業本科學校(其中,中部地區7所,湖南1所),職教本科在校生人數22.87萬人,2022年招生7.63萬人。
下一步,教育部進一步貫徹落實新修訂的《中華人民共和國職業教育法》,按照高起點、高標準、高質量的要求,穩步發展職業本科教育,落實好中共中央辦公廳、國務院辦公廳提出的“到2025年,職業本科教育招生規模不低于高等職業教育招生規模10%”的發展目標。
第一,加快完善制度標準體系。完善頂層設計,引導不同來源職業本科學校堅持類型定位、突出辦學特色,提升辦學質量。加快完善職業本科教育專業教學標準、頂崗實習標準、實訓教學條件建設標準等,指導學校制訂好職業本科教育人才培養方案,引導學校在內涵質量建設上下功夫。
第二,穩步擴大辦學規模。統籌考慮重點區域、重點產業領域、行業產業基礎、教育基礎等情況,支持以優質的高職??茖W校為基礎設置一批職業本科學校;研究??茖哟胃叩嚷殬I學校設置本科層次職業教育專業的行政許可、受理條件和辦理流程,著力破解機制障礙、打通政策堵點、彌補制度空白,擴大高層次技術技能人才培養規模。
第三,搭建平臺提升學校社會服務能力。指導職業本科學校深化產教融合,發揮辦學優勢,帶動行業及區域內同類職業學校聯動發展。指導職業本科學校積極參與一體化貫通培養等項目,主動與普通高校、中高職職業院校開展合作培養,擴寬職業教育畢業生成長成才通道。加強應用技術研發平臺建設,開拓面向企業的技術攻關,強化創新能力和成果轉化應用水平。
二、支持湖南省職業教育高質量發展
為貫徹落實習近平總書記關于湖南“一帶一路”的戰略定位和視察湖南重要講話精神,按照《國務院關于印發國家職業教育改革實施方案的通知》(國發〔2019〕4號)的總體部署,2021年2月教育部與湖南省人民政府印發了《關于整省推進職業教育現代化服務“三高四新”戰略的意見》(湘政發〔2021〕5號),支持湖南通過整省推進的方式,率先建立服務區域經濟高質量發展的職業教育制度和模式,為湖南充分發揮“一帶一路”區位優勢、大力實施“三高四新”戰略、走在中部崛起前列提供技術技能人才支撐,為新時代職業教育發展提供湖南經驗和模式。
下一步,教育部將深入貫徹黨的二十大精神,落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》要求,創新省域現代職業教育體系建設改革新模式,進一步推動湖南職業教育走特色高質量發展之路,形成符合湖南實際、省情教情的現代職業教育體系。
三、加大產教融合支持力度
2017年12月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于深化產教融合的若干意見》(國辦發〔2017〕95號),國家發展改革委聯合教育部等部門印發《關于印發國家產教融合建設試點實施方案的通知》(發改社會〔2019〕1558號),《建設產教融合型企業實施辦法(試行)》(發改社會〔2019〕590號)等系列產教融合政策措施,遴選了包括長株潭城市群在內的一批試點城市,通過“金融+財政+土地+信用”組合式激勵政策加強制度供給,支持地方高水平開展產教融合工作。此外為更好地滿足中部地區產教融合實習實訓要求,國家發展改革委在“十四五”期間安排教育領域中央預算內投資,充分利用地方政府專項債券、中長期貸款等多種金融工具,積極支持湖南等中部地區符合條件的職業院校面向當地產業需求,建設一批高水平產教融合實訓基地與職教園區,不斷提升中部地區職業教育基礎設施建設水平,服務當地經濟社會發展。
下一步,教育部將深入貫徹落實黨中央、國務院關于職業教育發展的決策部署,聯合國家發展改革委繼續實施職業教育產教融合建設項目,對符合條件的職業院校提供政策、資金支持,持續推動中部地區職業教育高質量發展。
感謝您對教育工作的關心與支持!
教 育 部
2023年8月25日
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