教職成建議〔2023〕199號
您提出的“關于加強校企合作,助力技能人才培養的建議”收悉,現答復如下:
產教融合、校企合作是職業教育的基本辦學模式,是辦好職業教育的關鍵所在。黨中央、國務院高度重視職業教育發展,印發了《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》,國家發展改革委、教育部等有關部門出臺了一系列促進產教融合校企合作相關支持政策,調動企業參與職業教育的積極性,促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈銜接。
—、已開展工作進展
?。ㄒ唬┚o貼行業企業實際,動態更新專業設置和教學內容
一是優化職業教育專業設置。根據專業目錄五年一大修、每年動態更新的要求,2021年3月修訂發布《職業教育專業目錄(2021年)》,在科學分析產業、職業、崗位、專業關系基礎上,對接現代產業體系和行業發展需求,一體化設計中職、高職???、本科層次職業學校不同層次專業,推進專業升級與數字化改造。目前,共設置19個專業大類、97個專業類、1382個專業。新版《目錄》對接現代產業體系,面向戰略性新興產業、生產性服務業,系統梳理新職業場景、新職業崗位對技術技能人才新需求,以目錄為引領推進職業教育供給側結構性改革。二是成立了新一屆全國行業職業教育教學指導委員會(簡稱行指委)、教育部職業院校教學(教育)指導委員會(簡稱教指委),充分發揮行指委、教指委行業專家指導作用,組織研制行業人才需求與職業院校專業設置指導報告和行業人才供需分析譜系圖,指導職業學校加強專業建設,提升人才培養質量。
?。ǘ┚o跟產業發展趨勢,更新專業教學標準
一是進一步發揮《職業教育專業目錄(2021年)》的規范引領作用,2021年7月啟動《專業簡介》修(制)訂工作,指導職業院校修(制)訂專業人才培養方案,推動相關專業升級和數字化改造。新版《專業簡介》已于2022年9月發布,《專業簡介》全面貫徹新發展理念,服務產業轉型升級需要,展現職業教育專業升級與數字化改造的最新成果,覆蓋新版專業目錄全部19個專業大類、97個專業類的1349個專業。二是基于新版專業目錄與簡介,組織制訂首批758個專業教學標準,覆蓋全部19個專業大類及中高本三個層次的量大面廣專業。將進一步明確培養目標、培養規格、課程設置、教學基本條件和質量保障等方面要求。
?。ㄈ勇殬I崗位要求,創新校企合作育人模式
一是推行中國特色學徒制。2014年8月,教育部印發《關于開展現代學徒制試點工作的意見》(教職成〔2014〕9號),會同有關部門,協同行業、地方和企業力量,借鑒國際經驗,在全國范圍內開展了學徒制試點。分三批布局了558個現代學徒制試點單位,覆蓋專業點1000多個,惠及學生10萬余名,推動把企業先進技術標準和職業能力融入人才培養方案,在實踐探索中形成了政府引導、行業參與、社會支持、企業和職業院校雙主體育人的中國特色學徒制。二是實施職業教育現場工程師專項培養計劃。2022年10月,會同工業和信息化部、國務院國資委等五部門聯合印發《關于實施職業教育現場工程師專項培養計劃的通知》(教職成廳〔2022〕2號),面向數字化、智能化職業場景,在先進制造業重點領域遴選一批新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保、航空航天、海洋裝備等領域制造企業,圍繞人才緊缺技術崗位需求,針對生產制造、測試裝調、實驗試制、現場管控、設備運維等一線崗位,校企聯合培養一批具備工匠精神,精操作、懂工藝、會管理、善協作、能創新的現場工程師。
?。ㄋ模﹫猿至⒌聵淙?、德技并修,推進職業精神與技術技能培養相融合
一是2019年11月,教育部印發《關于加強和改進新時代中等職業學校德育工作的意見》(教職成廳〔2019〕7號),明確“培育弘揚勞動精神、勞模精神和工匠精神”的具體要求。推動加強校企協同育人,鼓勵從產教融合型企業和校企合作企業中聘請勞動模范、技術能手、大國工匠、道德模范擔任德育兼職導師。二是開展“文明風采”活動、“技能成才 強國有我”主題教育活動,指導推動學校積極開展“大國工匠進校園”等,培育弘揚勞動精神、勞模精神和工匠精神,中職學生年均約500萬人次參與“文明風采”活動,每年超5000所職業院校系統舉辦有關活動,學生3300余萬人次參與“技能成才 強國有我”主題教育活動,通過榜樣引領活動,教育引導學生將具備優良品德的大國工匠、能工巧匠、勞動模范、行業能手、創業之星等作為學習、追趕和立志超越的成才榜樣。
?。ㄎ澹┘哟笳吖┙o,促進校企深度融合
新修訂的職業教育法已開始施行,國家陸續出臺了《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》《關于深化產教融合的若干意見》《建設產教融合型企業實施辦法(試行)》《關于深入推進職業教育集團化辦學的意見》《職業學校校企合作促進辦法》等一系列政策,開展現代學徒制、產教融合型城市等一系列試點,建立健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制,鼓勵行業企業全面參與教育教學各個環節,進一步細化“金融+財政+土地+信用”組合式激勵政策。明確校企合作雙方的責、權、利,推進產教融合、校企一體辦學,校企合作已經呈現出多樣化的格局,逐步形成了專業共建、人才共育、過程共管、資源共享、責任共擔的校企合作新局面。
二、下一步工作考慮
下一步,教育部將會同有關部門深入貫徹黨中央、國務院有關決策部署,深化產教融合、校企合作,完善校企合作激勵機制,積極推動教育教學改革,培養更多高素質技術技能人才,為全面建設社會主義現代化國家提供堅實的支撐。
一是實施好先進制造業重點領域職業教育現場工程師專項培養計劃,重點圍繞校企聯合實施現場工程師培養、推進招生考試評價改革、打造雙師結構教學團隊、助力提升員工數字技能方面,探索形成一批先進制造業領域現場工程師培養的先進經驗、培養標準和育人模式。二是將會同有關部門認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》,打造市域產教聯合體和行業產教融合共同體,將職業教育與行業進步、產業轉型、區域發展捆綁在一起,充分發揮各自優勢,創新良性互動機制,優化匹配人才培養供給與產業需求。三是持續推進勞動教育,開展好“技能成才 強國有我”主題教育活動,創新開展“文明風采”活動等,著力培育弘揚勞動精神、勞模精神和工匠精神,積極開展“大國工匠進校園”活動,發揮好大國工匠、勞動模范的榜樣引領作用。
感謝您對教育工作的關心和支持!
教 育 部
2023年8月29日
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