衛生部、教育部、公安部關于青海、新疆、廣東重大食物中毒事件處理情況的通報

衛法監發〔2001〕231號

　　今年6月12―14日，青海、新疆、廣東分別發生重大食物中毒事件，引起了國務院領導的高度重視，并作出重要指示。衛生部、公安部、教育部以及青海、新疆和廣東省、自治區人民政府對這三起食物中毒事件的調查處理非常重視，迅速采取切實措施，督促當地有關部門貫徹和落實批示精神，依法對違法犯罪人員和行政責任人予以嚴肅查處?，F將這三起重大食物中毒的調查處理情況通報如下：

 

　　一、青海省西寧鐵路一中學生集體食物中毒事件

 

　　6月14日上午，青海西寧鐵路一中學生早餐后，陸續發生嘔吐、惡心、腹痛、腹瀉、發燒等中毒癥狀，當晚12時，共有198名學生中毒。中毒發生后，省政府、省衛生廳、教育廳和當地公安機關立即開展調查，并組織醫務人員全力以赴救治病人，有效地控制了食物中毒范圍的進一步擴大。經查，此次食物中毒的致病菌是摩根氏變形桿菌，中毒原因是由于學生食堂廚師在制作涼菜時用手攪拌，并貯存不當所致。

 

　　青海省衛生廳協助西寧鐵路分局查處了中毒事件，西寧鐵路分局作出如下處理：1、蘭州鐵路局西寧鐵路分局衛生部門依照《食品衛生法》對西寧鐵路一中進行了行政處罰，吊銷了食堂的衛生許可證，并罰款2萬元。2、西寧鐵路分局班子成員和分局主管領導在分局班子民主生活會上做出嚴肅認真的檢查。3、西寧鐵路分局教管中心黨、政正職和行政副職寫出深刻檢查，并報西寧鐵路分局進行行政處理。4、對負有領導責任的西寧鐵路一中校長韓亞新給予行政處分，免去其校長職務，該校其他負責人依照有關規定由西寧鐵路分局作出行政處理。5、西寧鐵路一中其他有關人員由學校提出如下處理意見：(1)給予食堂管理員謝祝平行政記大過處分，在全校教職工大會上做檢查，調離“多種經營管理辦公室”，另行分配。(2)給予多種經營管理辦公室馬素琴行政記大過處分，在全校教職工大會上做出檢查。(3)對食堂4位工作人員分別罰款2000元、1000元，并解除勞動合同。 

 

　　二、新疆阿克蘇地區阿瓦提縣因投毒“毒鼠強”引起食物中毒案件

 

　　6月12日22時30分，新疆阿克蘇地區阿瓦提縣潔康冷飲制品廠廠長丁鳳麗食用本廠生產的“小玉兔”牌雪糕后出現惡心、嘔吐、抽搐等癥狀，縣醫院診斷為“毒鼠強”中毒，經搶救后脫險。隨后陸續有人因食用“小玉兔”牌雪糕后出現頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、手指麻木等癥狀，經救治后痊愈。經流行病學調查，共確診74人中毒，無人員死亡。事件發生后，自治區衛生廳、阿克蘇地區衛生局立即組織人員于當晚趕赴阿瓦提縣醫院，組織搶救工作。經自治區衛生防疫站和公安廳鑒定此次食物中毒由“毒鼠強”引起，當地公安機關認定這是一起人為的投毒案件。

 

　　經自治區公安廳、阿克蘇地區公安局組成專案組開展偵查調查，現已基本查明，潔康冷飲制品廠剛被辭退的工人趙成明，于6月12日凌晨l時將4包“毒鼠強”分別投放在4盆制作雪糕的配料中，導致發生這起重大食物中毒，“毒鼠強”鼠藥是趙成明今年4月為滅鼠在自由市場一小販處購買。目前，趙已被刑事拘留，此案正在進一步審理中。

 

　　三、廣東南海市南莊中學學生集體食物中毒事件

 

　　6月13日晚9時，廣東南海市南莊高中81名學生在校晚餐后出現腹痛、發熱、頭暈等癥狀，個別學生嘔吐、腹瀉等。經當地衛生部門、公安機關查實，此次食物中毒事件致病菌是都柏林沙門氏菌，中毒原因是因為致病菌交叉污染食物引起。6月19日，中毒學生均治愈出院。6月26日，廣東省衛生廳到南海市對食物中毒事件處理情況進行督辦，南海市有關部門作出如下處理：1、南海市衛生局吊銷南莊高中集體食堂食品衛生許可證，并責令其整改，現已整改完畢并依照《食品衛生法》對事件責任單位南莊鎮高中處以5萬元罰款。2、南海市南莊鎮教育辦公室免去南莊高中總務主任關志妹的職務，并扣發今年全年獎金，調到其他學校另外安排工作。3、給予南莊高中炊事班班長開除公職處理。4、南海市監察局、南海市南莊鎮黨委分別給南莊高中校長何繼太行政記大過、黨內嚴重警告處分。中毒事件發生后，各級政府高度重視，廣東省教育廳專門下發了《關于南海市南莊高中集體食物中毒的通報》，南海市政府下發了《關于加強食品衛生管理預防食物中毒和腸道傳染病的通知》，南海市衛生局和教育局聯合發出《關于加強中考考場供餐食堂食品衛生管理的緊急通知》，南海市南莊鎮政府深刻認識到本次事件的教訓，召開食品生產經營單位400多名負責人參加的會議，要求在全鎮范圍內開展一次食品衛生自查工作，并開展專項檢查工作。

 

　　四、進一步采取的措施

 

　　以上三起重大食物中毒事件的發生，充分暴露出部分食品企業，特別是學校集體食堂在生產經營過程中，預防與控制食物中毒的工作存在管理薄弱環節，缺乏相應的防范措施，應當引起各地區、各部門的高度警惕。當前，正是食物中毒的高發季節，各類學校、列車等集體食堂容易發生中毒，涉及面廣，中毒者人數多，社會影響大。

 

　　各地衛生部門要在認真分析食物中毒和食源性疾病的基礎上，針對薄弱環節采取有效措施，加強監督檢查，加大執法力度。同時，要加強處理疫情和食物中毒的應急準備工作，提高食品衛生管理水平，減少食物中毒的發生。要加強食品衛生知識的宣傳教育工作，提高群眾預防食物中毒的能力。

 

　　各地教育部門要切實貫徹落實“學校教育要樹立健康第一的指導思想”，根據有關法律、法規的要求，層層落實學校食品安全責任，加強學生集體食堂的進貨渠道、加工、貯存環節的衛生管理，及時發現和消除食物中毒的隱患，確保學生飲食安全。同時，加強安全防范工作，避免食物中毒事件和投毒案件的發生。

 

　　各地公安機關要按照公安部《關于大力收繳“毒鼠強”等禁用劇毒急性鼠藥嚴厲打擊投毒犯罪活動的通知》（公傳發〔2001〕1818號）的要求，積極配合滅鼠藥管理的主管部門，加強對滅鼠藥的管理，對具有生產經營權的企業進行一次徹底的清理整頓。同時，要大力收繳流散社會的國家禁用劇毒急性鼠藥，進一步加大偵查破案力度，嚴厲打擊投毒犯罪活動，切實保護人民的生命財產安全。