教育部教材局黨支部書記、局長 田慧生

　　在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，為未來5年乃至15年中國發展擘畫了新藍圖，是奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利的綱領性文件。全會明確提出“建設高質量教育體系”的目標，為“十四五”教育發展指明了方向、提供了遵循。課程教材體系是高質量教育體系中的重要內容，是加快推進教育現代化、建設教育強國的關鍵支撐。教材局、課程教材中心、課程教材研究所將進一步提高政治站位，增強政治自覺，以黨的十九屆五中全會精神為指引，凝心聚力、乘勢而上，加快推進高質量教材體系建設。

　　一要加強黨的全面領導，把牢把好教材建設的正確方向。全會著重強調堅持和加強黨的全面領導，這是“十四五”經濟社會發展必須遵循的首要原則，也是實現發展目標最重要的保證。推進新時代教材建設，發揮好教材育人作用，首要任務就是加強黨的全面領導，夯實各地教育部門和高校黨委的領導職責，牢牢把握黨對教材建設的領導權，確保黨的教育方針落實到課程教材建設的各個方面。

　　二要堅持以人民為中心，把立德樹人貫穿教材建設的全過程。全會提出，“十四五”時期經濟社會發展必須堅持以人民為中心，堅持立德樹人，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。教材工作是一項直接關系到“培養什么人”“怎樣培養人”“為誰培養人”的鑄魂工程，必須把立德樹人貫穿教材建設的全過程。下一步，要加快完成新一輪義務教育課程方案與課程標準修訂，出臺《習近平新時代中國特色社會主義思想進課程教材指導綱要》和《新時代學校思想政治理論課改革創新實施方案》，編好《習近平新時代中國特色社會主義思想專題教育讀本》，整體推進用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。要建立健全教材全流程把關機制，抓緊出臺《中小學教材選用管理辦法》《校外培訓教材管理辦法》《數字教材管理辦法》《課外讀物管理辦法》等社會關注、百姓關心的管理制度，把好學生書包這道大門，努力開創讓黨放心讓人民滿意的教材工作新局面。

　　三要堅持新發展理念，不斷推出更多經得起歷史和實踐檢驗的精品教材。全會提出，“十四五”時期要以推動高質量發展為主題，把新發展理念貫穿發展全過程和各領域，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。目前，我們的教材體系中高質量教材、精品教材還不夠多，“十四五”時期要重點在提升教材質量上下功夫。要高質量推進統編教材建設，抓緊編寫中等職業學校三科統編教材，積極穩妥推進義務教育和普通高中三科統編教材使用，重點加強對民族地區教材使用的推動和指導，確保三科教材政策平穩落地。研制新時代“馬工程”重點教材建設規劃，加快已規劃“馬工程”重點教材的編寫進度，著力提高教材的覆蓋面和使用率。要以組織開展首屆全國教材建設獎評選為抓手，堅持“評建結合、以評促建”，鼓勵吸引更多優秀人才編寫教材，多出經得起歷史和實踐檢驗的精品教材。

　　四要堅持深化改革，著力破除制約教材高質量發展的體制機制障礙。當前，教材工作體制機制建設仍存在一些亟待解決的問題短板。比如，地方和高校在教材工作體系建設上參差不齊、教材管理“粗、松、軟”現象依然突出、教材風險防范意識和能力需要增強、教材隊伍建設仍任重道遠。這次全會明確提出要堅定不移推進改革，破除制約高質量發展的體制機制障礙?！笆奈濉睍r期，我們將以落實教材建設規劃和四個管理辦法為契機，著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項，完善配套政策，強化機構、制度和機制建設，堅決破除制約教材高質量發展的體制機制障礙，持續增強教材建設的動力和活力。

　　五要堅持系統觀念，推動形成新時代教材建設的強大合力。全會提出，“十四五”時期經濟社會發展必須堅持系統觀念，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進。教材建設是一項戰略工程、基礎工程、系統工程，必須堅持系統觀念，加強統籌安排，持之以恒，久久為功?！笆奈濉睍r期，我們要進一步強化對教材戰線的統籌指導，細化有關部門、地方、學校管理職責，落實好教材分級管理體制。要進一步加強教材編、審、用、管、研幾支隊伍的建設和管理，加快形成一支高素質、專業化教材工作隊伍，推動形成新時代教材建設的強大合力，為建設高質量教材體系提供堅實支撐。