全國語言文字會議明確提出,要堅定不移推廣普及國家通用語言文字。我主要從推廣普及國家通用語言文字這一方面,談談學習全國語言文字會議精神的認識和體會。
一是把握一個著力點。即促進國家通用語言文字推廣普及城鄉、區域平衡協調發展,不斷提高普及程度,全面提高普及質量。從普通話普及程度看:2020年全國普通話普及率達80.72%,但仍有近1/5人口不能用普通話進行交流。全國近一半省區市普通話普及率低于85%,近三分之一省區市普及率低于80.72%,主要集中在中西部地區,與普及率高于85%的省區市之間總體差距比較明顯,普及率最低的比全國最高的相差近50個百分點。從普通話普及質量看:根據調查數據初步測算,2020年“能熟練使用但口音較重”(大致相當于普通話水平測試三級)的比例,比2000年增長約30個百分點,但全國仍有近半人口達不到這一水平。這一方面說明,最近20年的普通話普及質量有較大提升;同時也告訴我們,提高普通話普及質量任務仍然十分艱巨。
二是擴展“提高普及質量”的內涵。要從“提高普通話標準程度”,擴展到“提高國家通用語言文字應用能力”,再擴展到“提升語言文化素養”。普通話普及率高于85%的地方,要把工作重心轉移到提高普及質量上來。普及率低于85%的地方,要在提高普及程度和普及質量上雙重用力。
三是堅持精準施策。堅持聚焦“短板”地區(中西部地區特別是農村、民族地區),聚焦重點人群(少年兒童、青壯年勞動力等),聚焦供給能力(國家通用語言文字教育培訓師資隊伍建設、學習資源建設和平臺建設),控增量、減存量、提質量。充分發揮學校的主渠道作用,大力開展學齡前兒童普通話教育,利用現代科學技術,開展多種形式的志愿服務活動等。
四是堅持多措并舉。要加強調查研究,特別是對基本普及后的階段性特點、規律的研究和認識。要加強宣傳闡釋,引導各族群眾樹立科學的語言觀,激發內生學習動力,自覺自愿地學習和使用國家通用語言文字。要堅持學以致用,提高國家通用語言文字教育和學習的針對性、實用性。要在堅持依法推廣的前提下,多在科學引導和精準幫扶上下功夫。(教育部語言文字應用研究所所長 劉朋建)
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