教育評價事關教育發展方向,有什么樣的評價指揮棒,就有什么樣的辦學導向。2020年10月,中共中央、國務院印發了《深化新時代教育評價改革總體方案》(以下簡稱《總體方案》),圍繞深入貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神,完善立德樹人體制機制,扭轉不科學的教育評價導向,堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,提高教育治理能力和水平,加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育,制定了相應工作方案。為全面落實《總體方案》的各項任務部署,上海交大研究制訂了相關工作方案,部署了一系列工作探索。
建立健全工作機制,是推進教育評價改革的基礎。一要建立以凝聚共識為目標的宣貫機制。我們通過黨委理論學習中心組、黨政聯席會議、領導班子專題會議等方式,專題學習了習近平總書記關于教育的重要論述和《總體方案》;依托教職工黨支部“三會一課”、主題黨日活動等抓手,通過講黨課、輔導報告、專題學習等形式,認真領會中央精神,為抓好工作落實打好基礎。同時,要充分發揮學校的人才優勢、學科優勢、智庫優勢,組織教師和專家學者深入開展多形式、多角度的理論研究,積極開展解讀宣講報告,并將宣講報告納入各類培訓班培訓計劃和課程安排。二要建立以問題導向為核心的調研機制。堅持以問題為導向,針對學生評價、教師評價、學術評價等重點領域開展調查研究,全面梳理學校各項政策規定、制度辦法等,瞄準關鍵問題、聚焦難點問題,形成問題臺賬。三要建立目標任務明確的責任跟蹤機制。對照《總體方案》制定形成任務分解表,確定階段目標和重點任務,形成具體工作清單,明確責任單位、責任人、時間節點,嚴格按照制定的時間表、路線圖立查立改,穩步推進教育評價改革不斷落實。同時,系統梳理深化學校教育評價改革的重點領域和關鍵環節,將教育評價改革納入學?!笆奈濉苯ㄔO的總體布局和重點任務,作為學校發展階段的重要工作目標。
抓住重點評價環節,是推進教育評價改革的關鍵。一要以教書育人使命引領教師評價改革。把師德表現作為教師引進、聘用、考核、職稱評聘、評優獎勵的首要標準,強化教師思想政治素質考察,一方面,要嚴格落實師德師風“一票否決”制,另一方面,要健全教師榮譽制度,發揮典型示范引領作用。同時,要把認真履行教育教學職責作為評價教師的基本要求,把參與教研活動,編寫教材、案例,指導學生畢業設計、就業、創新創業、社會實踐、社團活動、競賽展演以及參與學生思政工作等計入教師評價必選指標,引導廣大教師更加扎實地參與一線學生工作。二要圍繞打造良好學術生態環境推進學術評價改革。要確立服務國家需求、強化質量貢獻的評價導向,重點評價教師的學術貢獻、社會貢獻以及支撐人才培養情況,不將論文數、項目數、課題經費等科研量化指標與績效工資分配、獎勵掛鉤,糾正片面以學術頭銜評價學術水平的做法。要實施符合學科特點和崗位特征的分類評價,根據不同學科的發展定位與特點,建立健全學術評價體系,重點評價在解決“卡脖子”問題、重大科技成果轉化、話語權和影響力提升等方面的能力和貢獻。三要聚焦德智體美勞“五育并舉”落實學生評價改革。堅守“為黨育人、為國育才”的初心和使命,推進“學在交大”改革,樹立“育人神圣”理念,堅持以學生健康發展為中心,建立價值引領、知識探究、能力建設、人格養成“四位一體”的育人工作體系。堅決改變用分數給學生貼標簽的做法,創新德智體美勞過程性評價辦法,健全綜合素質評價體系,切實引導學生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷。根據學生個體身心特點和群體特征,科學設計德育目標要求。完善學生學業要求、培養要求。強化過程性考核與結果性考核有機結合的學業考評制度。建立日常參與、體質監測和專項運動技能測試相結合的體育鍛煉考查機制。將公共藝術課程與藝術實踐納入人才培養方案,探索開設與專業教育相融合的美育課程。針對本碩博不同階段學生特點,研究制定勞動教育的目標要求。
加強黨的全面領導,是推進教育評價改革的保障。在學校層面,要進一步健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門通力協同的領導體制。堅持黨管人才、黨管干部、黨管意識形態,履行好學校黨委把方向、管大局、作決策、保落實的職責。進一步健全學校黨委對人事人才的領導體制和工作機制。把思想政治工作作為學校各項工作的生命線緊緊抓在手上,貫穿學校教育管理全過程。在二級單位層面,堅持“量質并進、以質為先”,更加注重發展性評估,健全分類評價、突出貢獻、科學有效的二級單位工作目標和領導干部職責要求,納入二級單位及領導班子考核評價體系,推進二級單位領導班子科學履職盡責。(全國政協委員,中國工程院院士,上海交通大學校長 林忠欽 )
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