在整個國民教育體系中，“雙一流”建設與建設成效評價是社會普遍關注的焦點問題。針對這些問題，《總體方案》明確提出，“制定‘雙一流’建設成效評價辦法，突出培養一流人才、產出一流成果、主動服務國家需求，引導高校爭創世界一流?！边@是進一步提升我國“雙一流”建設水平的當務之急，將為高水平大學建設指明發展方向，明確工作重點。從更為廣闊的角度講，制定適應社會主義現代化強國建設需要的“雙一流”建設成效評價辦法，是“雙一流”建設高校更加科學發展的內在需要，是引領全國各級各類高校高質量發展的內在需要，是構建現代化高等教育體系的重要內在需要。但是，通過近兩年的“雙一流”中期評估和建設周期評估，我們卻發現其中存在著一些值得關注的問題和傾向，需要我們加以重點解決和有效糾正。

　　不可否認，經過5年來的努力，我國“雙一流”建設取得了有目共睹的成績，“雙一流”建設高校的辦學治校水平有了明顯提升，在人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新、國際交流合作等方面發揮了重要作用，同時積累了豐富的實踐經驗。但是，也不可否認，我們國家高等教育的整體實力和世界一流大學相比還有較大的差距，尤其是到21世紀中葉要實現一流的大學、一流的學科，不論是從數量上還是質量上都要進入世界前列，我們還有很長的路要走，還有相當多的工作要做，還有很艱巨的任務?？偨Y和剖析“雙一流”建設的成效，我們可發現一些值得關注和深思的現象。一些高校在匯報建設成績時，過于注重羅列數字和典型，如近幾年來獲得了多少科研經費，校園建設新增多大面積，高層次人才引進數量有大幅提升等，令人眼花繚亂，看上去很熱鬧，但缺乏深刻的經驗總結和思想性的提煉，能夠讓人真正稱贊的成績不多。一些高校注重各類學術排名和獎項的數量，并且有意選取有利于本校的排名，獎項的選擇也是避輕就重，多關注于國內高校之間的比較，缺乏與世界高水平大學比較的勇氣和底氣。一些高校取得的科研成果中，表層化、應用型、顯性的科研成果比較多，深層次、基礎性、顛覆型的科研成果少。一些高校在查找問題與不足時，強調客觀理由多，如所處地域經濟發展不景氣，建設經費不充足，政府重視不夠，社會支持不多等；剖析主觀原因少，查找自身差距少，缺少刀刃向內的自我革命意識，缺乏積極向上的精氣神。

　　根據對以上問題的剖析，建議在制定“雙一流”建設成效評價辦法時，結合我國高等教育進入普及化階段的新形勢、人民群眾對優質高等教育的新期盼、黨和國家事業對高等教育的新需求，既堅持高站位加強頂層設計，又堅持接地氣注重貫徹落實。具體來講，應把激勵“雙一流”建設高校的內生動力作為重點，既進一步健全和完善黨委領導下的校長負責制這一領導體制，又高度關注職能部門和院系中層干部隊伍的“中場發動機”這一關鍵環節。在重視辦學規模和數量適度擴張的同時，更加關注總體質量和學科水平的有效提升，使學科設置和人才培養更加貼近國家需要。在立足國情、彰顯特色的同時，注重與世界一流高校對標，查找存在的明顯差距與突出問題，積極學習借鑒先進經驗。在重視應用型和實用性研究的同時，避免急功近利的不良傾向，在基礎理論研究、關鍵核心技術攻關等方面加大投入和支持力度，倡導板凳要坐十年冷的潛心科研精神。在爭取政府和社會更多支持同時，多謀善斷明思路，多練內功補短板，多措并舉強弱項，激發學校上下銳意進取的精氣神，形成強大的發展合力。（中國高等教育學會副秘書長 研究員 郝清杰）