70年風雨同舟,70年披荊斬棘,70年砥礪奮進。祖國日新月異,職業教育亦是氣象萬千。2019年初,國務院印發了《國家職業教育改革實施方案》,這無疑是職業教育高質量發展的新機遇,更彰顯了黨中央、國務院大力發展職業教育的堅定決心,把職業教育擺在教育改革創新和經濟社會發展中更加突出的位置。在職業教育改革的春風中,合肥市迎來了2019年職業教育活動周。這是展示合肥市職業教育風采的舞臺。
在市委市政府的堅強領導下,市教育局一直高度重視職業教育,把現代職業教育發展作為服務社會經濟創新轉型升級的重要支撐,不斷優化資源配置,持續推進產教融合,開創了“開放、合作、開拓、創新”的職業教育發展新局面,極大地豐富了合肥市的人才資源,助力合肥市現代化經濟體系建設和更高質量發展,取得了一系列豐碩成果。
“合肥經驗”首次成為教育部典型案例
2018年10月,合肥市教育局作為全國職業教育七個發言代表之一,在教育部召開的職業院校規范管理座談會上作《合肥市打造五個平臺,創新職業教育發展升級版》經驗介紹交流發言。隨后,在教育部奮進之筆“1+1”活動長沙新聞發布會上作為典型案例進行推介。
教學成果獎屢屢有突破
合肥市高度重視教育教學成果的總結與提煉、應用與創新、推廣與輻射,帶動各中職學校不斷優化教學管理,勇于創新人才培養模式,銳意改革教育教學方法,深度強化實踐育人環節,成效顯著,培育出大批優秀教育教學成果。2018年獲省級特等獎2項、一等獎5項、二等獎16項。合肥市教育局推薦的《內地新疆中職班“互學互融”培養模式探究與實踐》項目,榮獲國家教學成果一等獎。合肥市教育局申報的《政府主導校企深度融入區域性現代職業教育集團創新實踐》項目與合肥幼兒師范高等??茖W校申報的《“反思性實踐者”目標引領下的幼兒教師培養模式的改革與創新》分別榮獲國家教學成果二等獎。
榮膺中國質量獎提名獎
2018年,國家首次把職業教育納入“中國質量獎”,當年11月2日,第三屆中國質量獎頒獎大會在北京舉行。合肥職業技術學院在此次評選中從眾多申報單位中脫穎而出,榮獲第三屆中國質量獎提名獎(全國僅80家組織和9名個人)。該學校是榮獲提名獎的2所院校之一。
職業技能大賽成果豐碩
2018年,合肥市代表隊在安徽省職業院校技能大賽中,共獲45項一等獎、48項二等獎、32項三等獎,團體總分401分,連續四年蟬聯全省第一;在全國職業院校技能大賽中,獲2金、3銀、21銅的好成績。
從2018年起,職業學校信息化教學大賽作為職業院校技能大賽“職業院校教學能力”比賽項目。合肥市教育局精心組織了市級選拔賽,選拔優秀選手參加省級比賽,在 2018年全省職業學校信息化教學大賽中,合肥市共獲得中職組一等獎7項、二等獎3項、三等獎5項,高職組一等獎18項、二等獎30項、三等獎37項;合肥市教育局獲優秀組織獎。在國賽中合肥市共獲得中職組三等獎4項,高職組一等獎4項(安徽省共5項)、二等獎2項、3等獎2項。其中,合肥職業技術學院斬獲國賽一等獎2項,全省排名第一,全國排名第二。
資源整合完善,服務受眾面廣
職教城基本建成。合肥市依托高教基地,圍繞“雙20建設目標(20所職業院校,20萬名師生)”,規劃用地8.7平方公里,19所院校簽約,15所院校入駐,目前在校生已達11萬人以上,全省一流、全國有影響力的職教城基本建成。
構建“四位一體”實習實訓“雙創”孵化平臺。合肥市投資3.8億元,占地48畝,總建筑面積5萬平方米,建設市現代職業教育公共實訓中心。2018年7月,合肥市現代職業教育公共實訓中心一期現代制造業、現代電工電子業及現代汽車業三大技術中心28個項目完成設備安裝調試,按照“公用性、公益性、開放性、示范性”原則,面向合肥市區域的職業院校開放,直至2018年底已經完成了4000人次培訓;同時,針對技能型人才需求,著力建設雙創示范基地、科技服務站等創新平臺,合肥職業技術學院的創新創業孵化園即將開建,建筑面積6萬多平方米,投資4.25億元,這也將有助于打通科技成果轉化“最后一公里”,為企業提供多方面、多層次科技服務;在中職學校校內建立了95個穩定的實習實訓基地,校外實訓基地共528個;遴選18家企業掛牌合肥市職業院校師生實習實訓基地,承擔職業院校師生實習實訓工作。全市各類與中職學校合作的企業達745家,形成了公共實訓中心、職業院校和掛牌企業實訓基地與創新創業孵化園相互補充的“四位一體”、優勢互補的實習實訓“雙創”孵化體系,提升了師生實踐能力,實現了職業院校人才供給與企業需求無縫對接。
整合職教資源。依托合肥現代職業教育集團,針對企業多方面人才需求,提供全方位的管理、研發、操作、售后等“一站式”供給服務。廣泛面向各類群體開展培訓,2018年共培訓7.5萬人次。
市級統籌規劃,布局進一步優化
職業教育規劃基本完成。合肥市全面落實“職業教育十三五”發展規劃“1+2+3+5+N”[1所應用型本科+2所高職院校+3所市屬公辦中職+5縣(市)職業教育中心+N所行業、企業民辦學校]的職業教育規劃已基本完成。5所中職學校整合而成的合肥市經貿旅游學校,3所中職學校整合成的合肥工業學校已整體搬遷至職教城,校均在校生近萬人。黃麓師范學校劃轉市教育局直管,對該校投資6億元進行改擴建。市財政下撥7500萬元支持縣級職教中心整合資源、改善辦學條件,目前“一縣一校、一校一品”的職業教育發展路徑已經明晰,全力推進市級職業教育統籌發展格局已經形成。
資金投入加大,保障辦學質量
合肥市堅持將發展現代職業教育作為推動經濟創新轉型升級的重要支撐,成立了市現代職業教育改革與發展工作領導組,不斷加大教育資金投入和統籌,落實地方教育附加不低于30%用于職業教育的政策。2017年財政性職業教育經費支出12.4952億元,2018年為17.0776億元,職教經費統籌力度逐年加大,近三年年均遞增超過35%以上。合肥市設立專項資金,對民辦職業教育在辦學水平提升、技能大賽、教科研、教職工培訓、“雙師型”教師培養、職工社會保險等方面給予獎勵或補助,2018年有20所民辦職業學校(含技工學校)共獲得2117萬元的專項資金,對民辦職業學校改善辦學條件、提升辦學質量起到了很好的促進和推動作用。
辦學條件改善,豐富教學資源
截至2018年底,全市共有54所中等職業學校(不含高校中專部,下同)。其中,公辦職業學校30所,民辦職業學校24所。有國家改革發展示范學校3所,國家重點學校11所,省級示范學校9所。創建1個、入圍1個國家級農村職業教育與成人教育示范縣。全市中等職業學校共占地面積493.2萬平方米,校舍建筑面積20.11萬平方米。各校建有的教學樓、實驗實訓室、學生公寓、學生食堂、運動場、圖書館等設施滿足學生的學習和生活需要。合肥市各類中職學校教學、實驗實訓設備資產總值53019.13萬元,實訓實習工位總數47225個,擁有紙質圖書345.92萬冊。
專業產業對接,服務能力提升
專業設置與產業對接能力提升。2018年度,依據全市中職學校專業布局,根據申報學校的師資、設備和場地等辦學條件,結合合肥市產業結構調整優化升級、人才培養和學校發展的需求,按照省、市有關文件要求,在專家評定的基礎上新增25個與經濟社會發展密切相關的專業(物聯網、無人機、軌道交通等),停辦了31個與經濟社會發展不相符的專業,使專業更好地適應社會發展的需要。
全市中職學校共設置120個專業,涉及農林牧漁類、加工制造類、信息技術類、財經商貿類等17大類別,其中第一、第二、第三產業類專業分別占10%、30%和60%。2018年,合肥市中等職業教育畢業生初次就業率和就業對口率分別為 91.13%和79.02%。
校企主動合作,產教深度融合
市現代職業教育集團提質擴容強服務。合肥市現代職業教育集團(以下簡稱“合肥職教集團”)自2015年成立以來,把握市域經濟轉型升級重大機遇,主動謀劃校企深度合作,促進產教融合,推進落實各項職教保障措施,搭建了校企合作、招生與就業、專業與產業、資源共享等信息平臺,取得了豐碩的實踐成果。為進一步完善現代職教體系,深化產教融合、校企合作,使技術技能人才培養與開發全過程,融入經濟轉型升級各個環節,形成政府、企業、學校、行業、社會協同合力推進的工作格局,2018年,合肥市現代職業教育集團根據《中共合肥市委合肥市人民政府關于組建合肥市現代職業教育集團的意見》總體要求和部署,實施了擴容提質強服務行動計劃。擬吸收規模以上企業和高新技術企業加入,使職教集團企業總數達到50家以上,吸納在肥的優質職業教育資源,使集團院校達到30家以上,進一步推進產教深度融合。
學校企業穩步推進共建共享。2018年,市教育局會同市經信局開展校企合作負責人培訓,共33家企業74名代表參加培訓;組織學校和企業相關人員開展“雙走入”活動,走訪學校和企業達30余家;合肥市經貿旅游學校等7所學校被評為首批安徽省校企合作典型示范學校;連續四年組織職業院校專業課教師暑期到企業實踐活動,承訓企業100多家,參訓教師達800多人次。
現代學徒制模式試點推進。合肥市推行現代學徒制模式,實行校企“招生—培養—就業”全流程合作,市財政每年投入130萬元,持續推進11所職業院校與24家企業聯合開展18個專業現代學徒制試點;在全市規模以上企業遴選1058名高技能人才組建全市“雙師型”兼職教師人才庫。目前,全市已有市級現代學徒制試點學校11所、省級現代學徒制試點學校9所、國家級現代學徒制試點學校2所。
行業指導作用初步體現。在職教集團推動下,先后成立了涉及城鄉建設、農業、加工制造、電子信息、交通運輸、現代服務、文化藝術、衛生、健康養老等9個行業職業教育教學指導委員會,指導開展行業信息調研、專業建設、課程體系建設、教學質量評價、校企協同育人、產學研合作等,把企業需求與學校專業建設緊密結合起來,推進職業教育需求端與供給側有效對接。
師資隊伍優化,提升教師素養
專業教師企業實踐再推進。2018年暑假期間,合肥市教育局、合肥市經信局企業管理指導處與合肥學院合肥職業院校教師能力發展中心組織開展了第四屆職業院校專業課教師暑期到企業實踐活動,這是合肥市連續四年組織此項活動。來自24所職業院校的211名教師報名參加實踐活動,深入合肥美菱股份有限公司等25家企業30個實踐點開展實踐活動。四年以來,參訓教師達800多人次,職教集團內外40家企業參與實踐工作。職業院校教師直接參與企業生產、管理、設備安裝與調試、技術改造、產品研發、產品營銷和職工培訓等環節,學習新知識、新技術、新工藝,有效掌握了實際操作技能,了解企業相關職業崗位對人才素質、知識和能力的要求,從形式到內容保證實踐效果。
中德職業教育合作再深化。依托合肥學院教師能力發展中心,加強與德國等先進制造業國家開展職業教育合作。
高端研修走出去:以職業院校教師為主體,以專業方向為標準,組織優秀職業院校教師深入德國職業院校和企業,順利完成高端實踐研修,開展教科研項目12項,獲38項發明專利,主編參編教材11本,學術論文21篇,獲各類獎項81個,其中,國家級教學成果獎二等獎1項,省級教學成果獎特等獎1項,二等獎2項,初步形成了“理論學習—企業實踐—高端研修—教學科研實踐—再學習提升”的專業課教師循環培養培訓新模式,著力打造職業院校優秀專業教師團隊。
教學培訓請進來:邀請比克曼、艾德曼等德國專家來肥開展電工電子和數控等專業德國雙元制模式下的教學法培訓。紐倫堡市職業教育代表團來肥訪問交流;合作培養開展試點:合肥經貿旅游學校與德方合作舉辦汽車維修(電動汽車方向)專業聯合培養試點班。德國諾特海姆BBS1職業學校與合肥工業學校開展了交流。
“雙師型”隊伍不斷壯大。經過多年建設,各中職學校教師隊伍不斷壯大,整體水平較高,結構合理,業務精湛。有一批在本行業、本地區有影響的專業帶頭人和骨干教師,整體實力居于全省前列,較好地適應了學校事業發展需要。全市中職學校專任教師4071人,兼職教師1058人,高級教師總數1001人,“雙師型”教師1806人。一批專業帶頭人和骨干教師在本行業、本地區產生較大影響,整體實力居于全省前列,較好地適應了中等職業教育事業發展需要。
成果是對全市職教人努力的認可,而合肥市職業教育也正面臨發展新機遇。站在新起點,肩負新使命,全市職教人將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神和市委、市政府決策部署,奮發進取,譜寫新篇章,開創新未來,為合肥市的建設發展作出新的更大的貢獻。
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