在國家2020年能全面建成小康社會、兵團向南發展的國家戰略大背景下，石河子大學黨委發揮學校在智力、人才、技術上的優勢，服務兵團向南發展戰略，落實精準扶貧、精準脫貧國家方略。

　　一、基本情況介紹

　?。ㄒ唬╉椖繉嵤┑攸c基本情況

　　新疆生產建設兵團第三師51團，位于西南部天山南麓，塔克拉瑪干大沙漠的西緣，是新疆生產建設兵團少數民族人口最多、精準扶貧、精準脫貧任務艱巨的國家級深度貧困團場之一。19連處于沙漠邊緣、環境條件惡劣、人均耕地少、貧困人口眾多的連隊。隨著兵團向南發展的深入，在2020實現全面小康的大背景，為甜瓜的產業化發展提供有利的外部環境和內在動力。

　　2017年年底，19連共有633戶2229人，其中男1150人，女1079人；少數民族2225人，漢族1戶4人，建檔立卡貧困戶490戶，共1960人。面臨著農民存在“等、靠、要”思想、自身發展動力嚴重不足、技術缺乏、沒有產業、精準脫貧形式單一、脫貧成本較高等問題。

　?。ǘ╉椖炕厩闆r介紹

　　石河子大學黨委非常重視服務兵團向南發展戰略，為落實精準扶貧、精準脫貧國家方略，鼓勵將學?？蒲谐晒谀辖畮焾F、寫在田間地頭，在甜瓜的標準化生產、產業化發展、提質增效、帶動貧困戶脫貧上發揮作用給予大力支持和關懷（見圖1）?！短鸸细幻窦夹g的集成與示范》是學校黨委專門拿出資金給予立項的成果轉化項目。通過項目的實施，整合資源、挖掘種植甜瓜潛力、規范田間管理、提高貧困戶勤勞致富意識、建設精準扶貧精準脫貧工作隊伍、完善制度等措施，以19連為核心示范區，以期輻射南疆更大范圍的甜瓜品牌化和產業化，加速南疆脫貧致富進度，打好脫貧攻堅戰，為實現2020年全面建成小康社會貢獻高校力量，提供智力支持。

圖1 石河子大學黨委副書記、校長代斌（中間）親臨核心示范區甜瓜地進行調研

　　二、實施進展

　?。ㄒ唬┏浞终{研和論證，選定產業化發展的優勢特色項目

　　1.深入調研，查找發展瓶頸

　　項目組成員赴51團19連，通過座談會、個別談話和走訪入戶等方式，對“訪惠聚”工作組、連隊兩委的精準扶貧、精準脫貧頂層設計方案、具體措施、實施效果和成本等情況以及對貧困戶致貧原因、勞動力、特長和意愿等進行了了解。為了解決缺乏長期增收的產業、扶貧成本過高、鞏固精準脫貧成果基礎薄弱、貧困戶脫貧積極性不足等瓶頸性問題，實施《甜瓜富民技術的集成與示范》項目。

　　2.選定產業化發展的優勢特色項目

　　51團19連有老百姓喜愛種植、市場潛力大、古老的庫科拜爾甜瓜品種。技術缺乏、效益下滑等原因，種植規模逐年減少，而臨近的巴楚縣將庫科拜爾甜瓜已注冊為“楚留香”商標?！俺粝恪碧鸸戏N植時間短、見效快、效益高、適應性廣，相比其他作物有較高的效益等特色優勢，確定為19連精準扶貧、精準脫貧以及鞏固脫貧成果的產業化項目，以發展甜瓜產業為實現南疆貧困地區精準扶貧精準脫貧的優勢產業。

　?。ǘ┻x定示范甜瓜品種

　　通過分析表明，“楚留香”甜瓜具有抗病性強、外觀有漂亮的網紋、商品性好、單瓜重量適中（單瓜重2公斤左右）、瓜瓤淡綠色、香甜、耐儲存和運輸、市場價格較高特點（見圖2），是非常好的地方性品種，優勢特色明顯，確定為優勢特色產業化發展的首選甜瓜品種。

圖2 注冊商標為“楚留香”的庫克拜爾甜瓜

　?。ㄈ┻x取適宜的貧困戶耕地進行示范種植

　　甜瓜有一定抗旱力和耐鹽堿、耐瘠薄，最適宜甜瓜生長發育的土壤是土層深厚、有機質豐富、肥沃而通氣性良好的壤土或沙質壤土。沙質壤土有利于根系的生長，早成熟。在石河子大學駐51團19連“訪惠聚”工作組的積極配合下，項目組選擇5戶貧困戶的耕地20畝，作為核心示范區進行種植。（見圖3）

　?。ㄋ模┲匾暯逃龑?，提高貧困戶的思想認識

　　針對貧困戶存在“等、靠、要”思想、缺乏技術等問題，項目組制定了貧困戶政策、技術提高培訓方案。通過組織貧困戶到示范甜瓜地進行現場培訓、到吐魯番、巴楚縣等地進行了實地考察學習、市場調研和座談會等措施，拓寬了視野，提高了講科學、學技術、講規矩重要性的認識，增強了扶貧脫貧工作的參與積極性，教育引導貧困戶精準扶貧、精準脫貧工作被動應付轉變為我要致富。（見圖4）

圖3 項目負責人在甜瓜播種現場親自手把手教點播種子

圖4 組織貧困戶到巴楚縣考察學習

　?。ㄎ澹┚帉懼笇謨?，規范管理流程，為甜瓜產業化基地建設提供智力保障

　　為進一步將甜瓜種植經驗進行推廣，項目組組織編寫維漢對照版的《甜瓜標準化栽培實用技術集成手冊》，免費發放300余份。

　?。┳⒅鼗鶎泳珳史鲐?、精準脫貧工作隊伍建設

　　連隊黨支部和“訪惠聚”工作組對貧困戶的情況最為了解、掌握的資源，項目的實施與“訪惠聚”工作組的幫扶、強化基層組織建設等工作相結合，建立了由石河子大學“訪惠聚”工作組、連隊兩委、老黨員組成的精準扶貧、精準脫貧工作隊伍，引領連隊貧困人口實現脫貧。借助精準扶貧、精準脫貧工作隊伍（見圖5），科技成果推廣應用達到了事半功倍的效果。

圖5 精準扶貧、精準脫貧工作隊伍與貧困戶一起

　?。ㄆ撸┨岣咝б?，增加收入帶動致富

　　通過項目的實施，規范了甜瓜栽培田間管理技術和合格的商品瓜標準、提高了貧困戶勤勞致富意識、建立健全制度、構建營銷平臺等措施，提高種植甜瓜的效益，解決了就業，增加貧困戶種植甜瓜的收入，帶動脫貧致富（見圖6）。截止2019年，19連貧困人口從490戶1960人下降到35戶123人。未脫貧人員將于2019年年底能夠實現脫貧。促進了石河子大學科研成果和技術轉化，實現了科技服務與精準脫貧有效對接。

圖6 等待套袋裝箱的商品瓜

　　三、主要特點

　?。ㄒ唬┨鸸掀放苹彤a業化，增強連隊農業活力

　　我國基礎農業產業化范圍不廣的原因大多為經營模式的粗放式管理，依賴于勞力輸出，極度缺乏頂層設計?！疤鸸细幻窦夹g集成與示范”項目，整合了各方資源，實行企業+合作社+農戶的模式，加速“楚留香”甜瓜種植業向產業化發展，形成有效的產業鏈，帶動農民增收，增強連隊農業活力。

　?。ǘ┓鲐氃凇胺鲋恰?，為連隊經濟發展培養優秀人才

　　精準扶貧，其根本與核心是“扶智”。作為高校，其主要任務還是提供智力支持，發揮學校智囊團作用，“授人以魚不如授人以漁”。在項目實施期間，項目組協同合作方，為當地瓜農培訓品牌甜瓜標準化栽培技術累計400人次，培養甜瓜技術員各5人，銷售經紀人2人，甜瓜種植能手60戶（見圖7、圖8）。

　　圖7 團領導親臨核心示范區甜瓜培訓現場，講解團黨委促進甜瓜產業化發展的政策，鼓勵貧困戶認真學習早日脫貧致富

　?。ㄈ┙鉀Q關鍵問題，真正實現增收脫貧

　　《甜瓜富民技術的集成與示范》項目的實施，解決了傳統的栽培、儲藏、銷售模式等問題；通過規范化栽培管理、拓寬銷售渠道等措施，提高了甜瓜的商品性、銷售規模和價格。核心示范區每畝采收1200個2.5噸左右甜瓜，每公斤銷售價格按照4元計算，每畝甜瓜銷售收入為1萬元左右，瓜農人均收入9091元，實現當年種植當年脫貧摘帽。

圖8 項目實施后培養的甜瓜種植能手—買買提?吐爾洪獨自一人進行疏果操作

　?。ㄋ模┓N植業產業結構的調整是緩慢的過程

　　通過項目的核心區、示范區標準化種植甜瓜，輻射帶動作用明顯，甜瓜種植已經形成產業規模，成為19連貧困戶增收的主要途徑，但是在耕地面積小、貧困戶較低的文化素質無法滿足甜瓜規范種植標準化生產技術要求、缺少熟練的專業勞動力、勞動強度大等因素的影響下，特色優勢的“楚留香”甜瓜產業，對19連、51團、其它團場種植業產業結構調整的帶動效果比較緩慢，需要基層黨組織做好頂層設計，加大對甜瓜項目繼續支持力度。

　　四、成效經驗

　?。ㄒ唬┛茖W規劃和選定產業化

　　像19連一樣已有棉花和紅棗產業的連隊，探索新的增長點、確定新的產業時，要綜合考慮當地已有的資源、基礎、民情和市場潛力等因素，選定具有特色的優勢產業。通過品質對比結果表明，19連的土壤、土質和氣候等優勢，比巴楚縣更適宜將“楚留香”甜瓜發展為特色優勢產業。

　?。ǘ┦痉斗N植有助于挖掘潛力

　　《甜瓜富民技術的集成與示范》項目組，試種“楚留香”甜瓜10畝成功后，第二年核心示范區示范種植20畝，示范區困戶種植面積200多畝，輻射帶動其它連隊和團場貧困戶種植面積1000多畝，展示出該項目的可借鑒性和可推廣性。項目組及時免費解答和協調解決種植甜瓜的貧困戶在選購種子、田間管理中的技術、聯系銷售等問題，激發了農民喜歡種植甜瓜的潛力。預計2020年示范區示范種植種植面積300多畝，輻射帶動1500多畝，可見示范種植有助于激發農民潛力的作用非常明顯。

　?。ㄈ┻m宜的運作模式，助力精準扶貧、精準脫貧

　　企業提供訂單和最低保護價，確保農民權益；合作社有利于組織化、規范化和規?；?，便于降低成本、開拓市場；合作社有利于組織化、規范化和規?；a條件，提供相對便宜的農資，便于降低成本、開拓市場；在企業的訂單和保護價、合作社的組織化生產下，貧困戶的種植積極性明顯提高，能夠做到嚴格按照培訓內容和要求進行管理，提高甜瓜的商品性和品質。實踐證明，對于遠離市場、本地消費不足的連隊和團場，企業+合作社+農戶的運作模式，適合精準扶貧、精準脫貧效果提升（見圖9、圖10）。

圖9 合作社組織人員對裝箱前的商品瓜重量、糖度進行測量、貼標簽，確保產品質量

圖10 在合作社的組織下，瓜農給合格的商品瓜套袋

　?。ㄋ模╅_展技術培訓，提高瓜農素質

　　與東疆、北疆地區相比，19連乃至51團甚至整個南疆地區瓜農的文化基礎差、貧困人口眾多、經濟底子薄弱，使瓜農們對于新型適用技術接受很慢，固有的種植習慣不易改變。針對瓜農較低的文化素質無法滿足甜瓜規范化、標準化生產工作要求，在石河子大學黨委的大力支持、師團連隊兩委和駐連“訪惠聚”工作組的積極協助下，加強對貧困戶進行國語培訓力度，提高文化素質（見圖11）。

圖11 項目負責人對全連貧困戶進行甜瓜標準化生產、產業化發展的理論知識培訓

　　與當地科研院所合作，加強了對核心示范區貧困戶的技術支持，有效結合理論培訓和實踐培訓，針對性和預防性地及時開展以現場會為主的田間技術培訓（見圖12），通過核心示范區貧困戶的言傳身教帶動示范區和輻射區貧困戶，提高貧困戶種植甜瓜技術水平，以適應商品生產對勞動力素質的要求，為甜瓜的標準化生產和產業化發展打下了堅實的基礎。

圖12 項目組成員給貧困戶講解整枝技術

　　五、甜瓜品牌建設進一步助推產業扶貧的方向

　?。ㄒ唬┮虻刂埔?，提高產業品牌意識

　　新疆生產建設兵團第三師位于新疆南部，北接天山，西連帕米爾高原，境內自然資源豐富，無霜期長，晝夜溫差大，特別適宜瓜果的種植和栽培。近年來，雖然第三師對特色農產品區域品牌建設作出了積極的努力，但仍然存在特色農產品標準體系不健全和營銷手段落后等問題。針對這些問題，結合我校甜瓜富民技術集成與示范項目的特色，2020年項目組更進一步的因地制宜，大力宣傳推廣，增強甜瓜產品質量安全意識，提高積極主動維護甜瓜產業品牌的認識。

　?。ǘ┩貙挳a品銷售渠道，建立多功能甜瓜營銷網絡

　　19連深處南疆腹地，塔克拉瑪干沙漠邊緣，人口基數小，“楚留香”品牌的知名度還不夠高，又遠離市場，在銷售上仍存在一定困難。因此，營銷網絡的構建不應僅僅局限在簡單的將產品銷售出去，而應該進一步考慮產品宣傳、市場拓展、交易服務等多功能的營銷網絡體系。提高“楚留香”品牌甜瓜的知名度，樹立品牌的良好形象，下一步可以集中以統一的品牌形象積極參加農產品展銷會；在目標銷售區域進行產品試吃、銷售一體活動；與各大商超進行聯絡，實現采購配送的有機結合；開展線上銷售渠道，做好宣傳，切實拓寬產品銷售渠道。

　?。ㄈ┘訌姾献魃缤晟浦贫?，積極推進規范發展

　　依據《農民專業合作社法》等法律法規，制定合作社章程、全體成員代表大會制度、合作社財務管理制度、合作社盈余分配制度、農產品質量安全管理制度，對合作社宗旨、成員權利義務、組織結構、財務分配等作詳細的規定，按照章程規定發展合作社。通過完善的合作社運行和分紅以及資金管理制度，引入股份制公司化管理制度，逐步引導合作社按照股份制公司模式運行，以免合作社因管理混亂導致虧損或侵害農民權益。

　?。ㄋ模┓e極申報后續項目資金

　　通過石河子大學黨委資金支持的《甜瓜富民技術的集成與示范》項目的實施，取得了較好的社會、經濟效益，但《甜瓜富民技術的集成與示范》項目將于2020年結題，可能影響“楚留香”甜瓜產業的持續發展，需要繼續爭取項目資金的支持。如果獲得繼續支持的項目支持，在鞏固“楚留香”甜瓜產業化成效的基礎上，加大核心區、示范區甜瓜種植面積，擴大輻射區種植面積，提高品牌效應，開拓內地直銷網絡，開發提高甜瓜附加值的產品，增加收益，帶動更大范圍的種植業產業結構的調整、讓更多的剛脫貧的農民持續性的獲得相對穩定和較高的收益，成為鞏固精準脫貧成效的新增長點，為服務兵團向南發展戰略繼續努力工作，為社會穩定做出貢獻。