內蒙古自治區境內共有大小河流千余條,流域面積在1000平方公里以上的河流有107條;流域面積大于300平方公里的有258條;黑龍江、西遼河、海灤河、黃河等流域面積占全區的53%。有大小湖泊近千個。學生防溺水工作歷來為內蒙古自治區高度重視。2022年,各相關部門協同配合,進一步完善制度,多措并舉,全力做好預防學生溺水工作。
一、構建組織領導體系、層層壓實工作責任
自治區黨委政府高度重視防范學生溺水工作,主要負責同志先后多次就相關工作做出指示、批示,聽取工作匯報,要求全力做好防溺水工作。平安內蒙古建設工作領導小組辦公室、自治區黨委教育工作領導小組秘書組、教育廳先后印發文件對防溺水工作進行安排部署。自治區教育廳就預防學生溺水工作先后兩次召開全區教育系統安全工作視頻會議,對防溺水工作進行專題部署和調度。自治區人民政府督導委員會印發《關于進一步加強中小學幼兒園安全工作的通知》,將防溺水工作列入政府教育督導重要事項。各盟市、旗縣(市、區)教育行政部門也通過召開會議、印發文件、組織檢查,對防溺水工作進行部署,層層壓實工作責任。
二、構建部門協同體系,齊抓共管各負其責
教育廳協調各相關部門聯合開展管控。聯合平安內蒙古建設工作領導小組辦公室印發《關于開展預防學生溺水專項行動的緊急通知》,壓實自治區公安、水利、農業農村、應急等16部門監管責任;聯合交通運輸廳印發《2022年深化中小學水上交通安全教育工作實施方案》,持續提升中小學生水上交通安全意識和防護能力;印發《關于進一步加強學生防溺水工作的緊急通知》,通報近期學生溺水事件,要求各地做好溺水事件警示教育,提示學生充分認清私自下水游泳的極端危險性,提高學生避險意識,使學生主動遠離危險水域;聯合自治區通信管理局協調中國移動、中國聯通、中國電信等運營商發布防溺水安全教育宣傳公益短信,再次提醒家長重視孩子防溺水安全教育。各盟市教育行政部門也積極聯合公安、應急、水利等部門開展“水面防護網”等專項行動,對學校周邊、學生上下學途中可能溺水的區域組織安全隱患排查8000多次、樹立安全警示標志牌2萬多塊,全力阻止學生在湖、河岸邊和水庫周邊逗留下水,積極防患于未然。
三、構建宣傳教育體系、提高全民防范意識
利用“內蒙古教育發布”等媒體先后發布 “防溺水安全組圖”以及系列報道“安全教育進行時”,普及防溺水知識;組織全區429.9萬余名學生和家長收看“珍愛生命 嚴防溺水”電視專題節目;邀請全國學校安全專家、教育學博士王大偉教授,為全區中小學生和家長講授“快樂暑假 安全先行”公開課,全區544.4萬學生和家長收看;與自治區紅十字會聯合在全區開展為期一周的“防溺水 保平安 紅十字在行動”主題宣傳活動;會同內蒙古日報、北方新報等多家媒體,陸續開展預防學生溺水宣傳;與內蒙古電視臺聯合組織“珍愛生命、謹防溺水”視頻直播,全區20萬中小學生和家長實時參與節目互動;在“內蒙古教育發布”上發布暑期防溺水系列安全公開課,組織區內所有學生和家長收看。各盟市教育行政部門指導中小學廣泛開展防溺水“六不”宣傳,共開展安全教育2萬多場次,通過手機短信、微信群等發布防溺水信息7000多萬條,對學生和家長的宣傳教育實現了人人知曉。
四、構建家校社聯合體系,大力推動家校社共管
教育廳先后分別發布“致家長的一封信”和“中小學家長暑假安全須知”,明確提出“六個不準”和“八個注意”,提醒家長要認真履行教育管理責任,切實保障學生生命安全。各地中小學采取“打一個電話、發一條短信、開一次家長會、開展一次家訪”等方式加強家校聯系,督促家長履行監護職責,嚴防學生擅自下水游玩。截至目前,全區中小學均召開家長會對防溺水工作進行布置,發出“致家長一封信”260多萬份,班主任開展家訪200多萬人次,對中小學生家長的督促提醒達到全覆蓋。
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