減少溺水事故發生是遏制中小學生非正常死亡的有效手段。四川省綿陽市安州區立足本地實際，在全區學校扎實推進防溺水安全教育和綜合治理，效果明顯，已連續10年無學生溺亡事故發生。

　　一、加強領導，完善聯動機制 

　　安州區成立了以分管副區長為組長的防溺水安全工作領導小組，建立了水務、應急管理、教體、住建、公安、民政、婦聯、團委等部門為成員單位的學生防溺水聯席會議制度，在汛期前召開會議，分析防溺水形勢，落實部門職責。細化政府—部門—學?！嗉墶彝ァ獙W生“六級聯動”管理機制，形成了“層層壓責、群防共治”的學生防溺水工作機制。

　　二、摸清家底，研判風險隱患

　　安州區境內有安昌河等6條自然河流，有號稱“安州都江堰”的“一大渠”橫穿全境，有中型水庫1座，小型水庫及大型塘堰46處。大部分校園分布于這些水域附近，易發生學生溺水事故。

　　汛期前，領導小組進行“四查”：一查學校防溺水安全宣傳教育管理；二查鄉鎮人民政府對轄區水域日常管理；三查部門對照清單履職；四查家長監護責任落實。對查出的隔離防護設施薄弱、警示標語缺乏、巡查管護缺位、宣傳教育形式單一等問題，限期進行整改并實時追蹤。

　　三、健全機制 細化工作措施

　?。ㄒ唬┙∪O管機制，“防溺水”管控全覆蓋

　　1.健全聯合監管治理機制。區防溺水工作領導小組制定了部門、鄉鎮、村“防溺水”工作責任清單，建立了鄉鎮、村、戶“防溺水”全域監管體系。

　　2.健全學校周邊巡查機制。學校加強課間巡查和學生缺勤追蹤，嚴格門衛管理和非住校生監管，阻斷了學生上課期間私自下河的機會。組建由教師、路隊長、學生、接送家長組成的“防溺水監管小隊”，發揮了學生相互監督、自我約束作用。

　　3.健全學生家長監護機制。汛期前，全區通過90余場家長會、45000余份《致家長一封信》和通過QQ群、微信群等方式，提醒家長履行監護責任。

　?。ǘ┙∪逃龣C制，“防溺水”宣教全滲透

　　1.“進課堂”夯實教育內容。通過《生命·生態·安全》課程和主題班會，分析案例，讓學生吸取教訓，掌握科學施救和自救方法。

　　2.“六個一”創新教育方式。每學期一次專題講座，每季度一期主題黑板報，每月一次國旗下講話，每周一次紅領巾廣播，每天一次離校防溺水宣誓。興仁小學地處丘陵，組織學生將面盆裝滿水，面部浸入水面之下，讓學生體驗“牛腳坑也能淹死人”的古訓，教育效果顯著。

　　3.“五渠道”杜絕宣傳死角。汛期，各學校利用板報等宣傳陣地營造氛圍，組織學生觀看“防溺水”警示片。二是開展“防溺水知識競賽”、手抄報等形式引導學生自我管理。三是簽訂學校-班級-家長“防溺水”三級責任書。四是對易發生溺水事故的危險水域設置了警示牌、視頻監控、修建防護欄。五是村（社區）利用廣播廣泛宣傳學生防溺水常識。

　　4.“借資源”提升游泳技能。區教體局引導游泳池經營者切實履行社會責任，按照就近的原則，為學校游泳課教學、防溺水教育提供便利和優惠，提倡家長讓子女到正規的場所學習游泳技能。

　　5.“盯重點”繃緊防溺水弦。緊盯重點學生，放學前3分鐘“防溺水”教育，確保防溺水“七不”要求入腦入心。緊盯周末、節假日，通過班級微信群、QQ群，提醒家長加強學生校外監管。

　?。ㄈ┙∪己藱C制，“防溺水”責任落實

　　1.落實考核內容。區教體局將防溺水工作納入年度安全工作考核，分值占比為30%；各學校把職責具體分解到部門、班級、班主任和教職工，納入年度績效考核。

　　2.重視過程督查。區教體局班子成員每周至少檢查1所學校學生“防溺水”管理教育開展情況，對存在的問題責成學校立即整改。

　　3.強化結果運用。區教體局將防溺水工作列入校長任期目標考核，凡發生學生溺水事故的學校，取消當年評優評先資格，校長接受誡勉談話。