南都訊（記者 唐孜孜）今天上午，教育部召開新聞發布會，解讀《中共中央 國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》，教育部基礎教育司司長呂玉剛談到未來的幼兒園結構時提出了一組數字：從全國來講，公辦園大概占50%，普惠性的民辦園大體占30%，實現80%的目標，營利性的民辦園有20%的空間。

　　“入園貴主要反映在入民辦園貴”

　　談到幼兒園收費貴的問題，呂玉剛認為，“入園貴主要反映在入民辦園貴，民辦園收費高，這是一個矛盾?！?/p>

　　呂玉剛表示，如果公辦園的水平不提高，那么就意味著市場的空間就大。市場的空間大，收費的水平就很難抑制住，很難壓下來，所以入園貴的問題很難得到解決，所以必須堅持公益普惠的方向，我們必須把公辦的資源提高到這樣一個水平。同時使普惠性民辦園也相應提高，說白了就是這么一個結構，從全國來講，公辦園大概占50%，普惠性的民辦園大體占30%，實現80%的目標，營利性的民辦園有20%的空間，滿足一些特殊家庭選擇性的需要，可以上高收費的民辦園。這種高收費比過去的那種過度逐利的行為也應該得到了比較大的遏制，大體是這么一個結構。

　　“我們是限制過度逐利，不是限制民辦教育發展”

　　“此前有觀點認為這份《意見》里釋放出來的信號和此前的政策不太一樣。比如說像《民辦教育促進法》里提出的是鼓勵社會資本進入到教育領域的，觀點認為這是一對矛盾，你怎么看？”

　　針對南都記者的提問，教育部基礎教育司副司長姜瑾表示：堅持學前教育的公益普惠的基本方向，是中國未來學前教育發展的一個基本遵循，也是這次文件里面重大政策的一個基本的邏輯出發點和基本遵循?！皬膶W前教育公益性的根本屬性出發，辦幼兒園就不是辦企業，辦幼兒園如果在資本的逐利性和學前教育公益性發生沖突的時候，我們首先應該堅守的是兒童利益最大化的原則，應該把兒童的生命和健康，把學前教育的公益性放在首位，來優先保障學前教育的公益性，這是這次我們這個文件從這樣一個定位出發，對于近些年在民辦學前教育領域出現的一些過度逐利的行為和亂象提出了一定的限制性的規定和要求。我想這些要求實際上并不是為了限制民辦教育的發展，而是對于現在經營民辦幼兒園和管理民辦的幼兒園到底哪些事情能做，哪些事情不能做，哪些事情要規范地做，提出一個明確的規范和要求，劃出紅線，明晰底線，這樣的目的是更好地引導社會資金理性的投資，引導依法依規來辦園?！?/p>

　　姜瑾表示，除了這一條對于過度逐利行為的規定以外，實際上在第五條和第九條，對于鼓勵社會力量辦園提出了明確的要求，特別是第九條提出各級政府要加大扶持力度，引導更多的民辦園提供普惠性服務，而且還提出了一個時間表和路線圖，要求在2019年6月底前各省要完善普惠性民辦園的認定補助標準和扶持政策，通過政府購買服務、綜合獎補，還有免除租金這些方式扶持普惠性民辦園。這里面強調要科學地核定成本，在普惠性幼兒園科學核定成本的基礎上能夠提供一定的財政支持，合理分擔普惠性民辦園的一些運轉成本，減輕他們的壓力，讓他們更好地提供普惠性服務。

　　學前教育能否進入義務教育？呂玉剛表示，目前還不具備這樣的條件。