山東省教育廳廳長 左敏

　　山東省認真貫徹落實鄉村教師支持計劃，堅持問題導向，創新管理體制機制，優化資源配置，努力建設高水平鄉村教師隊伍。

　　一、推進“縣管校聘”改革，教師管理權回歸教育。以省為單位整體推進中小學教師“縣管校聘”管理改革，讓教師由“學校人”轉變為“系統人”。編制、人社部門負責核定中小學教師編制、崗位總量，教育部門統籌管理教師編制分配、招聘使用、交流輪崗、考核評價等具體事務，形成了事權和人權對稱的機制，為教育部門優化教師資源配置創造了條件。目前，全省已有80個縣（市、區）先行試點，其余57個縣（市、區）在年內全面推開。今年，全省交流輪崗教師2.09萬人。

　　二、深化編制配備改革，破解教師編制難題。按照“總量控制、統籌城鄉、結構調整、有增有減”的原則，建立中小學教職工編制總量控制、動態調整機制。一是完善編制標準。在統一城鄉編制標準基礎上，向農村學校傾斜，對年級學生數達不到標準班額數的學校，按班師比配備教師，小學每班2.4名、初中每班3.7名；對承擔教學改革任務或育齡女教師較多的學校，按不超過5%的比例適當增加編制。二是創新編制管理。在有編即補、退?平衡的基礎上，對總體超編，但學科結構性缺員的縣(市、區)，統籌事業編制設立周轉編制專戶，用于補充急需教師。強化統籌協調，縣域內難以調劑的，由設區市調劑解決，設區市無法解決的，由省級編制部門協調解決。三是建立教師編制定期動態調整機制，每3年核編一次。今年6月，按國家統一標準，完成了教師核編，共核定中小學編制77.42萬名。其中，鄉村學校按班師比核增3.76萬名，針對育齡女教師較多等情況核增2.78萬名，增加臨時周轉編制1.29萬名，市、縣兩級調劑其他事業編制0.96萬名。

　　三、健全教師補充機制，著力強化鄉村師資力量。實施鄉村學校短缺學科教師補充計劃，計劃2017年底前，全省新增鄉村教師1.8萬名，補齊短缺學科教師缺口。實施省屬高校免費師范生培養計劃，3年招收1萬人，畢業后帶編帶崗安排到鄉村學校任教。實施農村學校特級教師崗位計劃，在每個農村義務教育學區設立1個特級教師崗位，實行任期制，任期內享受特級教師待遇。

　　四、實施校長職級制改革，促進校長合理流動。取消學校和校長行政級別，讓校長由“行政人”還原為“教育人”，讓懂教育的人來管理學校。先期已在8個設區市探索試點，今年在全省全面推開。建立校長交流制度，加大城鄉、校際間交流，鄉村學校校長縣域內競爭上崗，用5年時間，完成鄉村學校校長輪換。

　　五、完善激勵評價機制，激發教師隊伍活力。建立以課時量為依據的績效工資制度，完善教師考核評價辦法，強化課時量在職稱評聘和考核評價指標體系中的權重。提高中級、高級職稱比例5-7個百分點，鄉村學校再上浮1-2個百分點，拓展教師職業發展空間，調動教師的教學積極性。

　　下一步，我們將認真學習貫徹本次會議重要精神，狠抓各項改革措施落地，為加快推進教育現代化提供堅強的師資保障。