黨中央、國務院高度重視高中階段教育，黨的十八大提出基本普及高中階段教育。黨的十八屆五中全會進一步作出普及高中階段教育的戰略決策。5年來，在黨中央、國務院的堅強領導下，在地方各級黨委、政府的關心下，通過各級教育行政部門和廣大校長教師的不懈努力，我國高中階段教育實現了規模、結構、質量、效益的協調發展，教育公平、教育質量邁上新臺階，為提升我國國民整體素質和勞動力人口受教育年限，實現由人口大國向人力資源大國的歷史性轉變作出了重要貢獻。

　　普及水平持續提高

　　2016年，我國高中階段教育（包括普通高中、成人高中、中等職業學校）共有學校2.47萬所，在校學生3970.06萬人。全國高中階段教育毛入學率達到87.5%，比2012年提高2.5個百分點；初中畢業生升學率達到93.7%，比2012年增長了5.3個百分點。我國高中階段教育普及水平已超過世界中上收入國家的平均水平。

　　近年來，我國持續加大對農村和中西部貧困地區、少數民族地區教育的扶持力度，越來越多的農村學生接受了高中階段教育。2016年在農村高中階段學校（含鎮區和鄉村）就讀的學生占全國高中階段在校生的48.52%，其中，在農村普通高中學校就讀的學生達到全國普通高中學生總數的53%。另外，還有許多進城務工人員隨遷子女在城市高中就讀。

　　中等職業教育快速發展，基本保持普職大體相當。中職學校布局遍及絕大多數縣區，所開設專業基本覆蓋國民經濟各領域?！笆濉币詠?，各級各類中等職業學校累計為社會輸送了3000多萬名畢業生，為國家經濟社會發展作出了重要貢獻。

　　2017年，經國務院同意，教育部等四部門出臺了《高中階段教育普及攻堅計劃（2017—2020年）》，明確提出以中西部貧困地區、民族地區、邊遠地區和革命老區等教育基礎薄弱、普及程度較低的地區為攻堅重點，實現到2020年，全國、各?。▍^、市）毛入學率均達到90%以上的總體目標。教育部還同中西部10個省份簽署了《高中階段教育普及攻堅備忘錄》，建立了部省協同推進機制，進一步加大對中西部貧困地區的支持力度。

　　我國高中階段教育普及水平的持續提高，有力地鞏固了義務教育的普及成果，促進了高等教育大眾化水平提升，為經濟社會轉型升級輸送了大批高素質技術技能型人才。

　　辦學條件明顯改善

　　2016年，我國高中階段教育經費總投入達到6155億元。2015年，全國普通高中生均公共財政教育預算事業費支出超過10820元，比2010年增長139.93%。生均公用經費支出達到2923元，比2010年增長172.73%。

　　近年來，國家實施了教育基礎薄弱縣普通高中建設項目、普通高中改造計劃和現代職業教育質量提升計劃，支持中西部貧困地區加快發展高中階段教育。中央財政資金共投入270多億元用于普通高中學校校舍改擴建、配置圖書和教學儀器設備以及體育運動場等附屬設施建設，惠及1800多所普通高中和近千萬名學生；投入200億元用于改善中等職業學校辦學條件，同時投入10.34億元用于教師素質提升。

　　目前，全國有33個省區市和計劃單列市建立了中職生均撥款制度，有21個省份制定了普通高中生均公用經費最低撥款標準，高中階段教育經費投入機制進一步健全。通過實施學校建設項目和完善投入保障機制，我國高中階段學校的辦學條件和校容校貌發生了巨大變化，為廣大學生成長成才創造了良好的環境。

　　資助體系日益完善

　　黨的十八大以來，我國建立了完善的高中階段學生資助體系——普通高中教育實行以國家助學金、建檔立卡等家庭經濟困難學生免學雜費、地方政府資助為主，學校資助和社會積極參與；中等職業教育實行以免學費、國家助學金為主，學校資助、社會資助和頂崗實習為補充。

　　近5年來，我國共資助普通高中學生4226.91萬人次，資助金額622.85億元；共資助中職學生8269.30萬人次，資助金額1621.24億元。普通高中家庭經濟困難學生資助覆蓋面達到在校生的20%，西部地區達到30%，助學金標準由年生均1500元提高到2000元。從2016年秋季學期起，國家又免除了普通高中建檔立卡等家庭經濟困難學生(含非建檔立卡的家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養學生)學雜費。中職教育資助政策已覆蓋超過90%的學生，有19個省份實現了中職學生免學費政策全覆蓋，全國中職助學金覆蓋近40%的學生，助學金標準從1500元提高到2000元。

　　高中階段資助政策的實施，切實減輕了貧困家庭的經濟負擔，為農村學生和家庭經濟困難學生接受高中階段教育提供了有力的制度保障，對加快普及高中階段教育、促進教育公平和社會公正起到了積極作用。

　　教育質量穩步提升

　　在擴大教育規模和提高普及水平的同時，各級教育部門始終把貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務、全面實施素質教育擺在突出位置，切實加強學校黨組織建設，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，著力深化普通高中課程教學和考試招生制度改革，加快現代職業教育體系建設，推動學校多樣化有特色發展。

　　普通高中在落實學生發展核心素養、強調共同基礎的同時，進一步強化了課程的多樣性和選擇性，實施了綜合素質評價制度，加強了學生發展指導，促進學生全面而有個性的發展。實行優質普通高中和優質中等職業學校招生名額合理分配到區域內初中的辦法，招生名額適當向農村初中傾斜，并建立優質學校對口幫扶貧困地區薄弱學校機制和學習困難及有特殊需要的學生幫扶機制，努力為農村學生和特殊群體提供平等接受優質教育的機會。

　　中等職業教育的針對性和適應性不斷增強，學生的文化素養、職業道德、職業技能和就業創業能力大大提高。近年來，中職畢業生就業率連續保持在95%以上，技術技能人才培養質量穩步提升。2015年，全國中等職業學校畢業生就業率達到96.3%，超過70%的中職畢業生入學時為農村戶籍，畢業后超過90%的學生在城鎮就業。中職畢業生就業穩定性不斷提高，提升了全國技能勞動者占當年就業人口的比例，改善了勞動力就業結構和供求矛盾，緩解了社會就業壓力。（本報記者 焦新）