《教育規劃綱要》實施三年來,如果說高教領域改革有什么大的動作,那么試點學院無疑是其中的一個亮點。
2011年10月,國家教育體制改革領導小組辦公室正式批準北京大學等17所高校設立試點學院,啟動試點學院改革工作。兩年來,17所高校的試點學院針對學生招錄與選拔方式、教師隊伍建設和探索建立現代大學制度等高教發展中社會普遍關注的重大問題,大膽探索,成為高教綜合改革的試驗田、教育教學改革的實驗區。
改革首先從學生的招錄選拔開始。大部分試點學院采取在統一高考基礎上的綜合評價錄取模式和國家規定的免試保送錄取模式,同時積極探索開辟多元考察選拔優秀學生的途徑。例如,北京航空航天大學能源與動力工程學院在本科生招錄工作中實行了“航空百年中國心”自主招生計劃,成立了“三三制”自主招生委員會,建立了全過程跟蹤的多元選拔機制,不拘一格選拔具有良好數理基礎和航空報國情懷的優秀學子;同濟大學土木工程學院采用鼓勵直接攻博、招收國際學生等多種博士生招生方式,進一步提高研究生的生源質量和國際化程度,直博生占當年招收博士生的比例達到30%。
人才培養體制機制創新至為重要,各高校試點學院結合學科專業特點,通過改革教學方法、推動協同育人、實行國際化培養等途徑積極推進。天津大學精密儀器與光電子工程學院積極構建與行業領先的企業、科研院所等社會資源交叉融合的創新人才培養工程實踐訓練體系,2011年以來,已與美國國家儀器公司、??怂箍禍y量技術(青島)有限公司等6家行業領先企業和科研院所簽訂人才培養合作協議,選聘企業工程技術人員擔任學生導師并承擔實踐課程教學任務,合作建立校企實踐教學基地和大學生創新實驗室;黑龍江大學中俄學院針對我國對俄高級專門人才匱乏這一制約中俄戰略協作伙伴關系深入發展的瓶頸問題,全方位引進和借鑒俄羅斯優質教育資源和經驗,構建形成了“專業+俄語”的全新課程體系,大力培養對俄戰略性拔尖創新人才。
在形成高素質專業化的教師隊伍方面,各試點學院結合實際,積極推進教師遴選、考核與評價制度改革。蘇州大學納米科技學院建立了國際化的教師遴選和聘用制度,面向全球公開招聘專業教師,并采用與國際接軌的薪酬標準,實行“一人一價”、“按水平定薪”的年薪制;四川大學生命科學學院對新引進人才一律實行聘期制、PI制(項目負責人制)、年薪制,簽訂教學、科研、人才培養目標合同,聘期考核不合格者予以低聘或解聘。
在學院內部管理體制改革方面,各試點學院堅持以完善內部治理結構為重點,按照“依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與”的原則積極推進。北京師范大學教育學部制定了學院章程,建立理事會制度,實行理事會領導下的院長負責制。實行教授治學,建立由校內專家、校外專家、國際專家(各1/3)組成的學術委員會,推進試點學院科學民主決策機制建設。同時,引進多方力量支持學院發展,形成了社會支持和監督教育學部的長效機制;北京交通大學經濟管理學院借鑒國內外商學院的組織機構設置,結合學校實際情況,按照所屬三個一級學科建立三個分院,有效地將學科發展與學院發展結合起來,探索了按照一級學科開展學科建設的新模式,有效增強了學院的辦學活力,極大提高了教師參與學院民主管理的熱情。
2012年底,教育部頒布《教育部關于推進試點學院改革的指導意見》,提出一系列試點學院改革方向和思路,為試點學院提供了多項優惠和保障條件。教育部相關負責人表示,今后將引導試點學院用足用好《指導意見》相關政策,把創新人才培養作為改革的核心任務,以體制機制改革帶動其他方面的改革,處理好學科建設、科學研究、社會服務和人才培養的關系,把學科優勢、科研優勢轉化為人才培養的優勢。同時,進一步完善交流研討平臺、動態調整機制和試點轉示范機制。定期組織開展工作研討、經驗交流。加強檢查督導,將工作進展緩慢、改革無成效的退出試點;將改革共識度高、改革意識強、措施有力的高校二級學院補充進入試點。 (光明日報記者 杜冰)
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