部省合建能給一所傳統意義上的地方高校帶來什么?對云南大學來說,答案是更好的辦學條件、更健全的體制機制、更強的發展信心……
2018年2月,教育部啟動部省合建工作支持中西部高水平大學建設,云南大學成為14所入選高校之一,加之此前入選一流大學建設高校,這所有著近百年歷史的西南地區重要學府正迎來全新的發展階段。
“成為部省合建高校,不僅讓學校有了更高的辦學站位,明確了辦學思路,也極大地提振了全校師生對學校發展的信心?!痹颇洗髮W黨委書記林文勛說。
整合資源促融合
根據與云南省政府簽署的協議,教育部參照直屬高校模式對云南大學的建設發展予以支持。
部省合建啟動以來,從科研項目申報、重點實驗室建設、師資培訓、資金支持到日常工作,學校迎來的變化滲透在辦學治校的方方面面。
“現在學校日常收發公文,參加各類會議都和教育部直屬高校同等對待,教育部各種通知文件的抬頭也加上了部省合建高校?!痹颇洗髮W一位機關干部說,這些舉措無形中都增進著大家對學校新定位的認同,促進著學校治理能力的提高。
為了推進云南大學“雙一流”建設和部省合建工作,云南成立了以省長任組長的領導小組,負責研究制定總體規劃與重大政策,協調解決重點問題,足見對這項工作的重視程度。
在省里相關部門支持下,一場涉及人事制度、采購制度、科研體制機制、外事管理、學科建設等方面的綜合改革正在云南大學全面鋪開,政策所指有一個共同的目標:推進學校治理體系和治理能力現代化,激發辦學活力。
與此同時,云南省財政在2018—2020年3年里投入不少于25億元資金,真金白銀地支持云南大學開展一流大學建設和部省合建工作。
2019年,云南省委、省政府聘任中科院院士、北京大學生態學學科帶頭人方精云到云南大學擔任校長,聘任北京大學人事部部長劉波到云南大學擔任黨委常委、副校長,這背后是云南支持部省合建工作的另一個抓手:加強干部隊伍建設。依照部省合建協議,云南省委組織部主動與教育部溝通,為云南大學選優了包括黨委書記、校長等在內的領導班子成員。
在林文勛看來,做好部省合建工作關鍵在于理解一個“合”字,“一是合作之‘合’,參與各方圍繞共同的目標加強合作;二是配合之‘合’,大家共同配合形成合力;三是融合之‘合’,高校要融入國家戰略和區域發展;四是整合之‘合’,高校要借這個機會優化學科布局,最大限度整合各方資源”。
統籌部省合建與一流大學建設
與一流大學建設同頻共振、融合發展是云南大學部省合建工作的一大特點,學科建設則是兩者重要的交匯點。
云南大學副校長趙琦華介紹,通過統籌部省合建和一流大學建設兩項工作,云南大學實施了一流學科建設計劃、基礎學科振興計劃、新工科發展計劃和新時代新文科發展計劃4項計劃,著力構建適應學校未來發展需要的學科新體系,以此引領帶動相關學科和學校整體發展。
來自部省合建的政策紅利,為云南大學的學科建設提供了重要支持。學校得以在5個重點建設的一流學科(群)設立“學科特區”,賦予其人力、物力、財力等方面更多自主權。
服務國家戰略是云南大學學科建設的另一條鮮明脈絡,這也是實施部省合建工作的題中之義。
以該校的傳統優勢學科民族學為例,在這輪學科建設中,云南大學民族學在知識體系重構、理論創新、人才培養模式創新和服務國家戰略與地方發展方面實現了新突破,近年來取得的研究成果在促進民族團結進步、邊疆穩定、防控新冠疫情等方面發揮了積極作用,相關學者撰寫的多篇咨詢報告獲得中央領導肯定和批示。
學科的發展離不開人才支撐。近幾年,通過實施部省合建和一流大學建設,云南大學引進各層次人才170余名,校內一批中青年學術骨干也在快速成長,初步形成了民族學、生態學、生物學、政治學與邊疆問題研究四個“人才高地”。
趙琦華說,得益于部省合建,學校在基金申報、科研平臺建設等方面也取得了重大突破。以日前公布的2020年國家社科基金為例,云南大學共獲批48個項目,較往年大幅提升,在全國所有參與申報的高校和科研機構中名列第四。
主動對接服務區域需求
云南大學生態與環境學院副院長陳穗云帶領的科研團隊,致力于用生物技術解決農業生產中遇到的種子生產、農作物病蟲防控等問題。這個只有四五名教師的團隊發表的高水平論文逐年增加,產出的科研成果取得了廣泛的經濟效益,僅團隊研發的“多肽?!币豁棶a品,就幫助全省農戶節約病蟲害防治成本數億元;研發的介質花粉技術已經覆蓋全國70%以上的煙草種子生產。
“部省合建帶來了資金投入、人才支持等方面的紅利,讓我們的團隊近幾年發展越來越好?!标愃朐普f。
發揮學科優勢服務地方經濟社會發展,既是部省合建工作的著眼之處,也是高校自身走內涵式發展道路的重要落點。
“服務經濟社會發展是高校義不容辭的責任,只有做好服務才能聚集資源,這個過程與學校自身的發展是相輔相成的。我們要在服務中求發展,在發展中作貢獻?!绷治膭渍f。
按照部省合建高校重點支持建設至少兩個學科群,緊密對接服務本地主導特色產業的要求,云南大學認真編制了優勢學科對地方主導產業方案,組織實施了一批項目,取得了明顯成效。
云南大學民族學牽頭協同相關優勢學科團隊,主動對接服務云南區域發展需求,在旅游與康養產業發展規劃、民族及旅游文化傳承傳播、數字經濟業態下的旅游產業發展研究、脫貧攻堅和特色小鎮建設等方面提供了諸多助力。
云南大學生態學學科群,近幾年則在服務國家糧食安全、農業生態安全、高原特色作物產業發展等方面作出了重要貢獻。云南大學研發的根結線蟲高效生防產品與技術解決了重要經濟作物根結線蟲病防治的關鍵難題,近3年在云南和周邊省份的蔬菜、果樹、煙草和中藥材主產區累計推廣790萬畝,大幅減少傳統農藥的使用,累計新增經濟效益近33億元。在當地花卉、藥材、咖啡、茶葉等產業中,也能看到云南大學教師的身影,他們研發的多項綠色生產技術降低了農戶生產成本,產生了良好的社會效益和經濟效益。(本報記者 李澈)
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