安徽省教育廳廳長 李和平

　　日前，國務院教育督導委員會研究制定了《加快中西部教育發展工作督導評估監測辦法》（以下簡稱《辦法》），建立了加快中西部教育發展的評估監測辦法，這是深入貫徹黨的十九大精神、深化教育領域綜合改革的實際行動，是落實依法治國基本方略、推動改變教育區域發展不平衡狀況，縮小東中西之間差距，促進教育公平、提高教育質量的重大舉措。

　　一、深刻認識評估監測辦法對加快我省教育發展的重大意義

　　加快中西部教育發展，把提升最貧困地區教育供給能力和最困難人群受教育水平作為重點任務，提高教育質量，是夯實發展基礎，促進教育公平，保障和改善民生，推動實現全面脫貧和全面建成小康社會目標的重要舉措?！掇k法》的出臺非常及時，不僅能夠增強中西部地區對發展現狀的審視，提醒我們自查自糾，自我提升；也能通過權威的聲音、科學的手段對我們的工作進行指導，提升教育治理能力和治理水平，讓廣大人民群眾能夠更好地共享改革開放成果。從《辦法》的內容來看，評估監測工作堅持以促進教育公平、提高教育質量為中心，抓住了教育工作的核心。根據重點任務和突出問題，制定評價工作重點，充分體現了突出重點、注重實效的原則。綜合自查自評、第三方專業機構監測、實地檢查、整改復查等情況，既督促中西部地區自我評價、改進完善，又發揮了教育督導的檢查指導和第三方居間評價作用，達到了以評促建、以評促改的目的。同時，把評價結果作為對各省年度工作及階段性總結評價考核、獎懲的重要依據，能夠確保評估監測工作長期有效，不流于形式。

　　二、切實履行教育職責，統籌推進安徽教育事業協調發展

　　《國務院辦公廳關于加快中西部教育發展的指導意見》（國辦發〔2016〕37號）下發以后，安徽省把貫徹落實工作擺在重中之重的位置，及時出臺了《安徽省人民政府辦公廳關于貫徹落實加快中西部教育發展指導意見全面提升教育發展水平的實施意見》（皖政辦〔2016〕45號），成立工作領導小組及辦公室，統籌協調和組織實施貫徹落實工作，指導各有關部門制定工作方案、明確工作目標、推進工作落實，研究解決重點難點問題，建立重點工作臺賬，并按要求及時上報。根據任務分工，堅持問題導向，聚焦最貧困地區最薄弱環節最困難群體，把調整資源配置作為根本措施，把創新體制機制作為重要保障，以提高教育質量為核心，加強省級統籌，整合相關政策措施，優化資源配置，對目標接近、資金投入方向類同、資金管理方式相近的項目予以整合，控制同一領域的專項數量。根據不同階段教育屬性及經費投入機制，通過發布民辦教育、社會捐資助學、政府和社會資本合作等多種方式籌措教育經費。由于各部門通力合作，認真落實，各項工作有序推進，我省城鄉義務教育經費保障機制逐步完善，地方普通本科高校、高職院校和中等職業學校生均撥款制度全面建立，今年9月提前3年完成了縣域義務教育均衡發展的目標任務，實現縣域內義務教育均衡發展全覆蓋，位居中西部省份前列，貫徹落實加快中西部教育發展工作取得了階段性成績。

　　三、加強督導評估監測，推動安徽教育更好更快發展

　　安徽省將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，切實落實《加快中西部教育發展工作督導評估監測辦法》，制定具體實施方案，強化組織領導，健全教育督導機制，強化教育督導職能，加快解決一批教育領域發展不平衡不充分的問題，主動回應社會關切，加快我省教育改革和發展步伐，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力人才支撐。

　　一是強化宣傳引導。深入了解該督導評估監測辦法的總體要求、評價內容、實施辦法、評估程序和結果運用，深刻把握該文件的精神實質，深刻理解貫徹文件精神對于推動我省教育事業發展和教育綜合改革的重要意義。二是強化責任擔當。積極主動接受國家對我省開展督導評估監測工作，確保國家督導工作的順利開展。認真開展自查自評，配合第三方專業機構開展監測評估、滿意度調查等，對國家的反饋意見進行整改，及時報告整改情況。三是強化綜合協調。統籌全省各地市、各有關單位落實責任，扎實做好督導評估監測工作，進一步凝聚工作合力，共同推動我省教育事業的發展。四是強化工作傳導。根據國家的最新要求，結合我省工作實際，針對皖南和皖北地區發展的不同狀況，認真研究制定我省的實施方案，積極開展對我省各地市加快中西部教育發展工作的督導評估。五是強化結果運用。我省開展督導評估監測工作的結果除了要作為各地市年度工作及階段性總結評價考核、獎懲的重要依據，還要探索建立與推進教育現代化的省級獎補資金的分配相掛鉤的機制，實行獎優罰劣。