十九大報告明確指出，中國特色社會主義進入了新時代，新時期我國社會的主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。在教育領域，主要矛盾具體表現為人民日益增長的優質教育需求與教育事業發展不平衡不充分之間的矛盾，而教育公平與教育質量問題相互交織將是未來很長一段時間內我國教育發展面臨的一個基本格局。

　　同時，質量與公平也是當今全球教育發展面臨的共同問題。2015年聯合國教科文組織發布《仁川宣言》和《教育2030行動框架》，明確提出2030年全球教育發展的基本目標是“確保全納、公平的優質教育，使人人可以獲得終身學習的機會”。2017年9月26日，世界銀行正式發布《2018世界發展報告》，這是世界銀行近40年來首次以教育為主題，深入探討什么是優質教育，如何有效提高教育質量、優化各國人力資本結構，以應對目前人類發展所遇到的重要挑戰。報告明確指出，全球所面臨的“學習危機”是緊迫、多樣的，各國要把提升教育質量作為關乎國家和人類發展命運的重要使命，并給予足夠的政策重視，把成功案例作為系統革新的根基，協同各核心利益相關者實現教育質量的規?；M步。

　　中國政府始終將教育事業作為國家發展的基礎工程，勇于承擔教育事業發展中的責任。十九大報告明確提出，“建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育”。同時，十九大報告高度關注教育公平和質量的問題，明確指出“要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發展素質教育，推進教育公平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。推動城鄉義務教育一體化發展，高度重視農村義務教育，辦好學前教育、特殊教育和網絡教育，普及高中階段教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育”。

　　事實上，中國教育特別是基礎教育在過去的發展中，不斷改革創新，從社會文化環境到宏觀教育政策再到微觀課堂實踐都創造和摸索了許多值得借鑒和推廣的經驗。如中國社會高度重視教育的價值，強調個人努力在學生成長過程中的重要作用，這對美國社會中“學生的成功更多取決于天賦”的傳統教育觀念，也就是常說的“固定式思維模式”，帶來了巨大的沖擊。再比如，中國政府提出的“特崗教師計劃”“鄉村教師支持計劃”大幅促進了中國西部和農村教育質量的提升，每年開展的教育質量監測工作也從國家層面有效地促進了全國教育質量的提升，這一點聯合國教科文組織在全民教育監測報告中專門提及，并將其作為有效的國家教育質量監測范例介紹給其他國家。此外，中國學校內部開展的專業教研活動有效提升了中國教師的水平，就連世界銀行的《2018世界發展報告》中都明確指出，“在中國，獨具特色的教研活動不僅充分開發優秀教師的經驗、鼓勵深入教學方法研討，還不斷為教師間互相學習共同分享經驗創造機會”。類似的經驗不勝枚舉。更為重要的是，中國教育工作者們不斷學習、改革、創新的精神，為全球教育的發展提供了難得的“中國模式”。

　　十九大后，中國社會的發展將進入一個新的發展階段，中國教育的發展也勢必進入一個新的發展階段。中國過去幾十年的發展已經為新時期教育事業的發展奠定了很好的基礎，而中國教育當前所面臨的發展問題也是世界各國教育發展所面臨的共同問題，只是在不同國家的社會文化背景下有不同的反映而已。解決這些問題的關鍵就在于，開放吸取世界各國教育發展的優秀經驗，相互學習，開發適合本土的教育解決方案。因此，中國教育工作者們有必要提升自身的教育自信，繼續改革創新，為世界教育的發展貢獻更多的“中國智慧”和“中國故事”。（北京師范大學國際與比較教育研究院副院長、副教授 滕珺）