中國聯合國教科文組織全國委員會秘書處黨支部書記、秘書長 杜越
中國作為聯合國教科文組織重要的會員國,作為世界上人口最多、舉辦著最大規模教育的國家,如何進一步提高與聯合國教科文組織合作水平,全面開啟全球教育治理新征程,使中國成為世界教育中心,引領世界教育發展潮流,是擺在我們面前新的歷史任務。
一、以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動綱領,開啟全球教育治理新征程。
教育強國思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容。黨的十九大報告指出,這個新時代,是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。中國秉持共商共建共享的全球治理觀,將繼續發揮負責任大國作用,積極參與全球治理體系改革和建設,不斷貢獻中國智慧和力量。建設教育強國,意味著中國教育將以更加開放的姿態全面走向世界,中國將成為世界重要的教育中心之一,更加積極地參與全球教育治理,以中國教育發展的理論、經驗、道路、模式為解決世界教育發展問題提供中國方案。
放眼全球,各國對教育的意義和目標的認識從來沒有像今天這樣趨同,這為我們參與全球教育治理體系改革和建設提供了難得歷史機遇。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動綱領,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,統籌國內國際兩個大局,謀求開放創新、包容互惠的發展前景,為積極參與全球教育治理體系改革和建設,不斷貢獻中國智慧。
二、始終堅持黨的領導,是新時代全球教育治理的最本質特征和最大政治優勢。
中國舉辦著世界上最大規模的教育。中國教育發展本身,就是對世界教育發展的巨大貢獻。2013年9月,習近平主席在聯合國“教育第一”全球倡議行動一周年紀念活動上發表視頻賀詞時指出,中國將堅定實施科教興國戰略,始終把教育擺在優先發展的戰略位置,努力讓每個孩子享有受教育的機會,努力讓13億人民享有更好更公平的教育。作為一個發展中的人口大國,中國的教育發展成就已經實現了兩個超越,即超越了國家的經濟社會發展水平,超越了世界同等國民收入國家的教育發展水平,中國教育已經站在新的歷史起點。
2015年前后,當國際社會對全民教育目標的完成情況進行梳理時,中國以不凡成績贏得了廣泛贊譽。細讀2015年在韓國仁川召開的“世界教育論壇”通過的《2030年教育仁川宣言》中所提出的新的教育愿景,中國大多已經實現;在2017年初聯合國教科文組織召開的九個人口大國2030年教育部長會議上,中國的教育成就再次刷新各國認知。同為人口大國,中國教育已大踏步走在九國前列。這些輝煌成就,都是在黨的堅強領導下取得的。
正是在中國共產黨的領導下,中華民族實現了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,為我們開啟全球教育治理新征程提供了不竭動力。我們必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。在推進全球教育治理過程中,確保黨始終總攬全局、協調各方。在推動與教科文組織的合作中,將黨的領導放在事業發展的首位,把貫徹以習近平同志為核心的黨中央的戰略決策和指示作為行動準則。
三、開啟全球教育治理新征程,推動構建人類命運共同體。
近年來,中國教育的快速發展引起了國際社會廣泛關注,各國越來越期待分享中國經驗,中國也愿意為解決人類問題貢獻中國智慧和中國方案。在全球2030年教育議程的形成和落實過程中,中國積極發揮出一個負責任大國的應有作用。2015年5月,教科文組織在中國青島召開了首屆國際教育信息化大會。習近平主席在賀信中指出,“因應信息技術的發展,推動教育變革和創新,構建網絡化、數字化、個性化、終身化的教育體系,建設‘人人皆學、處處能學、時時可學’的學習型社會,培養大批創新人才,是人類共同面臨的重大課題”,得到各國代表高度評價。各國驚嘆中國教育信息化的高速發展,紛紛表示愿意加強交流合作,學習中國經驗。2016年9月,中國發布《中國落實2030年可持續發展議程國別方案》,詳細闡述了落實包括教育目標在內的17項可持續發展目標的具體方案。中國將制定本國教育規劃與落實國際議程相結合,多次與教科文組織合作召開國際咨詢會,增強了本國規劃的國際性和國際議程的本地化。中國還選派一流專家,參與到聯合國可持續發展目標監測指標跨部門專家組、聯合國教科文組織2030年教育指導委員會、技術合作組等一系列國際機制當中。
中國國家主席夫人彭麗媛教授擔任聯合國教科文組織女童教育特使,展現了中國對發展中國家女性教育的重視和關愛,極大提升了我國在國際教育界的影響力。中國支持聯合國提出并由教科文組織主導的教育第一全球倡議。中國支持全球的教育弱勢群體,關心發展中國家特別是非洲的女童和婦女教育,舉辦了很多培訓活動。中國支持并參與教科文組織制定承認高等教育資歷全球公約的行動,是亞太地區承認高等教育資歷公約的首批締約國,支持并資助非洲制定本地區的高等教育資歷互認公約。
聯合國教科文組織主張通過智力合作、知識共享和業務伙伴關系加強國際和地區合作,這與我們黨的十九大提出的“積極發展全球伙伴關系,擴大同各國的利益交匯點”高度契合。推進新時代全球教育治理,我們應堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等,支持聯合國教科文組織發揮積極作用,支持擴大發展中國家在國際事務中的代表性和發言權,繼續發揮負責任大國作用,積極參與全球教育治理體系改革和建設,不斷分享中國理念、中國經驗,與各國教育工作者一道,為世界教育的發展,為推動與各國的人文交流,為人類進步的美好明天貢獻智慧和力量。
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