以新的使命謀劃教育,以新的方位審視教育,以新的理論指導教育,以新的姿態推進教育,把這一國家戰略放在中華民族偉大復興的進程中尋找著眼點,辦現代化的教育;放在經濟社會發展的大勢中尋找支撐點,辦公平而有質量的教育;放在新時代中國特色社會主義偉大事業中尋找立足點,辦好人民滿意的教育,推動教育改革發展進入新時代。
黨的十九大指出,教育強國是民族復興的基礎工程,要優先發展教育事業,并提出要堅定實施科教興國、人才強國、創新驅動等一系列重大戰略,這充分體現了黨對人類社會發展規律、社會主義發展規律、黨的執政規律的深刻認識。
當前,我國正處于全面建成小康社會的決勝階段,教育的內外環境、供求關系、資源條件、評價標準都已發生了重要而深刻的變化,國家對科學知識和卓越人才的渴求也比任何時候都更加強烈,因此必須要以新的使命謀劃教育,以新的方位審視教育,以新的理論指導教育,以新的姿態推進教育,把這一國家戰略放在中華民族偉大復興的進程中尋找著眼點,辦現代化的教育;放在經濟社會發展的大勢中尋找支撐點,辦公平而有質量的教育;放在新時代中國特色社會主義偉大事業中尋找立足點,辦好人民滿意的教育,推動教育改革發展進入新時代。
邁向新征程
辦現代化的教育
中國特色社會主義進入新時代,實現兩步走的新戰略,開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程。國家要實現現代化,必須要依賴強大的人才資源和智力支持,依賴國民素質的整體提升以及體制機制、治理體系和保障體系全方位的教育現代化。
現代教育體制機制必須堅持扎根中國與融通中外相結合、目標導向與問題導向相結合、頂層設計與基層探索相結合、放管服相結合,持續深化人才培養模式、教學方法內容、招生考試就業制度的全方位改革,系統推進育人方式、辦學模式、管理機制的全要素改革,形成充滿活力、富有效率、開放包容的體制機制新格局,使各級各類教育更加符合教育規律、更加符合人才成長規律、更能促進人的全面發展。
現代教育治理體系必須理順政府、學校、社會三者關系,不斷提升和優化教育治理的理念、體系和能力,推進治理方式變革,努力實現政府依法宏觀管理、學校依法自主辦學、社會有序參與、各方合力推進的治理格局;同時要建立覆蓋各級各類學校、全體學習者和教與學全過程的科學監測體系、動態調控機制,及時解決教育發展不充分、不平衡所引發的質量和結構等各項問題。
現代教育保障體系必須完善教育標準體系,優化評價督導制度,推進教育立法實踐,健全教育宏觀管理體制;也要加強教育現代技術實施的創新實踐,建設泛在開放的學習環境,縮小數字教育鴻溝和差距,形成學校、家庭、社會和諧育人的新局面,建設人人皆學、處處能學、時時可學的學習型社會;還要探索利用市場機制優化配置教育資源的新模式,完善財政投入和成本分擔機制,創造良好的教書育人環境。
適應新矛盾
辦公平而有質量的教育
中國特色社會主義進入新時代,社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。在教育領域,制約教育科學發展的障礙和藩籬需要及時破除,人民群眾關心的熱點難點問題需要積極回應,深化改革的內生動力和外部活力也需要進一步激發。
“努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育”,是從教育維度破解社會主要矛盾的重要途徑,是黨中央對教育事業提出的新要求,也是教育砥礪前行的新坐標。要對照“全方位、開創性”“深層次、根本性”的要求,找準突出問題,從過去以保障教育基本投入,到更加關注適應需求、促進公平、提升質量等基本要素,完成從“有學上”到“上好學”的歷史性轉變,讓每名學生都能更好地完善自身、實現夢想、服務人民、奉獻社會。
從教育公平方面來看,一方面要擴大公平的廣度,堅持以人民為中心的發展理念,推進城鄉教育一體化發展,落實“弱有所扶”的民生政策,實行“一人一案”精準施策,形成基于人文關懷的制度鏈條,保障每個群體公平接受教育的機會,發展全納教育;另一方面要擴大公平的深度,全面實施素質教育,“多把尺子量學生”,由重知識傳授向重能力素質培養、由重機會均等向重教學過程和育人效果轉變,推進學校、社會、家庭協同育人向縱深發展,促進學校特色發展、專業發展,助力每名學生不斷提升創新意識、創新能力、創新本領,實現個性發展、全面發展。
從教育質量方面來看,一方面要以五大發展理念為指引,不斷提高教育綜合水平,適應經濟社會發展對創新型人才的需求,形成拉動經濟社會發展的科教引擎,充分保障增長動能的強勁切換、產業結構的持續優化、發展方式的順利轉變,助力經濟由高速增長轉向高質量發展;另一方面要努力化解教育資源供需結構性矛盾,將教育資源的科學配置列入重要民生工程,推動優質教育資源向邊遠、貧困、民族、中西部地區和薄弱學校傾斜。
貫徹新思想
辦好人民滿意的教育
中國特色社會主義進入新時代,推進更好的教育,需要“不忘初心,牢記使命”,以人民滿意為判斷標準。
牢固樹立“四個意識”。堅定不移地向以習近平同志為核心的黨中央看齊,切實加強和改進教育系統黨的建設,落實立德樹人根本任務,加強中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化教育,引導青年學生成為中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人。
始終堅定“四個自信”。牢牢堅持社會主義辦學方向,大力推動教育改革發展,既要立足國情,繼承傳統,堅持辦學治校好的經驗,又要放眼世界,兼容并包,具備“中國特色、世界水平”,為科技創新、經濟轉型、文化繁榮、民生改善、社會和諧提供有力保障。另外,也要形成更多的中國標準、中國方案、中國智慧,引領世界教育發展的潮流,增強中國特色社會主義教育自信。
不斷強化“四個服務”。要創新服務供給模式,為全民學習、終身學習提供豐富的公共服務,努力使教育成為民族偉大復興的人才搖籃,成為實現“兩個一百年”奮斗目標的創新引擎,成為培育和弘揚社會主義核心價值觀的精神家園,成為全面加強和改善黨的領導的堅強陣地,加速從人力資源大國向人力資源強國的根本性轉變。
建設“四有”教師隊伍。要深入引導廣大教師筑牢信仰之基、把穩思想之舵,同時要提升教師隊伍的工作能力和水平,從而更好地培養學生適應時代要求、終身發展的認知能力、合作能力、創新能力和職業能力,用更好的教育鑄就更美的中國夢。(浙江廣播電視大學黨委宣傳部副研究員 張枝實)
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