大城市義務教育招生入學政策解讀·上海

上海構建面向每個孩子的公共教育服務體系

　　2013年，上海市根據《中華人民共和國義務教育法》等法律法規要求，扎實推進上海義務教育高位均衡發展，著力構建面向每一位適齡兒童、少年的基本公共教育服務體系，認真做好義務教育招生入學工作，切實維護適齡兒童、少年的合法權益。

　　一、堅持公辦學校免試就近入學

　　各區縣充分運用上海實有人口信息管理系統數據，做好轄區內生源摸底預測工作，按照公辦學?！懊庠嚲徒雽W”原則和本地區的實際生源情況，制定各公辦學校招生計劃，確定對口招生入學范圍，確保符合規定的適齡學生都享有相應的學位。嚴禁義務教育階段學校在招生計劃之外自行招收學生。

　　二、堅持民辦學校規范有序招生

　　全面實行民辦中小學校網上報名辦法，5月初各民辦校開通學校網站接受學生報名。規范民辦學校招生程序和方法，報名人數超過學校招生計劃數時，學校應采取電腦派位或面談的方式招收新生。統一民辦學校面談時間，上海民辦初中學校面談時間為2013年5月11日-12日，民辦小學面談時間為2013年5月18日-19日。

　　三、嚴格規范義務教育學校招生入學秩序

　　義務教育階段學校在招生過程中，不得以創辦特色為名舉辦重點班、實驗班；不得以任何形式進行文化測試選拔學生并按照測試成績分班。各類學校報名時一律拒收學生或家長所提供的奧數成績、英語星級考等各類競賽獲獎證書、各類等級考試證書，拒收各種特制的學生個人簡歷等。

　　四、方便人戶分離居民和居住廉租房居民的適齡子女入學

　　8個區、縣和其他9個區、縣的部分街鎮人戶分離居民可憑《上海戶籍人戶分離人員居住登記申請回執》等材料，到居住地所在區、縣教育行政部門指定的地點辦理入學報名登記手續。凡隨父母居住廉租房的上海戶籍適齡兒童、少年，可憑相關居住證明等材料到居住地登記入學。

　　五、切實保障進城務工人員隨遷子女義務教育權益

　　凡需在上海接受義務教育的非本市戶籍適齡兒童、少年，持其父母或父母一方1年及以上有效的居住證件、務工證明，到居住地所在區、縣教育行政部門申請就讀。隨遷子女入學以進入公辦學校為主，部分地區公辦小學教育資源緊缺的，可統籌安排進入政府購買服務的民辦小學就讀，全部享受免費義務教育。

　　六、嚴格體育藝術特長生招生管理

　　小學一般不招收體育、藝術特長生。區、縣教育行政部門要建立健全特長生資格確認制度，確定本區、縣招收體育、藝術特長生的條件。各區、縣初中預備年級體育、藝術特長生招收數應嚴格控制在本年級學生總數的5%以內。嚴禁學校以招收體育、藝術特長生為名招收擇校生。

　　七、確保招生過程公開透明

　　學校對口招生的區域范圍、當年招生計劃（班級和人數）、錄取辦法；經市、區、縣教育行政部門批準的體育、藝術特長生招生學校、招生項目、招生名額、招生條件、錄取辦法和錄取結果；各類學校的辦學規模與設施等基本情況；各類學校教師情況；公辦寄宿制學校、寄宿班招生范圍及招生名額等均向社會公布。

　　八、健全和完善監督監察機制

　　市、區、縣教育督導部門對義務教育階段學校規范招生工作進行專項督導。委托市教育督導事務中心對群眾舉報開展飛行檢查。教育行政監察部門進一步完善招生監察工作機制。對違反招生入學規定的各種行為，依法依規嚴肅查處。（本報記者 宗河）