推進依法治校、建設現代學校制度,對于民辦學校來說意義尤為重大。
依法規范辦學行為。一是依法健全法人財產權制度。舉辦者投入的資產、辦學中的所有收入以及學校建設中形成的固定資產,全部登記為學校法人產權。二是堅持辦學公益性和非營利性。舉辦者向社會鄭重宣布放棄校產所有權,不從辦學中謀求任何合理回報,所有辦學結余都繼續用于學校發展,學校所有資產屬于社會,從法律上確認了學校的公益性和非營利性。三是嚴格執行國家收費制度和高等學校會計制度。除了按物價部門核定標準向學生收取學雜費和住宿費之外,不向學生收取其他任何費用。四是從嚴規范招生行為,堅決杜絕虛假招生和超計劃招生。在校生規??刂圃?000人左右。五是建立教職工工資和福利待遇不斷提升的機制,依法為教職工繳納各種社會保險費。
健全法人治理結構。一是建立理事會領導下的院長負責制,實行理事會決策、院務會執行、黨委監督和保障的領導體制。二是成立學術委員會、教授委員會等20多個議事或輔助決策和咨詢機構,使行政管理與學術管理相分離。三是建立以工會組織為橋梁、以教職工代表大會制度和學生代表大會制度為保障、以校長開放日為平臺的民主管理和民主監督機制。四是成立仲裁委員會和學生申訴委員會。五是即將成立監事會,對學校的辦學行為依法實施內部監督。
構建以學校章程為核心的制度體系。一是制定章程,規定學校辦學的宗旨、目標、任務,奠定學校依法自主辦學的基本準則。二是制定學校各種組織(委員會)的基本規程、會議制度、議事規則等。三是構建人事、財務、教務、學生事務、后勤等方面的行政管理制度。四是初步制定學校各項工作的質量標準。(吉林華橋外國語學院校長 秦和)
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