切實用好管好教育經費

　　問：2012年落實4%目標有何舉措?

　　答：為確保2012年實現4%目標，財政部、國家發展改革委、教育部聯合成立了4%辦公室，督促和指導各地落實國務院出臺的一系列增加財政教育投入的重大政策措施。2012年全國財政性教育經費年初預算21984億元，比2011年增加3397億元(2011年全國財政性教育經費支出18587億元，占GDP的比例達到3.93%)。

　　問：2012年財政性教育經費是如何使用的?

　　答：2012年在財政性教育經費的使用安排上，優化了投入結構、強化了政策導向。一是各級各類學?；巨k學經費得到優先保障。城鄉義務教育經費保障資金達到894億元。在中央財政245億元獎補資金的帶動下，全國29個省份(含計劃單列市)地方高校生均撥款水平將超過1.2萬元。二是教育發展中的薄弱環節得到加強。2012年，中央財政安排156億元支持發展學前教育。普通高中改造計劃實施范圍擴大到中西部21個省份集中連片特困地區的680個縣。三是覆蓋學前教育至高等教育各個教育階段的學生資助政策體系基本建立。農村義務教育學生免費教科書范圍進一步擴大，標準進一步提高。營養改善計劃覆蓋3000多萬名農村學生。中等職業教育免學費政策范圍擴大到所有農村學生。利用中央彩票公益金，補助22萬名高校家庭經濟困難新生入學交通費等費用。新設立了研究生國家獎學金，每年獎勵4.5萬名在讀研究生。四是教師隊伍專業化建設進一步推進。農村義務教育學校特崗教師工資性補助范圍擴大到國家集中連片特困地區，年人均補助標準提高到西部2.7萬元、中部2.4萬元。中央和地方財政用于“國培計劃”的補助經費翻了一番。五是教育經費管理制度建設進一步加強?！陡叩葘W校財務制度》、《中小學校財務制度》等一系列規章制度出臺。教育部、財政部針對高?？蒲薪涃M管理存在的突出問題，制定了指導性意見，在高校內部科研管理體制機制上取得了一定突破。

　　問：如何切實用好、管好教育經費?

　　答：用好教育經費，要圍繞育人這個根本以及公平與質量兩個重點，統籌各級各類教育事業，合理確定經費投入比例。在促進公平方面，要重點向農村地區、邊遠地區、貧困地區和民族地區傾斜，向家庭經濟困難學生傾斜。在提高質量方面，重點加強教師隊伍建設，深化教育教學改革，全面提高人才培養水平。

　　管好教育經費，一是強化內部管理，完善各級各類學校財務制度和會計制度，防范財務風險。二是加強監督檢查，重大項目從設計、實施到驗收，都要充分發揮財政檢查、項目稽查、審計監督的作用。三是推進信息公開，保證教育經費從分配、使用到評估都在陽光下運行。四是提高專業化管理水平，充分發揮教育經費監管事務中心的作用，推進高?？倳嫀熚芍贫?，建立中央預算內投資教育項目管理網絡直報制度。教育部將把2013年作為“教育經費管理年”，促進經費管理科學化、精細化。