問:請問2012年教育部在推進依法治校工作上有哪些新要求和新進展?
答:2012年,教育部多措并舉,積極推進依法治校,大力加強現代學校制度建設。
一是頒布《全面推進依法治校實施綱要》,對各級各類學校依法治校提出全面要求。2012年12月,教育部發布《全面推進依法治校實施綱要》,提出以建設現代學校制度為目標,落實和規范學校辦學自主權,形成政府依法管理學校,學校依法辦學、自主管理,教師依法執教,社會依法支持和參與學校管理的格局。要求政府進一步簡政放權,落實和擴大學校辦學自主權;進一步轉變管理方式,推進依法行政。要求學校加強章程建設,完善學校治理結構,落實師生主體地位,健全學校權利救濟和糾紛解決機制,深入開展法制宣傳教育。依法治校的觀念日益深入人心,教育行政部門和各級各類學校依法治校的意識和能力不斷增強。
二是學校章程建設有力推進。教育部全面推動《高等學校章程制定暫行辦法》的貫徹實施,開展了廣泛的學習宣傳活動,調動了全國高校章程建設的積極性,2012年全國大部分高校已經啟動了章程制定工作。積極開展章程建設試點工作,確定12所教育部直屬高校作為章程建設試點高校,探索以章程建設系統推進學校內部治理結構改革、完善現代大學制度的新途徑、新舉措。各省也積極推進省屬高校的章程建設,組建了章程核準委員會,部分省屬高校章程已經過核準。各地中小學也加強章程制定,許多地方正在推動形成一校一章程、依章辦學的格局。
三是教職工代表大會制度建設成效顯著。教育部將教職工代表大會制度作為加強學?;鶎用裰鹘ㄔO、推動現代學校制度建設的一個重要方面,深入開展《學校教職工代表大會規定》的學習、宣傳、貫徹活動,舉辦《學校教職工代表大會規定》知識競賽,參與人數達150多萬人。召開全國高等學校貫徹落實《學校教職工代表大會規定》經驗交流會。很多地方和學校制定了教代會實施細則,不斷探索創新,推進教代會制度建設,有力地促進了學校民主管理和科學發展。目前,全國公辦學校教代會建制率已經超過98%,全國60%以上的高校建立了二級教代會制度,40%的民辦學校也建立了教代會制度。
問:2013年教育部在推進依法治校工作上將有哪些新舉措?
答:2013年,教育部將推動《全面推進依法治校實施綱要》的貫徹落實,組織開展依法治校示范校創建活動;全面推進高校章程建設,教育部章程建設試點高校要全部完成章程制定和核準工作;研究制定高等學校學術委員會規程,推動學術委員會制度建設,構建完整的現代學校制度體系框架。
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