凝心聚力謀發展 揚鞭奮進開新局

——教育部赴各地檢查調研春季開學工作綜述

2月25日，山東省棗莊市市中區文化路小學學生在隆重的升國旗儀式中，迎來新學期開學的第一天。學校通過簡約的開學典禮，對學生們進行愛國主義教育和培養節儉意識。吉喆 賈傳波攝

　　一元復始春為首，萬象更新勤最先。

　　春季開學前夕，教育部向各地教育部門和直屬高校發出通知，要求做好春季開學工作。

　　近日，教育部黨組成員分別帶隊赴北京、天津等17個省(自治區、直轄市)檢查調研，召開近20場各種形式座談會，實地考察了63所大中小學和幼兒園，充分檢查調研各地在做好開學準備、學習貫徹十八大精神等方面開展的工作。

　　從檢查結果來看，新學期各地各學校展現了新的風貌。

　　展現新氣象

　　入學無憂 熱飯熱菜

　　新學期開學，各地各高校高度重視、精心安排開學工作，致力于解決師生生活困難，提前謀劃、抓緊落實，確保返校學生衣食住行無憂。

　　今年，黑龍江多所高校啟動“愛心車票”活動，每校向1000名家庭經濟困難學生發放免費火車票，保證他們順利回家、按時返校。

　　安徽探索教育券制度，實行“錢隨人走”，將隨遷子女的公用經費從流出地隨學生劃轉到流入地，從經費上保障他們在流入地就學。重慶、貴州、云南等地精心做好困難學生的幫扶助學工作，做到沒有一人因家庭貧困而輟學。

　　2013年，上海安排5000萬元價格調控專項經費，全面實施高校學生食堂伙食價格平抑基金制度。湖南則按照學費收入的1.5%—2%設立價格平抑基金，對學生食堂進行專項補助。

　　開學第一天，天津、河北、貴州等地不少學校的學生就用上了新食堂，吃上了熱飯熱菜。天津推進學校食堂標準化建設，改造132所農村學校食堂，全部消除學校C級食堂。河北預撥專項資金1.6357億元，確保22個營養改善計劃試點縣開學實現供餐。貴州在全部完成食堂建設的基礎上，進一步優化供餐模式，實現了“校校有食堂，人人吃熱餐”。

　　在海南、河南等地，新學期很多學生乘坐免費公交、安全校車，?？谑?0萬中小學生免費乘坐市區公交上下學。河南專門部署春季開學校車安全工作，要求各市、縣每月組織一次校車安全督查，全省定期抽查并建立校車安全管理臺賬。

　　弘揚新風尚

　　輕車簡從 勤儉節約

　　從東北平原到南方海島，從沿海都市到西部山區小鎮，教育部檢查調研組所到之處，感受到各地正興起一股務實節約新風。

　　只乘坐一輛車，只由一名負責同志接待，在學校學生食堂用餐，教育部檢查調研組在各地檢查調研期間，嚴格落實中央八項規定，減少陪同人員，簡化接待程序，增加實地考察，提高工作效率，倡導務實節儉之風，贏得了各地的積極配合和一致認可。

　　響應中央精神，各地政府及教育行政部門紛紛組織深入基層、深入一線，檢查指導開學工作，幫助學校和師生解決實際困難。

　　春節假期結束上班第一天，上海市一位副市長就率領有關部門負責人來到承擔民族班教學任務的學校，看望慰問在滬西藏班和新疆班學生;開學前夕，廣西教育廳派出10個檢查組分赴14個設區市的70多所大中小學校和幼兒園開展開學檢查指導;重慶市教委實行領導分片包干，到各區縣和學校進行了專項檢查。

　　檢查調研組還在基層學?？吹?，各地各學校認真執行中央厲行勤儉節約的要求，勤儉節約成了廣大師生的共識和自覺行動。

　　在天津，許多中小學都把勤儉節約、反對浪費，作為開學第一課的主要教育內容，發出了倡議書;在重慶，各大中小學大力推廣“米寶寶惜?！惫嫖拿餍蜗?，教育廣大師生實踐節約惜福的文明言行，檢查組在重慶市云陽縣職教中心學生食堂用午餐時看到，學生用餐完畢后餐盤普遍比較干凈，泔水桶基本是空的，沒有發現浪費糧食的現象。

　　寄托新希望

　　中國夢 教育夢

　　2013年，各地各學校紛紛將學習貫徹十八大精神作為重要政治任務，組織各種教育實踐活動。

　　寒假期間，各地各高校組織宣講活動，把黨的十八大精神送到基層社區、鄉鎮和農村。重慶高校把宣講十八大精神作為大學生寒假社會實踐活動的首要任務，遴選優秀青年教師和學生組成宣講團，深入社區、鄉鎮和農村宣講。福建各高校積極成立“黨的十八大精神大學生宣講團”，開展大學生“走基層、看變化、學習宣傳黨的十八大精神”主題寒假實踐活動。黑龍江東北農業大學利用假期開展“萬名大學生進萬村”活動，將十八大精神落實到教育教學實踐中。

　　開學之后，各地各高校抓緊時間啟動“我的中國夢”主題教育活動，結合入學教育、校園文化建設、學生黨團組織建設、班級建設等，將“我的中國夢”學習宣傳教育活動不斷引向深入。

　　新學期開學第一天，湖北省宜昌市30萬中小學生走進“同一個課堂”，當地教育部門錄制以《我的中國夢：放飛夢想 勵志青春》為主題的“新春第一課”，展播四位宜昌本土典型人物的先進事跡，在學校全面實施感恩勵志教育。

　　新學期第一課，中南大學的學子們是在感動中度過的。學校組織大家觀看“感動中國十大人物事跡”電視節目，讓大家在感動中受到教育、學會感恩，在感動中寄托對未來的希望。

　　推出硬舉措

　　規范辦學 杜絕亂收費

　　針對社會高度關注、人民群眾反映強烈的減負、亂收費等問題，各地教育行政部門紛紛推出硬性規定，規范辦學行為，加強督導檢查。

　　開學前夕，17個省(自治區、直轄市)都下發規范辦學行為、做好春季開學工作的政策文件，對推進減負、治理教育亂收費、治理教輔材料散濫、規范招生行為等進行全面部署。

　　開學前夕，云南出臺了治理教育亂收費、減輕中小學生過重負擔的多個文件，明確治理教育亂收費和減負。天津市教委與新聞出版、發展改革等部門聯合出臺《中小學教輔材料評議推薦辦法》，嚴禁以任何形式強制或變相強制學生購買任何教輔材料。

　　湖北省武漢市在市內主要媒體和門戶網站發布2013年春季各級各類學校收費政策公告，發布物價、教育等部門的監督電話。湖南開發信訪舉報管理系統，對教育收費情況進行監控。

　　上海推出小學一年級“零起點”教學，嚴格按照課程標準的要求和進度實施教學，杜絕“小學化”。海南嚴格落實民辦中小學校和幼兒園年檢工作。

　　山東組織6個督查組赴8個市的29所普通中小學和6個校外補習點進行隨機督查暗訪，查處中小學違規辦學行為。云南聘請102名減負特派監察員，向社會公布監督舉報電話。

　　解決新問題

　　抓好安全 維護穩定

　　開學期間，部分地區遭遇“問題校服”、暴風雨雪等突發事件，各地政府及教育行政部門快速啟動應急預案，及時公開發布信息，對各種突發事件進行快速應對和妥善處置，維護了學校開學的和諧穩定。

　　2月下旬，上海發生“問題校服”事件，引起社會各界廣泛關注。上海市各級領導高度重視，迅速處置，及時公布處理結果，并積極構建確保學校校服質量的長效機制。

　　2月以來，云南多地連續發生地震，幸未造成師生傷亡、校舍倒塌及嚴重受損等情況。然而，云南省教育系統抓緊震后校園安全工作不放松，抓緊時間排查拆除D級校舍危房，積極做好地震應急演練，保證師生安全。

　　2月27日，湖北老河口市秦集中學發生學生踩踏事件，檢查調研組當即派人趕赴事故現場，實地了解情況。當地政府和教育行政部門迅速啟動應急預案，妥善處理善后工作，并通報各地吸取教訓，開展安全隱患集中排查整治。目前，湖北省已組織12個聯合調查組赴全省進行一次拉網式排查，教育廳還將組織暗訪組赴各地不定期抽查。

　　3月初，東北部分地區突降大到暴雪，哈爾濱、牡丹江等地市及時啟動應急預案，決定中小學推遲到3月4日開學。

　　在做好突發事件應對的同時，各地普遍對校園安全工作提出專門要求、作出專門安排，普遍在開學前對大中小學校舍建筑、校園設施、飲用水源、電器線路等進行檢查，查找問題，排除隱患。安徽省政府分8個組對全省16個市的學校安全工作進行全面檢查，排查出校園及周邊安全隱患15個。

　　開學期間，各地各學校還將校園安全作為開學第一課予以強調，在廣大師生中積極開展安全教育、生命教育和健康教育。福建推行“每天5分鐘”安全教育，編寫《每天5分鐘安全教育講義》。

　　潮平兩岸闊，風正一帆懸。如今，2013年教育系統各項工作已平穩開局，教育改革發展之舟，正朝著實現“中國夢”的彼岸鼓滿風帆、乘風起航。（本報記者 李凌）