山東省大力推進校車安全管理工作

　　自2011年8月全國校車試點工作會議以來，為了保證全省中小學生上下學安全出行問題，山東省認真學習和貫徹落實《校車安全管理條例》（以下簡稱《條例》），在校車工程建設、校車安全管理等方面，做了大量卓有成效的工作。

　　一、深入調研，提供決策依據。山東省教育廳與有關部門組成聯合調研組，調研組由山東省政協社會法制委員會牽頭，政協副主席帶隊，教育廳、公安廳、財政廳和交通運輸廳有關人員參加，于2012年4月至6月，對6個地市20多個縣市進行了專題調研，同時邀請其他11個地市政協共同調研。調研組通過聽取匯報、召開座談會、實地察看、與學校負責人及家長代表交流等形式，廣泛了解情況，深入綜合分析，認真研討論證，提出校車工程建設、安全管理的意見和建議，形成調研報告，上報省政府，為省政府決策提供了依據。

　　二、因地制宜，創新運營模式。2011年11月，作為全國首批六個校車試點城市之一的山東省威海市，對各市區校車發展現狀、運營模式、安全監管等情況進行調研，以市政府名義出臺了《威海市農村校車運營管理工作試點方案》。將加強和創新校車運營管理作為提升基本辦學條件和教育公共服務水平的重要內容，突出公益性和普惠性，力爭到2014年底，在全市建立起“政府主導、公司運營、因地制宜、加強監管”的校車運營新模式。

　　三、加強督查，完善監管機制。山東省教育廳高度重視省內兩家全國校車試點單位工作進展情況，適時通過調度、調研等辦法，跟蹤了解試點單位的校車后期建設和完善情況，并把校車發展模式及時介紹給其他地市；鼓勵非試點單位根據實際情況，積極探索好經驗好做法，省教育廳及時將這些經驗做法反饋給試點單位，幫助他們進一步完善校車安全管理的具體措施，全面推進試點工作和全省校車安全管理工作。

　　作為全國首批校車試點城市的威海市和無棣縣在加強日常監管和完善監管機制方面都采取了具體措施：威海市將校車改革試點和農村校車安全運營管理工作納入政府重點工作目標和安全生產綜合考核，向社會公開監督電話，接受群眾監督。今年暑期，威海市教育局與公安交警支隊聯合開展了校車駕駛人安全文明駕駛技能比武大賽，進一步強化了校車駕駛人文明駕駛和安全駕駛意識。

　　無棣縣實施聯席會議制度和家長代表評議制度，讓有關部門、學生代表、家長代表參與到管理中來，各角度來評議校車運行質量，評價駕駛員和看護員的服務質量，全方位的監督校車運行，為撥付校車經費提供依據；運用科技手段監管校車：一是與移動公司合作，學生持卡乘車，保證學生家長及時掌握孩子上車下車信息。主管部門根據校車聯系會議成員單位、乘車學生代表和家長代表的評議情況，給校車公司撥付上一個月的運行經費，并對違規車輛給予適當的經濟處罰。二是每輛車都安裝有行車記錄儀，設定時速不超過50km。一旦超速行駛，記錄儀即刻報警，校車公司根據記錄數據對校車司機進行警告、罰款乃至解聘等處罰。三是每輛車安裝至少3個電子監控攝像頭，并形成監控網絡。