山東省教育廳
近年來,山東省認真落實黨中央、國務院決策部署和教育部工作要求,堅持“五育并舉”,踐行“健康第一”教育理念,扎實推進學校體育、衛生、藝術和國防教育工作高質量發展。獲批全國唯一兒童青少年近視綜合防控省級改革示范區、歷城二中女足奪得第27屆世界中學生足球錦標賽冠軍,學生體質健康、藝術素養優良率穩步提升,全省學校體衛藝工作呈現全面發力、多點突破、縱深推進的良好局面。
一、堅持高點謀劃,加強頂層設計。完善政策體系。頒布實施《山東省學生體質健康促進條例》,以省政府辦公廳名義印發加強和改進新時代學校體育美育工作重點任務及分工方案、近視防控省級改革示范區創建方案等政策文件,密集出臺體教融合、美育浸潤、新時代衛生工作等一攬子配套舉措,強化政策供給,釋放政策效應。加強協調聯動。搶抓部省戰略合作機遇,完善省市縣校四級工作體系,建立與宣傳、衛生健康、體育等部門定期會商機制,強化體教融合、藝教結合、醫教互動,形成上下聯動、左右協同工作格局,更好凝聚發展合力。突出考核問效。發揮教育督導“利劍”作用,將學生體質健康、近視防控水平納入市縣政府履行教育職責評價體系,全程跟蹤、持續問效,對推進工作落實不力的市縣政府降低評價等次,倒逼政府履職盡責,推動任務落實落地。
二、堅持重點突破,夯實基礎保障。建強師資隊伍。實施短缺學科教師補充計劃,近五年累計補充體育美育教師1.5萬余名,加大專職心理健康教師招聘力度,中小學專職心理健康教師配備率達81.3%,高校師生比達1:4000。暢通校醫職業發展通道,實行校醫職稱單列評審,中小學校配備專(兼)職校醫達86%。加大經費投入。深入實施義務教育薄弱環節改造提升工程,累計投入近90億元,改造升級1280所薄弱學校采光照明條件。每年省級投入1000萬元建設校園“近視防控科普小屋”,引導學生科學用眼、主動防護。累計撥付600萬元實施美育浸潤幫扶行動,培訓教師3000余人,惠及學生近4萬名。改善辦學條件。近五年累計投入800億元,新建、改擴建學校體育場館16214個,體育器材配備達標率超93%,學校音樂美術專用教室配備達標率達90.5%,高校心理咨詢服務中心、中小學心理輔導室基本實現全覆蓋。
三、堅持試點先行,激發創新活力。構建校園足球人才“一條龍”培養體系。積極爭創全國青少年足球人才培養改革試點,參與首批部省市共建校園足球改革發展試點區創建,支持3所高校設置足球運動專業,探索“3+4”體校本科貫通培養模式,暢通校園足球人才培養和升學機制。打造兒童青少年近視防控“全流程”管理模式。以兒童青少年近視綜合防控省級改革示范區建設為牽引,完善省市縣“三級監測、三級預警和三級防控”技術體系,研制規范寫字執筆姿勢和坐姿掛圖,形成近視防控“科普宣教—篩查建檔—預警預防—科學矯治”全流程管理模式。推進體育美育教學評“一體化”改革探索。聚焦學生核心素養和關鍵能力培養,統籌推進體育美育課堂教學、育人方式、考試評價改革,完善日常參與、過程監測和技能測試相結合的考查機制,逐步提升體育中考分值占比,梯次推進美育中考改革試點。
四、堅持難點攻堅,守牢健康底線。突出抓好心理健康教育。實施心理健康教育提升行動,建立省市縣三級服務指導平臺,把心理健康教育課程納入學校整體教學計劃,每年組織心理健康普測篩查,扎實做好輔導咨詢、轉介干預工作。著力扭轉體質下降趨勢。全面普及“陽光一小時”體育鍛煉和大課間活動,推廣基礎教育階段“一天一節體育課”,全面推行高校學生體質健康水平等級證書制度,鼓勵將“健身跑”成績納入畢業要求,助力學生體質健康水平提升。嚴防嚴控食品安全風險。發揮部門協同、專家指導等作用,推動高校建立以學校為運營主體的自主經營模式,將學校食品安全納入信用評價體系和紀檢監察機關專項治理計劃,倒逼責任落實。
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