浙江省溫州市人民政府
為深入貫徹落實習近平總書記“共同呵護好孩子的眼睛,讓他們擁有一個光明的未來”的重要指示精神,溫州市于2018年8月在全國率先啟動“明眸皓齒”工程。5年來,溫州市創新打出近視綜合防控“組合拳”,基本形成“政府主導、學校主體、教醫協同、五方協作、家校聯動”的近視防控“溫州模式”。
一是先行先試。率先實施“明眸皓齒”工程,連續5年被列為市政府民生實事項目。溫州市委、市政府主要領導親自部署推動,充分發揮溫州醫科大學附屬眼視光醫院專業優勢,探索形成可復制、可推廣的近視綜合防控“溫州經驗”。全市中小學生總體近視率從2018年的54.5%降到2022年的49.88%。
二是示范引領。2021年5月,溫州市被教育部認定為全國兒童青少年視力健康管理先行示范區,印發了《關于中小學生視力監測主要信息報送工作的通知》,推廣至全國,統一開展每年四次學生視力監測。
三是科普推廣。創新實施“科普基地+志愿隊伍”眼健康科普模式,牽頭成立全國眼健康科普館聯盟、大學生近視防控宣講團聯盟,在全國指導建設40余家眼健康科普館,吸引71家高校加入聯盟,受益人數過億。
四是科技賦能。利用“中國眼谷”科創平臺,集聚100多家與近視防控密切相關的高精尖企業,加快近視防控藥、械等相關設備的研發、轉化和生產。
五是人才培養。溫州醫科大學在全國首創建立眼視光醫學專業,目前已培養5000多名眼健康領域專業人才,推動全國33所高校設立眼視光醫學專業,百余所高校開展眼視光高等教育。
經過多年實踐,溫州市在以下方面取得了可喜的經驗:
一是全覆蓋普查,數字化支撐,打造學生視力精密智控體系。率先開展中小學生近視普查,創新開發全國首個集“篩、防、控、診、治”于一體的學生視力健康管理信息平臺。截至目前,共完成10輪全市域、超百萬、高時效的視力普查工作,構建“一生一檔、檔跟人走、不可修改”的學生視力健康檔案。
二是全場景防控,標準化引領,探索學生近視防控標準體系。投入校園視覺環境改造經費3.33億元,完成教室燈光改造2.78萬間,置換可調節課桌椅46.1萬套,配置護眼交互式多媒體0.85萬臺。在全國率先將眼健康知識融入體育、科學等不同學科中。
三是全方位聯動,閉環化管控,完善學生用眼科學管理體系。深入開展“百場宣講進校園”“百名博士下基層”“百萬基金助光明”等系列愛眼行動。嚴格落實“雙減”政策,實施開足開齊體育課時、每天30分鐘體育大課間活動、課堂教學電子產品規范使用等規定。深化體教融合,以超常規力度推廣校園陽光體育運動,廣泛開展“國球護眼球”等視覺追蹤類項目。
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