近日，全國首屆特殊教育教師教學基本功展示和融合教育優秀教育教學案例遴選活動落下帷幕。一年來，各地特殊教育學校和推進融合教育的學校廣大師生積極參與了這一活動，經省級推薦，教育部組織專家評審，教育部辦公廳正式公布了61項全國特殊教育教師教學基本功展示案例和102項全國融合教育優秀教育教學案例。這163個案例，覆蓋了全國31個?。▍^、市），是黨的十八大以來中國特殊教育所取得的歷史性成就的一個縮影，也為特殊教育進入高質量發展階段新的改革創新提供了樣板和思路，是貫徹國務院辦公廳轉發教育部等部門《“十四五”特殊教育發展提升行動計劃》的重要成果，也是落實教育部、國家發展改革委、財政部《關于實施新時代基礎教育擴優提質行動計劃的意見》“實施特殊教育學生關愛行動、強化優質融合發展”的有力舉措，具有重要意義。

　　在此次公布的案例中，有相當一部分來自普通中小學，這是普通中小學走向特殊教育主戰場的一個重要標志?！笆奈濉逼陂g，按照國家特殊教育發展提升行動計劃的要求，特殊教育重點關注的受教育群體，在視力、聽力、智力、言語、肢體、精神、多重殘疾的基礎上，進一步拓展到其他有特殊需要的兒童青少年，使得相當一部分中度殘疾、絕大部分輕度殘疾的適齡學生和各種有其他障礙的特殊需要學生、甚至少部分重度殘疾學生，都在普通中小學接受教育。認真研究此次公布的案例，我們發現做好這些特殊需要學生的融合教育，雖然方法千千萬萬，但從根本上講，首先是需要我們轉變思想觀念，充分認識到針對特殊需要學生的融合教育不是普通學校的額外負擔，而是已經成為教育教學的常規任務和日常工作，普通學校必須壓實融合教育主體責任，重點加強四個方面的工作。一要創新殘疾學生入學以普通教育方式優先的具體實現形式，真正實現就近就便接受義務教育，做到全覆蓋、零拒絕，使特殊需要孩子進得來，留得住，學得好。二要加強支持保障體系建設，針對特殊需要學生的具體實際，做好經費預算、師資安排、資源教室建設和使用等工作。三要加強課程改革與評價改革，持續推進教育思想與教育觀念、教育教學內容與方式，考試評價的要求與形式等方面的改革，使得特殊需要學生在融合教育的實施過程中真正接受到適合的、有質量的教育。四要注重加強相應的校園文化建設和營造好社會輿論氛圍，真正做到理解殘疾學生及其他各種特殊需要學生，接納和理解融合教育，尊重人的多樣性和基本教育權利。

　　此次公布的案例給我們的另一個啟示，是辦好特殊教育學校是推進區域特殊教育高質量發展的關鍵性支撐。認真研究每一個案例所在地，我們都不難發現，絕大部分地區都有一所辦學質量較高的特殊教育學校，而且特殊教育學校幾乎都在其中發揮了重要的、關鍵性作用。我們認為，特殊教育學校從建校的第一天起，就從來不是一個關起門來只承擔校內學生教育任務的機構。隨著特殊教育進入高質量發展的新時代，特殊教育學校在當地越來越凸顯區域特殊教育事業推進中心的重要作用，必須比以往任何時候都更加注重加強自身建設，真正使自己成為特殊教育現代化總格局上的戰略大后方、戰役預備隊、戰術戰法參謀部和系統聯動總協調。辦好特殊教育學校，有四項關鍵任務。一是堅持三全育人，落實立德樹人根本任務。要注意克服“長于智、疏于德、弱于體美、缺于勞”的單純缺陷補償觀念，結合殘疾學生身心特點和認知規律，真正做到德智體美勞全面培養。二是深入推進課程改革，不斷提高課堂教學質量。要深入研究特教學校課程標準和普通學校課程標準的異同，積極主動吸收普通學校課程改革的最新成果，結合特教學校實際落實核心素養導向。三是不斷加強教師隊伍建設，努力提升學校綜合育人的功能。要建立專業資質規范、專業發展順暢、專業能力一流的特殊教育教師和其他專門人才隊伍，認真落實“弘揚教育家精神”的重要要求，讓特教工作者逐步成為有更大影響的教育專家。四是加強特殊教育資源中心建設，提升其綜合指導能力。要加強特教學校的人力、財力、物力投入，在人員編制、財務預算、建設規劃等各方面切實考慮其承擔資源中心職能的特殊需要，予以特殊支持和全面保障?？梢赃@樣說，一個強大的特殊教育學校，是區域特殊教育高質量發展不可或缺的重要保障。

　　認真研究此次公布案例的區域結構，我們注意到區域發展不平衡也是需要高度重視的一個問題。此次公布的163個案例中，來自北京、上海、浙江、廣東4省市的案例占了全國的1/4，我們一些傳統意義上的教育強省表現并不突出，中西部的部分地區甚至只有1-2個，這從一個側面反映出一些地區特殊教育發展不充分不平衡的問題?，F在，《“十四五”特殊教育發展提升行動計劃》實施的時間已經過半，雖然一次具體的活動未必能夠真實、全面地反映出各地的工作狀態，但我們還是希望各地各校除了能夠從案例交流展示中學到點什么、得到點什么啟發之外，能夠結合教師能力提升和融合教育推進認真總結一下工作，在補短板上下一些功夫，相信這將有力促進提升行動計劃的更好實施。愿這個兩年一度的遴選活動再次拉開帷幕的時候，各地的特殊教育能夠展示出一個全新的面貌。（中國教育學會常務副會長 李天順）