平羅縣是寧夏率先實施體教融合的縣區，我們以提升青少年體質健康水平為目標，以深化學校體育教學改革為契機，以普及推廣青少年足球為抓手，極大地推動了社會對學校體育的重視。隨著學校體育與健康教學質量不斷提高，課外鍛煉實效持續改善，校園體育文化蓬勃發展，平羅縣實現了“一校一品”特色體育教育學校全覆蓋，能夠保障學生在校每天至少一小時體育鍛煉，聚焦教會、勤練、常賽，逐步完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”學校體育教學模式，已逐漸形成了“一校一品”“一校多品”的教育教學特色，走出一條“平羅經驗”之路。

　　一、體教融合基本情況

　　我縣從2020年開始在全縣36所中小學推進體教融合工作以來，積極落實“五育并舉”全面育人的指導思想，積極開展特色學校創建，現已確定平羅縣廟廟湖小學等15所體教融合示范學校，足球特色學校16所、籃球特色學校8所、排球特色學校7所。2021年被國家體育總局確定為首批縣域足球典型，被自治區教育廳確定為體教融合示范縣，被自治區體育局命名為體教融合試點縣，大力普及青少年足球工作，全面提高青少年足球競技水平，平羅縣把青少年足球列為2022年、2023年十件民生實事之一。

　　平羅縣體教融合改革發展，印證了“青少年是國家的未來和希望”的希冀，吹響了“少年強則中國強”的號角?！耙恍Ｒ黄贰笔瞧鯔C，是基礎，“一校多品”是目標，是方向。平羅縣“體教融合”改革從自身出發，不斷開挖特色，形成示范，充分利用好、發揮好自身體育資源優勢，不斷為寧夏體教融合深化改革注入新的血液和趨向成熟的“平羅經驗”。

　　二、體教融合顯成效

　?。ㄒ唬┒啻氩⑴e謀新路。為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》、自治區《關于深化體教融合促進青少年健康發展的實施意見》精神，平羅縣教育體育局根據本縣實際情況制定了《深化體教融合 全面提高青少年體質健康水平實施方案》、制定《平羅縣關于全面加強和改進新時代學校體育工作的實施意見》與《平羅縣學校體育工作考核細則》并組織實施，重視師資隊伍建設，全面提高學校體育健康工作質量。細化了三年工作任務落實清單，明確指出深化體教融合促進青少年健康發展，要樹立健康第一的教育理念。成立領導小組按階段按目標落實各項工作，制定了青少年體育工作聯席會議制度，在提高體育課質量、豐富開展課外體育項目、打造品牌賽事、完善青少年賽事體系、發揮體育社會組織作用抓實抓好，堅持面向人人、特色發展，著力推動體教融合向縱深發展。

　?。ǘ┢栈莅l展抓特長。體教融合工作的發展方向將普惠性和特長性做了融合統一。學校選擇對每個學生開展1—2個體育項目普惠性教學，培養學生運動興趣，從而重點關注，由大到小，由廣到全，全員參與，全面發展。堅持以賽事為引領，撬動青少年體育普及的杠桿，通過推進賽制改革創新，科學設置競賽項目、年齡組別和獎勵辦法，努力讓每一個青少年都能夠參與賽事、體驗賽事，進一步激活青少年體育市場，提升青少年訓練競賽水平。

　　一是廣泛開展冬夏令營活動。緊抓寒暑期活動，充分開展冬夏令營活動，提高體育學校的運動技能水平。2021年舉辦青少年冬夏令營16期、2022年舉辦22期，帶動近千人參與活動。通過冬夏令營活動進行的體育技能鍛煉，豐富了學校體育中課外體育活動的形式。以前放假，學生只能在家寫完作業，看電視，玩手機，參加了夏令營活動，有專業教練指導足球，讓學生學習到了更多關于足球的技能，足球水平提高了很多。在平羅縣體育健身中心、惠民生態公園、職教中心等健身場所，處處可以看到青少年運動的身影。2022年夏令營活動設有籃球、足球、輪滑、游泳等7個項目，共14期，其中有2期足球訓練項目送到農村學生“家門口”，選派專業教練分層次指導學生掌握專業技能，讓孩子們接受專業訓練?；顒踊菁吧锨嗌倌陮W生，充分利用優質社會體育資源，為孩子們播撒體育種子，讓孩子們在運動中收獲健康和快樂，為校園足球、體教融合發展奠定堅實基礎，努力實現平羅縣體育科學發展和青少年學生體質提升的雙豐收。

　　二是發揮社會體育組織功能。鼓勵青少年俱樂部發展，引進俱樂部進校園，為學校提供體育服務，彌補學校教練員的不足，規范學校體育訓練、賽事、服務工作；激發社會團體活力，通過體育社會組織購買服務的方式，聘請足球、籃球、排球、輪滑、武術、乒乓球等協會、俱樂部進學校，為缺少師資力量的中小學賽事提供體育教學、訓練服務和承接賽事。突出專業優勢，發揮社會體育組織的服務功能，豐富了學校體育課程的教學形式，同時俱樂部中優秀的教練員也能在校園中普及運動技能，提高學生運動技能水平和體育教師的教學水平。

　　三是完善校園體育競賽制度。各學校成立校隊、年級隊、班級隊，并積極開展課余訓練。依托教研合作體認真開展校際間的“挑戰賽”“交流賽”“對抗賽”，帶動更加豐富的校園體育競賽。落實好跨縣區的“交流賽”，對外交流比賽效率高，達到了“常賽”目的，發展學生的體育特長，真正實現了鍛煉價值。

　　近年來平羅縣教育體育局堅持以賽帶練辦法持續推進田徑等多個項目開展全縣性質的大型體育活動：中小學生田徑運動會、足球聯賽、籃球聯賽、排球聯賽、冬季越野賽、“誰是球王”乒乓球錦標賽、跆拳道錦標賽暨大眾邀請賽。鼓勵各中小學每年開展兩次全校性的體育活動以及其它諸如班級聯賽等體育業余活動。常態化開展25分鐘以班級為單位的大課間體育活動，落實“勤練”任務。利用課外活動時間，采用“品牌特色校隊”+“體育社團”+“藝術社團”+“文化科技等社團”的模式開展開課外活動，落實好每年4至10月開展各類班級聯賽且學生參與率不低于80％的“常賽”機制。

　?。ㄈw教共贏促融合。體教融合工作是系統化工程，經過幾年實踐，我縣實現了五個“融合”。一是體育部門和教育部門體育職能的“融合”。在政府主導下，充分發揮教育體育局行政主導作用，以學校為依托，社會廣泛參與的青少年體育發展及人才培養機制，積極消除體制、機制壁壘。二是學校體育和業余訓練的“融合”。實現學校體育項目和業余訓練對接。依托中小學和體育中心的訓練，學校結合自身資源優勢和地域特點，設定體育項目發展本校品牌體育賽事。三是教練員和體育教師“融合”。學校在編制內既可聘用體育教師，也可聘用教練員。四是學校場館和體育部門場館“融合”。實現學校場館和體育部門訓練場館的資源共享。五是政府資源和社會資源“融合”。發揮協會、俱樂部、私營體育場館等社會力量在體教融合工作上的作用，通過委托授權、購買服務等方式引導社會力量參與青少年隊伍組建、運動訓練、賽事舉辦等，拓寬青少年體育發展渠道。

　?。ㄋ模┤瞬沤ㄔO是關鍵。近年來，平羅縣教體局聚焦縣委、縣政府重點工作和“工作落實年”活動，實施了十大行動，大力發展體教融合以青少年校園足球為突破口，扎實開展陽光體育工程，普及校園足球，積極培養足球后備人才。截至目前，平羅縣已擁有教育部命名的16所校園足球特色學校，縣級U系列隊伍12支，校級U系列隊伍58支，常年參加訓練的學生保持在600人以上，體制內負責足球工作體育教師10人，外聘足球專業教練員18人，有效補充了學校專業體育教師不足的矛盾，妥善解決了青少年體育后備人才隊伍訓練和學習難兩全的問題，解決了優秀體育人才就業的困境。

　　三、體教融合創新、亮點工作

　?。ㄒ唬┤诤蟿撔?。平羅縣政府重視，扶持政策持續“加碼”，立足“教育是國之大計、黨之大計”的戰略高度，通過補短板強弱項辦實事，每年撥付30萬元資金用于青少年足球訓練，在教育教學、訓練競賽、場地建設等方面持續“加碼”，統籌推進體教融合協調發展。2022年、2023年縣人民政府更是把“提升青少年足球競技水平”作為十件民生實事之一。通過政府購買服務，支持體育協會、體育俱樂部對口合作包抓學校，選派優秀教練員進校指導教學與訓練，引進足球俱樂部進入學校的服務機制，實現了校園足球的蓬勃發展，不斷營造了“練在平羅”氛圍。

　?。ǘ┝咙c工作。按照《平羅縣促進體教深度融合 提升學生體質健康水平實施方案》要求，積極總結體教融合發展機制，確立了“三個平臺”：體育課、大課間、課外活動為實施平臺；總結了“四個環節”：教、研、練、賽為工作切入點；歸納了“六定”：定時間、定內容、定場地、定活動參與人群、定責任人、定考核機制為保障措施，積極探索“健康知識+基本技能+專項技能”體育課新模式；定性大課間以“玩”為基調，釋放青少年愛玩的天性，緩解學習壓力，努力打造活力校園、陽光校園、健康校園；結合中考改革探索課外活動以社團與興趣小組雙軌并進的新模式，分類培養學生興趣愛好，全面提高學生體質健康水平與學校的競技體育水平，抓實抓牢體教融合機制滲透，鼓勵學生培養“一生兩技”，促進學?！耙恍６嗥贰苯ㄔO，全面貫徹落實“五育并舉”全面育人號召，積極推進我縣基礎教育質量提升工作步入快車道。

　　下一步，平羅縣將繼續強化資金支持，不斷完善硬件設施網絡，補齊體育設施供給短板。加強體育教師隊伍建設，提升專業能力，發揮學校體育育人功能，營造體育健身的良好氛圍，培養德、智、體、美、勞全面發展的社會主義建設者和接班人。（寧夏回族自治區石嘴山市平羅縣教育體育局供稿）