錦江區堅定落實“健康第一”教育理念，以體育教育改革為突破口，聚焦學校體育課程改革、著力家校社協同育人，在全區100%義務教育階段學校實施“每天一節體育課”，以此破解大城市中心城區生均運動面積小、城市學生肥胖率近視率居高不下等現實問題，呈現了全區學生體質健康持續提升，運動技能持續增多，體育素養、意志品質持續增強的新局面。

　　一、層層遞進優化布局，釋放體育運動空間

　　錦江區位于成都市中心城區，面積僅為62萬平方公里，常住人口約100萬，現有學校165所（含教學點），在校學生人數12.5萬余人。生均運動面積不足，學生運動時間有限成為制約學生體質健康發展的瓶頸。針對此，錦江教育從以下三個方面進行破解。

　?。ㄒ唬┰谕度肷献錾??？茖W布局校點，在學位矛盾較突出的區域，將規劃為商業、住宅的土地調整為教育用地，用于義務段學校建設，為未來教育發展留足空間。近五年，累計投入經費21.54億元用于學校項目建設，新建和改擴建義務段學校15所，其中投入3.6億元用于運動場提標改造，生均運動面積大幅度提升。

　?。ǘ┰谫Y源上做加法。對于新建學校，按照生均要求建設體育館、體育場、屋頂運動場和地下室等運動空間。對于已建成的老學校，通過“上天入地”改造樓頂、地下室，開辟更多的運動空間。同時通過購買服務，利用社會體育場館等資源，增加校外體育運動空間。目前，錦江區已利用210個校外研訓場所和1269處體育運動場地，構建起學生“一公里”運動健身圈，免費或低償提供給錦江區57所中小學的10.2萬學生。

　?。ㄈ┰跁r空上做乘法。優化時間布局，統籌規劃大課間時段安排，根據教學樓層、學生年級分布，將原有統一開展的大課間分時段進行；充分利用課后服務和“周末營”時段，組織無償或抵償體育教育。經過挖潛，統籌出運動面積95.94萬平方米，生均運動面積提高到9.4平方米。

　　二、推進體育課程創新，注重運動技能提升

　　通過變革教學組織形式，改變教學時空布局，強化教師專業性有效促進學校課程建設、提高課堂教育質量。

　?。ㄒ唬┥罨w育課程建設。將大部分由非體育教師組織的體育鍛煉課進行重新整合，由體育教師或者專職教練組織實施。統籌學生在校靈活時間，重新規劃學校校本課程，強化體育課程的地位。學校由此創生出“3+2”和“4+1”等課程實施方式，其中“3”和“4”是指國家規定的《體育與健康》課程，從體育健康知識、體育技能、健康習慣、體育品德等方面對全體學生進行普及教育；“2”和“1”，則由學校根據實際，結合學生發展需求，增設特色課程，豐富課程內容，滿足學生個性化需求。

　　例如：成都市鹽道街小學得勝分校從身體哲學的角度出發，重構體育課程，由淺入深的體育課程體系，低段為參與運動、快樂運動的“運動與體驗”板塊，中段為民族運動與精神、世界運動與精神的“運動與精神”板塊，高段為身體健康、心理健康的“運動與健康”板塊，通過“學”“賽”“展”策略實施，引導學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、鍛煉意志。

　?。ǘ┩七M三階發展模式。按照筑寬“底部”，普及發展；筑牢“中部”，優化提升；筑亮“頂部”，專業引領的發展模式，增強學生運動興趣、提升學生運動技能。其中，筑寬“底部”重在體育項目、體育賽事活動的普及，課課有活動、班班有聯賽、校校有競賽，學期有體育節，年度有運動會；筑牢“中部”意在通過學校課程建構、課堂改革、課題研究，切實提升體育教學質量；筑亮“頂部”意在通過學校體育特色項目建設、特色課程發展、特色文化構建，促進學校從特色項目走向特色學校，打開區域“一校一品”“一校多品”發展局面。

　　目前，錦江區學校獲得市級以上各類體育示范校占比達92.1%，居成都市各區縣第一。隨著學校體育教育改革的推進，學校體育校本特色課程發展更豐富了：如四川師范大學附屬中學外國語學校就開設了足球、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、健身操等特色課程，鹽道街小學（東區）增設了圍棋、足球、籃球、乒乓球、跆拳道、健美操等特色課程，讓學生有了更多的選擇，體質健康得到持續發展，相較2017年，優秀率、優良率分別提高了26.7、25.8個百分點。

　?。ㄈ┩晟埔粭l龍競賽體系。每年舉辦以“錦江杯”總冠名的小學、初中、高中，一條龍、學段全貫通的錦江區青少年體育競賽。項目包括足球、籃球、排球、游泳、健美操、國際象棋等34項，形式涵蓋“小組賽”“班級賽”“年級賽”“校聯賽”等，做到人人有項目、班班有活動、校校有賽事。據2022年數據統計，共組織“錦江杯”系列聯賽校賽3000余場、區賽520場，參賽隊伍292支，參賽學生3000余名。

　　三、家校社同頻共振，匯聚合力養成習慣

　　依托錦江區“中小學（幼兒園）家庭教育研究與指導中心”和“有課程、有師資、有陣地”“全天候、全方位、全覆蓋”的錦江區家庭教育活動體系，錦江教育將體育教育作為家校社協同教育的重要載體，合力培養學生良好的運動習慣。

　?。ㄒ唬┮孕袆臃桨该鞔_目標任務。在國家“雙減”政策出臺后，錦江區作為全國首個以政府名義部署推進青少年社區教育工作的《錦江區青少年社區教育行動方案（2022—2024年）》出臺。行動方案明確提出建立青少年校外體育活動中心，場館免費或低償向青少年開放，面向18歲以下的青少年統一辦理“陽光少年鍛煉卡”，鼓勵家長和孩子共同參加一項體育項目，保障學生每天校外1小時體育活動時間；各社區在春季和秋季分別開展一次親子運動會。錦江區轄區內的企業、社會團體主動發揮積極作用，依托俱樂部建立1個“錦江區校園足球競訓基地”，依托體育基地建立14個“錦江區中小學校體育教學基地”。

　?。ǘ┮泽w教融合落實資源整合。充分發揮錦江區體育特色項目學校與區業余體校、區青少年體育俱樂部三方優質資源，聚焦同一體育項目，開展持續培訓，暢通體育后備人才培養渠道。目前，錦江區跆拳道協會、加中冰上運動中心、浪速體育俱樂部等10余家社會體育組織已與錦江區學校合作，共同開展校園足球、跆拳道、輪滑冰球、賽艇、皮劃艇、棒壘球、射擊射箭等項目后備人才培養。

　?。ㄈ┮栽u價激勵保持運動熱情。對于學生，改變“唯分數”評價方式，建立起包含身體機能、運動能力、健康知識、健康與衛生習慣、食品營養與安全等20余個指標的監測評價體系，每年實施全樣本專項監測；以“體健達標手冊”“健康銀行卡”“健康生活日志”等開展學生體質健康過程評價，納入學生綜合素質評價。對于學校，設立“錦江區體育與健康教育突出貢獻專項獎”，建立體育教育改革與學校干部任用、績效獎勵、評優評先的掛鉤機制，每年對貢獻突出的集體和個人進行激勵。對于家長，編寫出版全國首套家庭教育指導叢書《智慧家長》，開設“酷爸靚媽進課堂”家長特色課程，舉辦“體育家長會”“親子運動會”，招募“體育指導員”，成立“家長球迷協會”，開展“最美家庭”評選活動，充分激發家長參與孩子體育教育的熱情。（四川省成都市錦江區教育局供稿）