增強學生體質，促進學生健康成長，是關系國家和民族未來的大事，是實現基礎教育高質量發展的關鍵。近年來，學生體質持續下滑，近視率、肥胖率居高不下，引發社會擔憂。為貫徹落實國家關于體質健康教育的指示與精神，余杭區高度重視學校體育教育，從區域頂層設計、學校教學教研、學生評價體系、協同共育機制出發，聯動家庭、學校和社會資源，通過區域主導樹標準、因校制宜抓活動、動態激勵促習慣、家校社結合強氛圍，多措并舉，精準施策，穩步提高學生體質健康水平。

　　一、解決問題的特色做法與經驗

　?。ㄒ唬叭齼灐毕刃校簠^域主導樹標準

　　余杭區全面貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》、教育部辦公廳《關于進一步加強中小學生體質健康管理工作的通知》《切實保證中小學生每天一小時校園體育活動的規定》，及時出臺體育改革方案，引導和督促各校進一步重視和加強學生體質促進和干預工作，將達到國家學生體質健康標準要求作為教育教學考核的重要內容之一，將體質健康管理工作作為學校評價考核的一個版塊內容。

　　在此基礎上，余杭區指向學生全面成長、教師專業發展、學校內涵發展，從2022年起全面實施教育高品質發展“優教”“優師”“優研”行動（以下簡稱“三優”行動），賦能課堂教學改革、師資隊伍建設和教研生態孕育，全力推動余杭區教育高品質發展。

　　在“三優”行動框架下，體育教育以體育“優教”、體育“優師”、體育“優研”為抓手，通過區域層面畫框架、立標準、抓督導，促進體育教育高品質發展。

　　一是體育“優教”：從“規范課堂”到“標桿課堂”。抓住課堂這一體育教育的主要陣地，實施體育“優教”行動，包括夯實基礎的“規范課堂”子行動、提升質量的“品質課堂”子行動、創建品牌的“標桿課堂”子行動三個循序遞進的階段。就第一階段而言，當前已組織由教育專家、學科專家組成的評估督查組，突擊檢查進入全區中小學，對體育課堂教學規范情況進行入校調研與督查診斷，敦促與指導全區中小學體育教學規范開展、科學實施。

　　二是體育“優師”：從“璞玉工程”到“美玉工程”。抓住教師這一體育教育的第一資源，實施體育“優師”行動，針對體育教師引才、育才、用才問題，建立體育“優師”五級發展體系，實施“璞玉—琢玉—潤玉—良玉—美玉”工程的體育“優師”五級培養體系，激活“學?！瑓^—區域”三級培養主體，為區域體育教育發展提供人才保障。

　　三是體育“優研”：從“雛雁學?！钡健邦^雁學?！?。抓住教研這一教育改革發展的重要引擎，實施體育“優研”行動，以區教育研究院為領雁，帶領全區學校開展體育科研，依托全區教研體系，培育一支體育教研隊伍，孵化一批體育教研課題，促進各學校在體育教研上從“雛雁”成長為“頭雁”。

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　　一是常態化教研，提高體育備課水平。教師教學能力提升是體育教學水平提升的前提，教師教研活動有效開展是學生體質健康水平提高的“助推器”，因此，余杭區高度重視全區常態化教研機制的建立，要求各學校做好集體備課、專項磨課和專家引領教研。

　　集體備課，定期交流。各校落實常態化集體備課，針對教學情況、學生情況等，進行定期交流，以凝聚智慧，共同解決相應問題。有的學校定期有組織、有導向的召開體育教學研討會，針對某一節體育課或某一個動作教學進行交流討論，通過對學生體質狀況的具體分析，針對不同學生不同身體機能所面臨的挑戰，制定了科學有效的多元化鍛煉策略。

　　主題研討，統一要求。各校在集體備課基礎上，結合本校突出問題，落實好主題研討，提高專項磨課成效，促進個別教學疑難問題的攻堅解決。有的學校將每周四確定為體育組教研日，每周根據本周課上出現的問題確定教研主題，針對專門的項目進行磨課交流，以統一方法。教師通過主題研討，實現了各班教學方法的統一，提高了教學思路的清晰程度，同時有助于學生在不同年級都能保持統一的練習方式，提高課堂練習成效。

　　專家引領，精準補短。各學校積極引進專家資源，發揮專家力量，推動學校體育學科建設，帶領學校體育教研有序開展、扎實落實。有的學校切實發揮專家引領作用提高教研成效，該校在體育名師工作室的引領下，將近階段遇到的問題歸納匯總，提煉出共性的內容，再從中萃取主題，并以問題為驅動、活動為載體，圍繞主題開展教研活動。新教師在名師的引領下充分研討每個項目的最優練習方式，提高了短板能力，實現了備課質量的提升。

　　二是個性化定制，提高體育活動效能。課堂與活動是體育教育的主要形式，余杭區要求各學校針對本校校情、學情，“個性化定制”本校體育活動方案，促進學生個性化、科學化的體育鍛煉與體質健康發展。

　　關注學生情況，重視活動設計的靈活性。學校密切關注學生身體素質情況，提高體育活動設計的靈活性，滿足學生差異性發展需求。有的學校利用大課間時間開展“陽光集訓”活動，學校通過上一季度模擬測試發現，本校學生的50米短跑成績以及足球繞桿成績相對薄弱，于是根據全校體質健康模擬測試成果，及時調整薄弱項目。上午大課間活動由原來的體操改為耐力跑和沖刺跑，下午則不僅增加了足球繞桿次數、短跑次數，還對各年級活動區域與項目進行了優化。效果立竿見影，短短兩周時間，學生體測的成績突飛猛進。

　　保障鍛煉時間，重視活動場地的高效輪轉。針對部分學?；顒訄龅夭蛔愕膯栴}，派駐指導組，與學校一同制定場地輪轉方案，確保每位學生均有充足的鍛煉時間與訓練場地。如，五常中心小學每天上、下午都會在固定時間開展30分鐘的課外活動，上午組織學生集體跑操，由班主任老師隨班管理，下午組織學生練習體質測試項目，由體育教師進班進行專項技術指導。為解決困擾學校已經的運動場地限制問題，區教育局派駐指導組與學校教研組一同設置了分時段、分場地的項目化練習方案——跳繩和仰臥起坐安排在一個場地，足球繞桿單獨放置于一個場地，跑步、耐力、坐位體前屈拉伸排布于另一個場地。以四年級為例，四年級的大課間練習分為三個場地，每個場地的班級達到一定的練習時長就輪換到下一個場地進行練習，依次有序輪換交替鍛煉，確保各班在下午的活動時間能完成所有項目的訓練。

　　提供運動菜單，重視運動時空的七維拓展。余杭區鼓勵各校進一步拓展運動時間、運動空間、運動方式，通過體系化、整體化的設計，為學生提供完整的運動菜單，促進時時運動、處處鍛煉。有的學校推出“七維訓練法”，在不同的時間（早、中、晚；工作日、節假日）、不同的地點（家、校、社區）全面實施，盡最大可能增加學生運動時間，保證學生每天鍛煉1—2小時。

　?。ㄈ┮栽u促育：動態激勵促習慣

　　對于中小學生而言，樹立健康意識，保持運動習慣，需要一定的評價反饋和激勵機制，以順應青少年身心發展規律，激發運動熱情，調動運動積極性、主動性。因此，余杭區秉持動態性、發展性、激勵性原則，從區域和學校兩個層面出發，點面結合構建體育評價機制，實現以評促育，幫助學生習慣養成。

　　一是全面落實學生體質健康測試方案、制度和復核抽測制度，建立健全全體學生體質健康檔案；逐步優化抽測方案，確保抽測方案的科學性；科學設計公示制度，保證評價公示制度的合理性；規范標準化測試的組織與管理，使測試結果公正有效。此外，以數據為依托循因施策，建立精準化、個性化的動態長效機制，讓抽測數據“活起來”，不斷提升學生體質健康水平。二是面向學校、教師、學生，設置各類體育教育類獎項，在全區范圍內營造重視體育運動與體質健康的良好氛圍。三是以案例征集、評選的方式，鼓勵各校積極創新，探索校本化的、趣味性的、卓有成效的體育評價與激勵辦法，并在全區范圍內進行推廣，目前已涌現出“動態賦碼”行動、代幣評價行動、運動小達人行動等具有顯著特色且成效良好的激勵評價做法。

　　動態賦碼行動。該行動是指依托數智賦能，建立科學、系統的體質健康檢測系統，根據模擬體測數據以及體育老師課堂測試數據，將學生體測項目細化，每個項目根據體測數據標準生成動態素養碼，單個項目達到100分標記為綠碼，90分到100分之間的標記為黃碼，低于90分的標記為紅碼。在教室內專門設置動態素養碼可見區域，所有學生都能看見自己的當下數據，并明確努力方向，實現動態提升?！百x碼行動”有效地鼓勵了學生積極運動，學生逐漸養成了自主鍛煉的習慣，任何場地、任何時間，都可以看到不同的孩子運動的身影。

　　代幣評價機制。代幣評價機制是學校為激發學生體育運動熱情，根據學生身心發展特點，設置小紅花作為代幣物，運用代幣對相應目標行為進行肯定和獎勵的激勵系統。指向技能的獎勵：用代幣制獎勵運動水平。單項得分90—100，獎勵3朵小紅花；80—90分得2朵小紅花；70—80分得1朵小紅花。階段性測試數據反映出學生一階段學習的成果，為教師組織下一階段學習任務布置提供依據。指向習慣的獎勵：用代幣制培養運動習慣。教師布置每天需要運動打卡的任務，由家長監督學生按要求完成，并及時做出評價，樹立“終身體育”意識。指向分層的獎勵：用代幣制激勵補償訓練。學生之間存在一定差異，部分同學因先天因素無法達到滿分，可通過課間找體育老師加練得到代幣，各個項目都可以通過學練增量得到補償性獎勵。

　　運動小達人行動。該行動是指面向學生、教師、班集體等不同主體，學校設置了月度最佳體育達人獎、最佳進步達人獎、體育幫手達人獎、體育達人月度最佳班集體獎、體育年度達人獎、體育達人年度最佳班集體獎等多種多樣的獎項，以激勵學生積極參與體質健康鍛煉，不僅有利于提高學生的體質健康水平，還促進了班級集體榮譽感的提升。

　?。ㄋ模﹨f同共育：家校社結合強氛圍

　　家校社三位一體合力共育，才能最大程度地提高學生身體素質，發揮體育育人功能的最大效能。因此，余杭區抓住亞運會契機，重視以家校社共育，在全區范圍內營造關注健康、積極運動的濃厚氛圍，使學生在潛移默化中梳理健康觀念，養成運動習慣。

　　一是宣傳健康教育理念。抓住杭州亞運會重要契機，在區域新媒體平臺上、社區場所中，加強體育運動與健康生活理念宣傳，營造全民運動氛圍；學校則在微信公眾號上定期發布體育健康知識，開展健康運動主題班會，組織體育運動親子活動，增強學生和家長關注健康、積極運動的意識。

　　二是支持家庭親子運動。各學校根據學生和家長實際，布置體育活動類家庭作業，由家長協助或監督學生完成；同時，體育老師針對個別學生布置體育定制式作業，實時跟蹤評價，激勵學生回家繼續加強練習，達到提高體質健康水平的目的。

　　三是整合三方體育資源。進行跨部門溝通與協作，探索體育館、青少年宮等公共場所對全區學生的開放機制，豐富青少年活動中心體育類課程的開發與開放，要求學校加強對社會體育資源的利用；最大程度利用社區中體育俱樂部、基金會等社會資源，舉辦適合學生的區域性體育活動和體育比賽，鼓勵各學校的學生代表和家長代表積極參加活動與比賽，并下沉到學校中組織面向全體學生的校級比賽，在提升學生身體素質的同時，使學生養成鍛煉的好習慣。

　　二、問題解決的成效與社會影響

　　在多方努力下，通過“三優先行”、以研促教、以評促育、協同共育，我區學生體質健康水平顯著提高，學生體質健康優良率達到70%左右，實現了逐年提升的目標。同時涌現出一批體育名師和高效課堂。在增強體質的同時樂享課堂，學生體育鍛煉的意識逐步形成，家長的觀念也得到改變，不少學生家長在課外時間更加積極主動地參與到體育鍛煉中，并且在校園舉行的足球賽、籃球聯賽等活動中，可以看到越來越多家長的身影。

　　體育關乎孩子的健康，關乎每一個家庭。孩子全面健康的發展是家庭和學校教育的共同目的。余杭區繼續將追求更精準的體質健康測試方法、更有效的區域體育教育實施方案、更優質的體育教學、更豐富多彩的體育活動、更濃厚的區域體育運動氛圍，有效推進學生體質健康水平再上新臺階。（浙江省杭州市余杭區教育局供稿）