實現中國式現代化離不開高質量的教育支撐。建設高質量教育強國,基點在基礎教育。推動新時代基礎教育擴優提質,是建設高質量教育強國的必然要求,也是全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務、發展素質教育的必然要求。近日,教育部、國家發展改革委、財政部聯合印發了《關于實施新時代基礎教育擴優提質行動計劃的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟返某雠_為深入貫徹落實黨的二十大精神、習近平總書記在中共中央政治局第五次集體學習時重要講話精神,以及《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于構建優質均衡的基本公共教育服務體系的意見》的部署要求,切實辦好更加公平、更高質量的基礎教育提供了行動指南?!兑庖姟分兄赋?,要“全面推進協同育人。推動形成政府統籌協調、學校積極主導、家庭主動盡責、社會有效支持的協同育人格局,落實各方相應責任及溝通機制?!苯∪珜W校家庭社會協同育人機制有利于促進教育高質量發展,是推動新時代基礎教育擴優提質重要路徑和堅實基礎。
一、學校家庭社會協同育人是教育改革的重要舉措,是新時代基礎教育擴優提質的必然要求
學校家庭社會協同育人是促進兒童和青少年全面發展、健康成長的必然要求,也是落實新時代教育發展改革新要求的必然選擇。近年來,黨和國家高度重視健全學校家庭社會協同育人機制。習近平總書記在全國教育大會上指出,辦好教育事業,家庭、學校、政府、社會都有責任。黨的十九屆五中全會提出健全學校家庭社會協同育人機制,《中華人民共和國家庭教育促進法》規定建立健全家庭學校社會協同育人機制,《“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要》和2022年政府工作報告都確定了健全學校家庭社會協同育人機制的工作任務。2022年,黨的二十大報告中明確指出,辦好人民滿意的教育要深化教育領域綜合改革,健全學校家庭社會育人機制,進一步凸顯了協同育人在我國教育事業進程和國家發展中的重要地位。為著力破解學校家庭社會協同育人存在的突出問題,2023年1月,教育部等十三部門聯合印發了《關于健全學校家庭社會協同育人機制的意見》,提出到“十四五”時期末,政府對協同育人工作的統籌領導更加有力,制度體系基本建立健全。學校積極主導、家庭主動盡責、社會有效支持的協同育人機制更加完善,促進學生全面發展健康成長的良好氛圍更加濃厚。由此可見,黨和國家高度重視新時代學校家庭社會協同育人機制建設。無論學校、家庭還是社會,均需要增強協同育人共識,積極參與到學校家庭社會協同育人新格局的構建工作中,共同推動高質量教育體系的構建和教育現代化的實現。學校教育、家庭教育、社會教育共同構成了為兒童青少年提供良好成長性支持的環境要素。三者只有有機銜接、協同配合、形成合力,構建起良好的教育生態,才能推動擴大優質教育資源,切實辦好更加公平、更高質量的基礎教育。過去幾十年的國內外理論與實踐研究都表明,學校家庭社會協同育人,有助于切實提升教育質量,促進教育公平。學校家庭社會協同育人早已成為世界教育改革發展的重要舉措和共識。因此,學校家庭社會協同育人是實現新時代基礎教育擴優提質的必然要求。
二、各級政府發揮統籌作用,建構學校家庭社會協同育人新格局,為基礎教育擴優提質構建良好教育生態
充分發揮各級政府及相關部門在構建學校家庭社會協同育人機制的統籌協調的作用,是破解協同育人長期以來存在的職責定位不夠清晰、協同機制不夠健全、條件保障不夠到位等突出問題的重要突破口。首先,各級政府要明確自身職責,推動成立專門部門或組織,專人專用,切實發揮政府統籌協調的作用,加強組織領導,為學校、家庭、社會參與協同育人創造良好環境。教育部等十三部門聯合印發了《關于健全學校家庭社會協同育人機制的意見》提出,各地各相關部門要將構建學校家庭社會協同育人機制作為貫徹落實黨中央、國務院決策部署的重大政治任務,強化黨委領導、政府統籌,納入重要工作日程,加強組織協調、部門聯動,完善經費條件保障,積極推動健全學校家庭社會密切協同的育人機制。第二,要明確各職能部門協同育人的工作職責,建立“上下聯動”的多級管理體系,推動部門聯動,強化條件保障,促進資源共享和協同育人有效實施。例如,研究制定學校家庭社會協同育人工作規劃和相關配套政策制度,建立多部門溝通聯席會,推動各環節、全環境有機融合,著力構建全方位的育人格局。第三,完善評價考核機制,將學校家庭社會協同育人工作成效納入政府履行教育職責評價和教育質量評價重要內容,納入文明創建活動、未成年人思想道德建設和未成年人保護工作考核體系,實現“以評促建”“以評促改”。
三、中小學校充分發揮學校家庭社會協同育人主導作用,助力基礎教育擴優提質
學校家庭社會協同育人是指通過學校的樞紐和核心領導的作用,促進家校合作,整合社會資源,使得家庭、學校、社會形成聯結,從而共同促進學生發展的過程。為進一步貫徹全面推進協同育人,助力基礎教育擴優提質,必須充分發揮學校在我國學校家庭社會協同育人工作的主導作用,做好連接起家庭教育和社會教育的重要樞紐的作用。首先,學校要充分意識到自身在學校家庭社會協同育人的主導作用,充分認識協同育人對現代學校制度建設的重要性。無論是校長還是教師,都應該意識到推動學校家庭社會協同育人應當成為現代學校制度建設的應有之義,推動現代學校制度不斷完善和發展。第二,拓展和創新學校家庭社會協同育人的途徑和方法。學校在完善學校家庭社會傳統協同育人渠道的同時,應不斷探索特色協同育人途徑,搭建“互聯網+”互動平臺,切實拓寬協同育人途徑的寬度、廣度、深度。第三,提升教師的學校家庭社會協同育人能力。學校組織教師開展校內集體研討,將學校家庭社會協同育人作為校本教研的重要內容,分享在協同育人過程中的成功案例,共同分析難題困惑,探討有效的解決方法。第四,充分利用社會資源,促進優質特色發展。一方面,著力利用當地現有資源。學??梢猿浞掷卯數氐纳鐣嵺`基地、上級部門建設的資源整合平臺等,促進學校教育與社會教育的有機結合。另一方面,廣泛挖掘社會力量,如《意見》提到,學??梢陨钊雽嵤┲醒雽m棽势惫娼鹬行W校外研學實踐活動項目,打造社會實踐大課堂,加強研學基地建設,積極探索數字化社會實踐育人體系,著力培養學生社會責任感、創新精神和實踐能力。(北京師范大學兒童家庭教育研究中心主任,教授、博士生導師,教育部基礎教育家庭教育指導專委會秘書長 邊玉芳)
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