為貫徹落實黨的二十大精神，日前教育部、國家發展改革委、財政部聯合印發《新時代基礎教育擴優提質行動計劃》，站位教育強國建設，以“實施特殊教育學生關愛行動”為主線，以推進資源擴優和普惠融合為基本方向，提出特殊教育優質融合發展的目標和任務，這是構建優質均衡的基本公共教育服務體系的重大舉措，也是推動基礎教育高質量發展的迫切要求，必將為強化特殊教育普惠融合發展提供重要行動指南。

　　習近平總書記在福建工作期間，高度重視特殊教育，對特殊教育發展提出“三心育人”、“讓殘疾學生有一技之長”等要求。近年來，在教育部關心指導和省委、省政府正確領導下，福建各級各部門深入落實黨中央、國務院關于辦好特殊教育的部署要求，始終把特殊教育作為加快教育事業發展的重要組成部分，加強領導，統一規劃，規范辦學，提升質量，特殊教育發展取得階段性成效。面對“強國建設，教育何為”的時代課題，福建將牢記習近平總書記囑托，認真貫徹落實《行動計劃》要求，聚焦擴優、普惠、提質、賦能，在新的起點上推進特殊教育優質融合發展。

　　一是聚焦“擴優”，加快資源配置。全面實施國家《“十四五”特殊教育發展提升行動計劃》和福建省提升行動方案，持續優化特殊教育學校布局，推進20萬人口以上縣（市、區）至少建設1所標準化寄宿制特殊教育學校，20萬人口以下的縣（市、區）因地制宜設立特教班。推動有條件的地區加快布局建設孤獨癥兒童特殊教育學校。積極發展學前教育和高中階段特殊教育，推進更多有條件的地區建設從幼兒園到高中全學段銜接的十五年一貫制特殊教育學校。加快完善隨班就讀基地學校布點，要求每個鄉鎮（街道）原則上至少建設隨班就讀小學、初中基地學校各1所。建強省、市、縣、校四級特殊教育資源中心，加快推進在校殘疾學生5人以上的普通學校建設特殊教育資源教室。

　　二是聚焦“普惠”，強化支撐保障。提升入學水平，健全完善殘疾兒童招生入學聯動、篩查鑒定、“一人一案”安置、控輟保學聯控聯保等機制，加強適齡殘疾兒童少年入學情況動態監測，保持適齡殘疾兒童少年義務教育安置率在99%以上，非義務教育階段殘疾兒童少年入學機會逐年增加。強化經費保障，完善特殊教育經費投入機制，落實“兩免一補”，實施十五年免費教育。加強師資建設，適當擴大泉州師范學院等普通高校特殊教育專業招生規模，鼓勵更多師范院校增設特殊教育專業；加大特殊教育教師培養培訓力度，提升特殊教育教師專業能力；落實特殊教育教師工資津貼、職稱評聘等傾斜政策。落實資助政策，健全覆蓋學前教育至研究生教育的學生資助體系，優先將家庭經濟困難的殘疾兒童納入資助范圍，對殘疾學生特殊學習用品、教育訓練、交通費等予以補助。

　　三是聚焦“提質”，推進融合教育。推進普通教育、職業教育、醫療康復與特殊教育深度融合，落實加強殘疾兒童少年義務教育階段隨班就讀工作等文件，建立健全殘疾兒童隨班就讀工作長效機制，創設融合教育環境，推進殘疾兒童與普通兒童融合發展；支持中等職業學校和普通高中接收殘疾學生隨班就讀，探索開展面向殘疾學生的“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點，同步促進其康復與職業技能提升；加強醫療康復與特殊教育融合，強化醫康教結合研究與實踐，實施輔助器具進校園工程，提升殘疾學生教育康復能力和水平。深化特殊教育課程教學改革，落實國家特殊教育學校義務教育課程設置實驗方案和課程標準，實施個別化教育教學，定期開展教育教學視導，推進國家課程校本化實施。完善特殊教育評價制度，制定實施《特殊教育辦學質量評價實施方案》，加強縣域、特殊教育學校、隨班就讀普通學校三個類別特殊教育辦學質量評價，強化評價結果運用，全面提升特殊教育辦學質量。

　　四是聚焦“賦能”，深化綜合改革。推進特殊教育改革實驗區綜合改革，開展省級融合教育試點校培育和優秀教育教學案例遴選，圍繞醫教結合、融合教育等重難點問題和前沿領域開展研究實踐，探索推廣先進經驗和做法。實施“數字特教”行動，充分利用國家中小學智慧教育平臺特殊教育專題資源，強化師生應用培訓，提升應用水平、應用實效；依托省級中小學智慧教育平臺，豐富數字化特色課程教學資源庫，推進特殊教育智慧校園、智慧課堂建設，提升特殊教育治理數字化水平。強化教科研協作，建立省、市、縣三級特教教研網絡和跨學科、跨地域聯合教研機制，完善省級特殊教育片區教研制度和教學開放制度，不斷強化研討交流，促進整體能力提升。編制《福建省特殊教育質量年度報告》，為推進福建特殊教育改革發展把脈問診，對癥開藥，實現質效齊升。（福建省教育廳副廳長 李絢）