構建優質均衡的基本公共教育服務體系，是貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署的重要舉措，對于加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育具有重大意義。黨的十八大以來，四川省把推進義務教育均衡發展作為重要戰略任務，不斷深化教育綜合改革，全面提高教育質量，不斷優化學校布局調整，持續深化學區制治理，加快推進義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，促進基本公共教育服務體系不斷完善。

　　一是不斷優化布局調整，夯實優質均衡發展條件保障。

　　印發《基礎教育學校布局調整工作方案》，指導各地適應城鎮化進程和人口流動變化趨勢，統籌推進基礎教育學校布局調整和教育供給側結構性改革，切實提高集約化水平和辦學效益。學校布局調整按照“幼兒園就近就便、小學向鄉鎮集中、初中向中心城鎮或片區集中、高中向縣城集中、資源向寄宿制學校集中”思路，堅持“先建后撤”原則，尊重群眾意愿、尊重歷史沿革、尊重基層實際，穩妥有序推動學校布局由“行政區”向“經濟區”轉變，截至2023年3月底，全省已優化調整中小學和幼兒園3338所、教學點3438個，為推進義務教育優質均衡發展奠定了良好的物質基礎。學校標準化建設上，將貧困地區、民族地區農村學校作為重點，著力推進“全面改薄”、“民族地區教育發展十年行動計劃”、“大小涼山彝區教育扶貧提升工程”、農村教師周轉宿舍建設工程等一系列?；?、兜網底、補短板的教育重大建設項目，基本實現義務教育學校建設標準、教職工編制標準、生均公用經費基準定額和基本裝備配置標準“四統一”，城鄉之間、地區之間和校際之間差距進一步縮小，截至2022年全省已累計投入560多億元，修建改造義務教育學校校舍近2700萬平方米，生均校舍面積比2017年增加約3平方米。轉化利用閑置資源按照“公益為主、教育優先，綜合利用、分類解決”思路，多措并舉盤活學校撤并整合后的閑置資源，截至2023年3月底，全省564所閑置中小學（含幼兒園、教學點）轉用為教育實踐基地、103所轉用為走教中轉站、81所轉用為留守兒童之家、17所轉用為教師周轉房、2690所轉為綜合利用。

　　二是破除學區治理壁壘，健全優質均衡發展協同機制。

　　制定推進義務教育學區制治理的指導意見，建立健全義務教育共建共治共享制度機制，整體提升區域優質均衡發展水平。首先，指導各地綜合考慮行政區劃、適齡人口、學校布局、歷史沿革等因素，依托縣域內片區合理劃分學區范圍，全省183個縣（市、區）共劃分縣域內義務教育學區732個，為有序推進義務教育學區制治理，實現教師隊伍等資源共建共享奠定了基礎。其次，以學區為單元深化“縣管校聘”改革，推動教師配置由“學校人”向“系統人”轉變，各縣（市、區）城鎮學校、優質學校每學年教師交流輪崗數占符合交流條件教師總數的16.1%，其中骨干教師數占交流教師總數的29.59%；多渠道加強教師隊伍建設，截至2022年底共培養地方優師專項師范生和省屬公費師范生2.7萬名，招聘特崗教師4.1萬名；實施鄉村小規模學校教師走教支持計劃，選拔縣城或鄉鎮中心學校音樂、體育、美術學科教師，到師資力量薄弱的農村學校開展走教。再次，制定義務教育優質發展共同體領航學校遴選管理辦法，遴選義務教育優質發展共同體領航學校，規劃到2025年全省遴選1000所義務教育優質發展共同體領航學校，每所領航學校與4所以上學校結隊共建、捆綁發展，推動各縣（市、區）全覆蓋建設資源共享、統一管理的優質學校發展共同體，以優質共同體驅動區域優質均衡發展。

　　三是落實“雙減”提升內涵，構建優質均衡發展良好生態。

　　“雙減”政策實施以來，四川省堅持校外減負和校內提質增效并舉，不斷強化學校教育主陣地作用，整體提升學校教育教學質量和服務水平。出臺義務教育學?？荚嚭妥鳂I管理辦法，推動各地各校建立作業審核公示和定期評價制度；開展全省中小學作業設計大賽，促進教師教學方式和學生學習方式變革，作業總量和時長得到有效控制，在規定時間內完成書面作業的學生占比由“雙減”前的54.12%提高到近100%。出臺提高中小學課堂教學質量的指導意見和課堂教學基本要求，建立隨機推門錄課常態化機制和局長、校長、年級組長、學科教師定期聽課評課制度，開展課堂教學“大比武”和“精品課”遴選活動，不斷提高課堂教學質量。推進課后服務課程化，將落實“五育并舉”與課后服務有機結合，開展“百名校長亮方案”“千名教師獻優課”課后服務展示活動，探索推進寒暑假和周末托管服務，推廣運動隊、藝術團、工作坊活動模式，實現課后服務義務教育學校全覆蓋、有需要的學生全覆蓋、“5+2”模式全覆蓋，課后服務學生參與率和家長滿意率均超過95%。 

　　四是數字教育助力均衡，推動優質均衡加速前進。

　　構建“四川云教”新型遠程教育教學模式，將省內各學段優質學校與民族地區、偏遠薄弱地區學校鏈接成為“全學段、多模式、高質量、廣受益”的遠程教育協作聯盟，助推義務教育優質均衡發展。條件保障上，全省中小學（含教學點）全部接入互聯網且帶寬100M以上，200M以上學校達97.8%，實現“寬帶網絡校校通”，100%的學校擁有多媒體教室。運行模式上，形成“構建聯盟、多對眾多、網絡教研、網絡授課、資源共享、共同提升”的模式，雙師協同教學教研，教師備課、授課、教研、評價與學生預習、上課、練習、考核實現“八個同步”；主播學校課前共享課件資料、課中教學互動、課后共同研討，接收學校共享省內最優質教育資源，教師與省內最強教師團隊全程跟學研修成長；主播學校教師天天都上公開課，倒逼其精益求精、加速成長。政策支撐上，出臺相關政策文件，對“四川云教”教學常規、對口幫扶、考核評價、質量監管、專項獎勵、支教工作認定等作出明確規定，逐步形成支撐“四川云教”發展的政策體系。通過多年建設，“四川云教”已形成從幼兒園到高中全覆蓋的44個教學聯盟，惠及民族地區、偏遠地區1600余所薄弱學校，3萬余名教師跟隨省內優秀教師同步研修學習，43萬余名學生享受到省內優質教育資源。

　　下一步，四川省將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，深入貫徹執行《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于構建優質均衡的基本公共教育服務體系的意見》，持續推進學校標準化建設，統籌推動城鄉一體化發展，強化師資均衡配置，加強學生教育關愛，加快縮小區域、城鄉、校際、群體教育差距，改革創新、攻堅克難，進一步建強基本公共教育服務體系，努力滿足人民群眾從“有學上”到“上好學”的美好期盼。