高質量發展是新時代我國經濟社會發展的時代主題,黨的十九大提出我國經濟增長方式要由數量型向質量型轉變。隨后,黨的十九屆五中全會提出建設高質量教育體系,《國家職業教育改革實施方案》提出推動高等職業教育高質量發展,中辦、國辦提出推動職業教育高質量發展。對此,新修訂的《職業教育法》作出進一步的法律規定,職業教育領域必須按照法律要求抓好落實。
一是切實履行三項職責。按照《職業教育法》第三條要求,擔負起培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的三項基本職責,尤其是要在培養德智體美勞全面發展的高素質技術技能人才上下功夫,在培養服務區域經濟發展和行業發展適需的創新創業人才上見成效。
二是正確把握三項要求。按照《職業教育法》第四條要求,堅決做到堅持中國共產黨的領導,堅持社會主義辦學方向,貫徹國家的教育方針,并在實際工作做到“五個堅持”,即:堅持立德樹人、德技并修,堅持產教融合、校企合作,堅持面向市場、促進就業,堅持面向實踐、強化能力,堅持面向人人、因材施教。
三是科學處理三者關系。按照新職教法第四條第二款要求,正確處理“價值引領、知識傳授和能力培養”三者關系,努力實現三者融合,對廣大青年學生和受教育者進行社會主義核心價值觀教育、思想政治教育、職業道德教育,傳授科學文化與專業知識,培養技術技能,在教育實踐中,要特別強調培育勞模精神、勞動精神、工匠精神,全面提高學生素養。
四是合理推進三個結合。按照《職業教育法》有關條款要求,努力做到產教融合與校企合作相統一,謀求兩者有機結合;促進產業鏈、教育鏈、人才鏈有機銜接,努力做到職業綜合素質和行動能力相統一,真正達到知行合一的培養要求;努力做到學校教育與職業培訓有機結合,積極研究探索學歷教育與職業培訓的最佳結合點。
五是積極發展三大主體。按照《職業教育法》第五章有關要求,既要建立健全職業教育教師培養培訓體系,辦好教師發展中心,花大力氣、筑大工程,切實抓好“雙師型”結構化創新教學團隊建設,更要注重對學生的培養和教育,切實維護學生的合法權益,尤其要加強學生實習管理和就業創業服務工作,與此同時,要持續關心校友成長,引導校友反哺職業教育發展,探索形成教師為基、學生為本、校友為宗的格局。
“雙高”校要做貫徹新職教法的示范和模范?!堵殬I教育法》第三章第二十一條明確規定,國家根據產業布局和行業發展需要,采取措施,大力發展先進制造等產業需要的新興專業,支持高水平職業學校、專業建設。作為中國特色高水平高職學校建設單位,既要感到使命光榮,更要感到責任重大。
一是扎扎實實推進“雙高”建設。2019年教育部、財政部正式公布197個“雙高”建設單位,當前已進入中期驗收階段。各單位要切實按照“引領改革、支撐發展、中國特色、世界水平”的建設要求,認真履行“一加強、四打造、五提升”建設目標任務,切實提高建設績效管理水平,對接服務國家戰略,響應改革任務部署,緊盯“引領”,強化“支撐”,凸顯“高”,彰顯“強”,體現“特”,尤其在展示形成一批有效的職業教育高質量發展的政策、制度、標準方面作出貢獻,發揮好龍頭引領作用。
二是充分發揮在現代職業教育體系中的引領作用?!堵殬I教育法》用專章深化完善了現代職業教育體系的法律規定,明確中等、???、本科及以上教育層次的職業學校教育中,中職是基礎、??聘呗毷侵黧w、本科高職是引領,高等職業教育擔負辦好高質量教育、引領中等職業教育高質量發展、探索本科層次職業教育發展的任務。與此同時,《職業教育法》第三十三條對??聘呗殞W校探索舉辦本科層次專業又在法律上明確了可行性,我們應當切實擔負使命,為推進現代職業教育體系作出貢獻,“雙高”校要走在前面,率先探索。
三是切實提高學校治理水平?!堵殬I教育法》在第四章對職業學校治理作了明確規定,明確公辦職業學校實行中國共產黨職業學?;鶎咏M織領導的校長負責制,同時對建立以章程為核心的學校制度建設提出要求?!半p高”校要結合提升學校治理水平的要求,健全考試招生制度、師風學風校風建設機制、就業創業促進機制、產教融合校企合作機制,探索形成與類型特色相匹配的現代職業學校制度,為推進職業教育現代化奠定基礎。(作者周建松為中國高等教育學會職業技術教育分會理事長,浙江金融職業學院發展咨詢委員會主任、教授;陳正江為浙江金融職業學院高職研究中心研究員、常務副主任)
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