《深化新時代教育評價改革總體方案》明確要求完善幼兒園評價，國家制定幼兒園保教質量評估指南。近日，教育部印發《幼兒園保育教育質量評估指南》（以下簡稱《評估指南》），這是貫徹十九屆五中全會提出“建設高質量教育體系”和《深化新時代教育評價改革總體方案》的具體舉措，對引導各類幼兒園深入落實《3-6歲兒童學習與發展指南》（以下簡稱《學習指南》）和《幼兒園教育指導綱要》（以下簡稱《綱要》），樹立正確質量觀，確保正確辦園方向，進一步提高保育教育質量具有重要意義?！对u估指南》堅持以兒童為本，立足于幼兒園保育教育實踐，充分尊重了幼兒發展規律，用四十八條考察要點構建了引領幼兒園高質量發展的評估指標體系，強化了過程評估和自我評估，突出了評估對幼兒園自我完善、自我提升的作用，對深化幼兒園教育改革，扭轉評估實踐中存在的非科學導向提供了可操作的指導。正確理解和運用《評估指南》，發揮好評估的診斷、導向和激勵作用，引導各類幼兒園持續提升保育教育實踐，才能走出學前教育高質量發展的中國道路。

　　一、堅持走中國特色社會主義辦園之路

　　“為誰培養人”和“培養什么人”是學前教育改革發展首先需要明確的問題?！对u估指南》將“辦園方向”作為首要的評估內容，引導幼兒園堅決把準方向，踐行為黨育人、為國育才使命，為培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人奠基。

　　一是站穩國家立場，落實立德樹人根本任務。育人為本，德育為先，《評估指南》針對如何“立德”、怎樣“樹人”給出了方向性的指引，提出“注重幼兒良好品德和行為習慣養成，潛移默化貫穿于一日生活和各項活動”，引導幼兒園將品德啟蒙教育滲透于保教活動的各領域和各環節，注重在生活和游戲中養成幼兒良好的品德行為習慣，以身作則、言傳身教，創設良好的集體生活氛圍，培養幼兒愛自己、愛他人、愛家鄉、愛祖國的良好品質，幫助幼兒“扣好人生的第一?？圩印?。

　　二是站穩兒童立場，樹立科學保教理念?！对u估指南》要求：“遵循幼兒身心發展規律和學前教育規律”“相信每一個幼兒都是積極主動、有能力的學習者”，引導幼兒園充分尊重幼兒身心發展規律，尊重個體差異，把幼兒的發展特點和需要牢牢放在心上。對于目前部分幼兒園未能真正從兒童立場出發的辦園行為，如忽視幼兒具體發展需求，建構不切實際的特色課程，過分追求設置功能室等問題，《評估指南》也作出了明確要求，提醒我們將關注點轉移到教育本質和育人過程上，踏踏實實地走兒童為本的質量提升之路。

　　三是站穩園本立場，基于兒童發展開展教育?！对u估指南》將“因地制宜為幼兒創設游戲環境，提供豐富適宜的游戲材料”、“充分利用自然、社會和文化資源”等作為考察要點，引導幼兒園將幼兒和園所的發展實際作為教育改革的根本出發點，立足本園、本地域資源，尊重本園幼兒興趣和發展需要，探索適宜的教育。這對進一步糾正當前部分幼兒園不加選擇、不做思考盲目照搬國外或其他幼兒園的各種主題課程等問題，扎扎實實地走中國化和本幼兒園自己需要的學前教育發展之路具有指導意義。

　　二、堅持走專業化的質量提升之路

　　“如何培養人”是學前教育要回答的核心問題?！对u估指南》基于全國保教實踐現狀，聚焦幼兒園保育教育過程質量，強化幼兒園自評，圍繞幼兒園活動組織、師幼互動等關鍵指標，提出具有專業性和針對性的評估要點。仔細研究這些評估要點不難發現，無論對評估者還是被評估者而言，運用《評估指南》的過程本質上就是深化和提升幼兒園保育教育的過程。引領幼兒園走專業化質量提升之路是《評估指南》的核心目標。

　　一是引導教師發現和真正理解幼兒。理解和尊重幼兒是科學保育教育的根本前提，然而如何理解幼兒、怎樣做才能真正尊重幼兒始終是幼兒園保教工作的難點?！对u估指南》緊緊抓住這一瓶頸問題，提出“認真觀察幼兒在各類活動中的行為表現并做必要記錄”“能一對一傾聽并真實記錄幼兒的想法和體驗”等評估要點。這些要點指引教師將觀察和傾聽作為每日保教的常態化工作，一對一地潛心傾聽和記錄每一個幼兒，真正理解和尊重他們的探究興趣和學習方式，了解他們的認知特點和個性傾向，為基層幼兒園教師學會觀察了解每個幼兒提供了具體、可操作的指導，為教師提供了打開幼兒心靈世界的鑰匙。顯然，在實踐中要真正落實《評估指南》的這些要求并非易事，這首先需要教師發自內心地相信幼兒，欣賞幼兒，真正認識到每個幼兒都是積極的、主動的學習者，將關注點從教師教什么、幼兒學沒學會，轉變為去發現幼兒在學什么，他們是怎樣學的。這一視角的轉變就奠定了新型師幼關系的基礎，需要教師研究反思很多問題。如怎樣才能真正聽見、看見不一樣的兒童？教師怎樣更加接納和耐心等待？怎樣才能有效與幼兒交流？哪些因素影響幼兒的表達？當你沉下心，聽到了幼兒自主的表達，你發現了什么？有什么想法等等，我們相信，幼兒園在運用《評估指南》進行反思和自我評估的過程中，會提出越來越多這樣的問題，伴隨著師幼互動質量的不斷提升，教師的專業能力也會快速提升，科學保育教育將會更加落地見效。

　　二是引導教師有效支持幼兒學習。在了解幼兒的基礎上如何有效促進其學習，也是實踐中一直困擾廣大幼兒園教師的突出問題。針對這一難點，《評估指南》在全面梳理總結各地貫徹落實《綱要》和《學習指南》經驗和問題的基礎上，在如何尊重幼兒主體性，如何保持教育者對幼兒發展的敏感性，如何把握適宜的時機，怎樣支持和回應幼兒等方面提出了一些明確的、有效的操作指引。我們從“支持幼兒自主選擇游戲材料、同伴和玩法”“不急于介入或干擾幼兒的活動”“善于發現各種偶發的教育契機，識別幼兒以新的方式主動學習”“開放性提問、推測、討論”“支持幼兒探究、試錯、重復等行為”等考察要點上可以看出：“評”是聚焦解決長期制約教師專業能力提升的問題，是注重發現和支持幼兒和教師發展的過程，以評促建是《評估指南》的根本出發點和落腳點。各地幼兒園要用好《評估指南》，加強實踐研究，幫助教師在幼兒的主動學習與教育目標之間建立聯系，以合作者和引導者的身份支持和拓展每一個幼兒的學習。

　　三是引導幼兒園科學安排保教活動。保教活動安排是決定保教質量的關鍵，應充分發揮對幼兒學習的支持與保障功能，不能“為計劃而計劃”，避免保教活動計劃年年相同、班班相似。課程計劃以《評估指南》提出“結合本園、班實際，每學期、每周制定科學合理的班級保育教育計劃”“一日活動安排相對穩定合理，并能根據幼兒的年齡特點、個體差異和活動需要做出靈活調整”，要求教師在分析總結前一學期/周/日保教工作和幼兒發展狀況的基礎上，對本學期/周/日保育教育工作做出計劃，支持教師有針對性地對環境、材料、活動安排等方面提出的改進措施，切實發揮保教人員的主動性、創造性，確保達到育人實效。

　　三、堅持走潛心育人的師資建設之路

　　教師隊伍是提高保教質量的關鍵，幼兒園保教質量評估工作應在這一問題上把好教師關，引導幼兒園管理者俯下身子，走潛心育人的師資隊伍建設之路?！对u估指南》充分尊重教師的成長規律，把準了教師專業發展的難點問題，從師德師風、人員配備、專業發展和激勵機制等方面提出了幼兒園應有的規范性要求和人文關懷，通過具體可操作的指標實實在在地引領教師隊伍專業發展。

　　一是立規范，強化教師行為準則?！对u估指南》提出“沒有歧視、侮辱、體罰或變相體罰等有損幼兒身心健康的行為”、“持證上崗”等剛性的管理要求，同時又從柔性關懷的角度提出“幫助解決教職工思想問題與實際困難，促進教職工身心健康”“發現和肯定每一名教職工的閃光點和成長進步”，引導幼兒園剛柔并濟，在要求教師嚴格遵守規章制度的基礎上，將人文精神滲透于幼兒園教師的專業成長過程中，通過真心實意地尊重、信任和支持教師，建立氛圍溫馨的幼兒園教師專業成長環境，增強教師的職業歸屬感。

　　二是減負擔，營造潛心育人氛圍?！对u估指南》將“樹立正確激勵導向，突出日常保育教育實踐成效”“克服唯課題、唯論文的傾向”作為考察要點，大力支持教師開展基于本班幼兒發展的日常實踐研究，促進幼兒園認識到管理和評估的目的是促進教師專業成長，應減少與教育教學無直接相關的評比考核、報表填寫、接待參觀等額外工作，將幼兒園老師從無效的課題研究、各種名目的論文評比中解放出來，讓教師真正有時間深入到保教實踐中研究幼兒及其活動，在安心從教、靜心從教的良好氛圍增強教師的職業幸福感。

　　三是重支持，促進教師專業發展?！对u估指南》要求對“園長能與教職工共同研究制訂符合教職工自身特點的專業發展規劃”“教研工作聚焦解決保育教育實踐中的困惑和問題”“園長能深入班級了解一日活動和師幼互動過程”等情況進行評估，從長期規劃引領到聚焦實踐困惑問題，從集體研討反思到園長個別支持，從定期教研活動到日常隨機指導，全方位的支持教師專業發展，增強歸屬感與成就感。（中國教育科學研究院副研究員 王化敏）