建設高質量學前教育體系，離不開質量評估的正確導向與科學指引。日前，教育部下發《幼兒園保育教育質量評估指南》（以下簡稱《評估指南》），對如何完善以促進幼兒身心健康發展為導向的學前教育質量評估體系提出了明確要求。其中，針對當前幼兒園保教質量評估存在的“重結果輕過程、重硬件輕內涵、重他評輕自評”等問題，把關注和聚焦保育教育過程質量作為質量評估的著力點，從過程質量評估應“評什么”和“怎樣評”提出了明確指引，對推動幼兒園建立科學的評估導向，落實科學保教實踐，引導教研為幼兒園實踐、教師專業成長服務，全面提升幼兒園保教質量具有重要意義。

　　一、聚焦過程質量，是推進學前教育改革發展的必然選擇

　　各國幼兒園教育質量評價內容和具體規定不可避免地受到本國文化和經濟發展等因素的影響。中共中央、國務院《深化新時代教育評價改革總體方案》指出，“有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向?！苯涍^三輪學前教育發展行動計劃，我國普惠性學前教育資源得到有效擴充，班級規模、師幼比、師資條件及辦園條件等結構性質量均得到有效改善。進入“十四五”，學前教育改革發展進入全面普及新階段，《評估指南》的出臺，適時將學前教育改革的重點轉移到指引幼兒園重視并提高保育教育過程質量上來，體現了新時代我國學前教育高質量發展的必然要求。眾多研究亦早已證實，幼兒園教育的結構性質量固然重要，但其對幼兒學習與發展的影響則是通過師幼互動、環境、課程、家庭社區參與等過程性質量來實現的，后者對幼兒學習與發展質量的影響最直接，也最關鍵。

　　《評估指南》以科學質量觀為指導，聚焦保育教育過程，堅持“兒童為本，過程導向，持續改進”，推動科學保育教育。一是突出兒童為本，強調幼兒園關注幼兒發展的整體性和連續性，在保育教育實踐過程中通過觀察理解幼兒的學習方式、特點和規律，強調班級保教計劃制訂與調整、一日生活安排與調整等都應建立在對本班幼兒年齡特點、個體差異、活動需要的關注與分析基礎上；二是突出過程導向，強調應注重科學保教理念向實踐的轉化，在活動組織、師幼互動、家園共育、環境創設等方面加強對幼兒學習與發展過程的關注與研究，引導和促進幼兒園堅持以游戲為基本活動，創設支持幼兒主動探究的環境，提供豐富適宜的活動材料，理解尊重幼兒并支持其有意義學習，強化家園協同育人，推動保育教育從單純關注“怎樣教”向潛心研究“怎樣學”轉變；三是突出持續改進，強調充分發揮質量評估的引導、診斷、改進和激勵功能，注重將幼兒園常態化的自我評估與督導部門定期的外部評估有機結合，及時評價、及時反饋、持續改進，推動每一所幼兒園不斷提升保教質量。

　　二、聚焦過程質量，須將提升師幼互動質量置于核心

　　研究發現，幼兒能否有效學習、能否最大限度發揮其潛能，最具決定性影響的因素是師幼互動。國際幼兒園教育質量評價標準普遍將其作為質量評估的核心內容。

　　《評估指南》對師幼互動質量的強調，首先體現兒童為本理念與原則的貫徹上，注重在觀念層面引導教師樹立科學保教理念：從關注自身的“教”轉向關注幼兒的“學”；樹立正確的兒童觀，即“相信每一個幼兒都是積極主動、有能力的學習者”；樹立正確的教育觀，即“遵循幼兒身心發展規律和學前教育規律，尊重個體差異，堅持以游戲為基本活動，珍視生活和游戲的獨特價值”，“充分尊重和保護幼兒的好奇心和探究興趣，……最大限度地支持和滿足幼兒通過直接感知、實際操作和親身體驗獲取經驗的需要”。

　　不僅如此，《評估指南》特別強調為教師將科學保教理念轉化為實踐、在實踐中建立有效師幼關系、開展高質量師幼互動提供具體指引。如何改進與提升師幼互動質量，一直是幼兒園保教實踐改革的難點，困惑集中體現在以促進幼兒主動學習為核心的保教實踐中，如何正確認識、有效發揮幼兒和教師在幼兒學習發展中的作用。對此，《評估指南》專設“師幼互動”關鍵指標，明晰了高質量師幼互動的行動框架與路徑。即：師幼互動應將建立平等、尊重、信任的師幼關系置于首位，著力營造利于互動的良好情感氛圍；尊重幼兒的主體地位，支持幼兒在游戲中的自主權（材料、同伴和玩法）和決策權（參與一日生活中與自己有關的決策）；觀察記錄幼兒在活動中的表現，并通過活動后幼兒的表達表征、教師對幼兒的一對一傾聽來深入理解幼兒個性化的學習與發展；識別幼兒主動探究中蘊含的學習價值、教育契機；通過多種方式支持、拓展每一個幼兒的學習，不急于介入；理解幼兒在各領域的學習，展開針對性的師幼互動。

　　三、聚焦過程質量，應加強過程評估與增值評估

　　長期以來，一些地方幼兒園質量評價標準在制訂及執行層面均不同程度地出現過度的結果導向，忽視對保育教育過程的評估，忽視幼兒園提升保教水平的努力程度和改進過程，造成質量評估對保教實踐的導向出現偏差，自我診斷和改進功能發揮不充分?！渡罨聲r代教育評價改革總體方案》要求評估方式要“堅持科學有效，改進結果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價”。遵循上述要求并結合我國幼兒園質量評價實踐中存在的問題，《評估指南》強調要在評估方式的優化與綜合運用基礎上“注重過程評估”。

　　這一導向可從三方面來理解。首先，秉持“評估為幼兒園保育教育服務”的思想，以改進和提升保教質量為目的，切實將過程評估與持續改進有機結合，在質量評估與保教實踐之間搭建橋梁，在科學質量觀與科學保教實踐之間建立連接，構建評估與保教交融并進、和諧共生的機制，為真正發揮評估的引導、診斷、改進和激勵功能提供機制保障和路徑指引。

　　其次，指引幼兒園保教質量評估方式由“外引”向“內生”的轉變。外引性的質量評估對保教實踐質量提升的促進作用終究是輔助性的，內生性的質量評估才是推動幼兒園保教質量持續提升的核心動力。因此，《評估指南》強調幼兒園應建立常態化的自我評估機制，聚焦保育教育過程質量，促進個體、集體的反思與交流，提出改進措施，并通過外部評估提供持續支持與指導，引導幼兒園不斷完善自我評估，改進保教實踐。

　　再者，由于過程性質量所包含的要素皆是影響幼兒園保教質量的動態因素，故而其評估難度相比結構性質量要高，量化的評估方式雖能在某種程度上說明過程性質量的水平，卻無法揭示各要素影響過程性質量的路徑與機制，相應也無法為保教質量的改進與提升提供具體的過程信息。鑒于班級觀察是真實、客觀、全面了解幼兒園保育教育過程的重要方式，也是幼兒園保教質量評價的國際通行做法，《評估指南》強調應采取“聚焦班級觀察”的方式，并對班級觀察的目的與范圍、內容與抽樣做出了詳細規定，這在國家幼兒園質量評估政策中尚屬首次，體現了鮮明的過程質量評估導向。

　　此外，聚焦過程質量還體現了增值評價的思想?！对u估指南》強調，在質量評估工作中，不僅要關注幼兒園保教質量是否達到基本要求，更要重視幼兒園和教職工改進提升保教質量的過程和努力程度，促進每一所幼兒園在原有水平上持續發展。

　　四、聚焦過程質量，應有效支持師資專業能力提升

　　園長與教師是幼兒園保教質量改進與提升的關鍵。在園長和教師配備到位、符合相關資質的前提下，隊伍建設中影響幼兒園保教過程質量的核心要素是什么？無疑，是園長和教師的專業能力。這是保教過程質量的重要條件保障，在根本上決定了幼兒園的辦園水平及幼兒學習與發展的質量。

　　《評估指南》明確，指向幼兒園保教過程質量提升的關鍵專業能力，是教師的保教實踐能力和園長的專業領導力。但與專業理念、專業知識不同，作為專業能力的保教實踐能力、專業領導力的提升不能依靠“紙上談兵”和“坐而論道”，而必須在保教實踐中借由持續地反思、改進方能實現。對于幼兒園教師而言，增強保教實踐能力，須在保育教育過程中深刻踐行兒童為本的理念與原則，將保教計劃的制訂與調整建立在理解本班幼兒學習與發展的水平、特點及可能性基礎上；基于對幼兒及其學習與發展的專業理解展開高質量的師幼互動；認同家長及社區的教育主體價值，致力于家、園、社區伙伴關系的建立，形成共促幼兒有效學習、健康發展的合力。

　　教師保教實踐能力的提升離不開園長的專業引領與持續支持?！队變簣@園長專業標準》指出，“領導保育教育”的能力即專業領導力，是園長專業能力的核心。針對培養與提升園長的專業領導力，《評估指南》從“如何為教師提供專業支持”角度明確了一系列關鍵策略，如：與教職工共同研究制訂符合其特點的專業發展規劃并助其有計劃地達成專業發展目標；制訂并執行實踐導向、問題導向的園本教研制度，激發教師主動反思的積極性，助其提高反思性實踐能力，增強專業自信；完善幼兒園激勵機制，發揮園內評價的正確導向作用，突出教師日常保教實踐成效，引導和支持教師潛心育人。

　　不能忽視的是，教師保教實踐能力的提升不僅需要技術支持，更需要情感動力。園長怎樣對待教師，教師就會怎樣對待幼兒。因此，提升園長專業領導力，還應注重加強幼兒園組織氛圍建設與情感管理?！对u估指南》指出，園長的師德應浸潤在與教職工日常相處的點滴之間，注重構建溫暖支持的園所人文氛圍，關心教職工思想狀況，加強人文關懷，幫助解決教職工思想問題與實際困難；應善于傾聽、理解教職工的所思所做，發現和肯定每一名教職工的閃光點和成長進步，使其感受到來自園長和同事的關心與支持，增強職業幸福感和歸屬感；應經常深入班級了解一日活動和師幼互動過程，與教師共同研究保教實踐問題，形成協同學習、相互支持的良好氛圍。簡言之，平等、尊重、支持性人際關系的建立與持續促進，才是以人為本幼兒園管理與發展獲得不竭生命力的源泉。（天津師范大學教育學部副教授 梁慧娟）