近日，教育部和人力資源社會保障部聯合印發了《校外培訓機構從業人員管理辦法（暫行）》（以下簡稱《辦法》），這是我國首次專門針對校外培訓機構從業人員制定的管理要求，是落實依法治教，推動“雙減”落實落地的重要舉措。依法管好校外培訓機構從業人員是規范校外培訓機構的關鍵?！掇k法》從招用、管理、解聘、檢查監督等環節提出了具體措施和要求，是我們進一步規范校外培訓機構從業人員管理的制度規范和根本遵循，對規范校外培訓機構、促進校外培訓健康發展起到了保障作用，意義重大，影響深遠。

　　《辦法》的出臺，有利于促進行業健康發展?！掇k法》對從業人員的管理從多個方面提出了明確要求，將從業人員細化為教學人員、教研人員和其他人員等三類進行分類管理，并提出了“機構專職教學、教研人員原則上不低于機構從業人員總數的50%。面向中小學生的線下培訓，每班次專職教學人員原則上不低于學生人數的2%；面向3周歲以上學齡前兒童的線下培訓，每班次專職培訓人員原則上不低于兒童人數的6%”等具體要求，將有利于校外培訓機構進一步優化人員結構，集中力量進行教育教學資源和核心內容技術的研發，促進服務質量提升，優化資源效果，真正起到將資金、資源、人力投于教育教學一線的目標。

　　《辦法》的出臺，有利于加強從業人員隊伍建設?！掇k法》對從業人員的思想政治、職業道德、專業能力等方面提出了具體要求，并明確教學、教研人員“從事按照學科類管理培訓的須具備相應教師資格證書，從事按照非學科類管理培訓的須具備相應的職業（專業）能力證明”。同時，明確了禁止進入校外培訓機構的人員范圍，并對從業人員的言行列出了十一條負面清單，為從業人員從事校外培訓劃出了不得觸碰的紅線，并借助全國統一監管平臺，實現違規從業人員的聯合懲戒。明確從業人員的準入門檻，能夠有效防止部分機構對從業人員進行個體虛假包裝。通過聯合懲戒、信息共享等措施，可以阻止過去違規培訓從業人員換個“門頭”繼續開展高價培訓等現象發生，維護了群眾的合法利益?！掇k法》同時要求機構按照《勞動合同法》與從業人員維持勞動關系，有效維護了機構從業人員的合法權益。

　　《辦法》的出臺，有利于建立信息透明的市場新秩序。對于學生家長而言，信息不透明、不真實、虛假宣傳承諾頻現，是一直以來難以揮去的陰影，校外培訓機構侵害群眾利益的事件屢屢發生?！掇k法》要求，通過建立完善的公示機制，在校外培訓機構培訓場所及平臺、網站顯著位置公示教學、教研人員的基本信息（姓名、照片等）、教師資格、從教經歷、任教課程等信息，對虛假宣傳和承諾起到了有效打擊。結合全國統一監管平臺，家長能夠獲取更加真實有效的培訓信息，為家長選擇滿意的培訓師資提供了條件，促進校外培訓機構加強隊伍管理、提高培訓質量。

　　《辦法》要起效，關鍵在于貫徹執行。四川省各級教育行政部門將從以下三個方面著力，認真抓好《辦法》的貫徹執行：一是加強《辦法》的學習宣傳力度。深刻領會《辦法》的精神實質，強化政策解讀，讓政策家喻戶曉，深入人心，形成良好輿論氛圍。二是指導校外培訓機構嚴格執行《辦法》的各項規定要求，按照《勞動合同法》等法律法規加強從業人員管理、加強教育培訓，提高從業人員思想政治素質和專業能力水平；指導各級教育行政部門建立完善對校外培訓機構從業人員備案、更新、公示等方面監督檢查機制，建立健全入職前違法犯罪信息查詢和在職定期篩查制度。三是強化從業人員日常管理，督促校外培訓機構對從業人員定期開展考核，并建立相應獎懲機制，不斷加強校外培訓機構從業人員隊伍建設，推動教育良好生態建設，促進校外培訓成為學校教育的有益補充。（四川省教育廳副廳長 崔昌宏）