教育部黨組成員、駐部紀檢監察組組長 吳道槐
不久前召開的全國教育大會是我國教育發展史上具有里程碑意義的重要會議。習近平總書記在大會上的重要講話思想深刻、內涵豐富,充分體現了馬克思主義政治家的鮮明立場、戰略家的宏闊視野和理論家的深邃思想,是做好新時代教育工作的綱領性文件,是加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意教育的行動指南。深入學習領會、堅決貫徹落實習近平總書記重要講話和大會精神,是當前和今后一個時期教育系統的首要任務。駐部紀檢監察組要把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神和中央決策部署上來,充分發揮監督職能作用,努力推動全國教育大會精神落深、落細、落實。
一、提高政治站位,深刻學習領會習近平總書記重要講話精神
一是要深刻認識教育工作的鮮明政治屬性,切實增強工作使命感。習近平總書記強調指出,教育是國之大計、黨之大計。沒有哪一項事業像教育這樣影響甚至決定著接班人問題,影響甚至決定著國家的長治久安,影響甚至決定著民族復興和國家崛起。習近平總書記的這一重要論斷,深刻闡述了教育在黨和國家事業全局中極其重要的地位和作用。駐部紀檢監察組作為教育部直屬系統監督執紀的職能機構,要充分認識肩負的責任和使命,自覺從黨和國家大局出發,緊緊圍繞培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這一根本問題,切實履行監督職責。
二是要深刻認識教育改革發展取得的巨大成就,切實增強工作信心。習近平總書記充分肯定了黨的十八大以來我國教育事業中國特色更加鮮明、教育現代化加速推進、人民群眾獲得感明顯增強、國際影響力加快提升、13億多中國人民的思想道德素質和科學文化素質全面提升等方面取得的巨大成就。這些成就的取得,凝聚了教育戰線全體工作者的辛勤努力,其根本還在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導,在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。駐部紀檢監察組一方面要從教育事業取得的巨大成就中進一步堅定“四個自信”,更加自覺落實“兩個維護”;同時要警惕所謂“教育今不如昔”等錯誤言論的誤導,把始終堅持黨對教育工作的全面領導、堅持社會主義辦學方向作為監督工作的重中之重。
三是要深刻認識教育領域存在的不足和短板,切實增強工作緊迫感。習近平總書記在充分肯定我國教育事業發展取得巨大成就的同時,也明確指出了當前在教育事業發展和教育領域管黨治黨方面存在的一些突出問題和短板。這些問題和短板歸結起來體現在:與培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的根本任務還有差距,與黨中央對加強黨的領導、全面從嚴治黨、提升黨的先進性純潔性的要求還有差距,與經濟社會發展對各類人才的需求還有差距,與人民群眾對公平優質教育的期待還有差距。駐部紀檢監察組要準確把握教育事業發展面臨的新形勢新任務,始終堅持問題導向,增強憂患意識,強化責任擔當,以奮進的狀態、改革的辦法、創新的思路,不斷使教育系統全面從嚴治黨更加科學更加嚴密更加有效,努力推動教育同黨和國家事業發展要求相適應、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配。
二、立足職能定位,努力推動教育部直屬系統全面從嚴治黨向縱深發展
習近平總書記的重要講話基于我們黨對教育事業規律的認識和深化,系統提煉概括了“九個堅持”,進一步明確了黨的教育方針,明確了立德樹人的具體任務,對堅持教育優先發展、加強教師隊伍建設、深化教育體制改革、加強黨對教育工作的全面領導作出了全面部署。習近平總書記特別強調,加強黨對教育工作的全面領導是辦好教育的根本保證。近年來教育系統全面從嚴治黨取得明顯成效,但也存在一些薄弱環節和突出問題。要按照新時代黨的建設總要求,堅持把政治建設擺在首位,不斷推進黨的建設新的偉大工程。要堅持全面從嚴治黨,加強黨員日常教育管理,持之以恒落實中央八項規定精神,深入推進反腐敗斗爭,給學校營造風清氣正良好政治生態。習近平總書記的重要講話精神和重要指示要求,是做好教育紀檢監察工作的根本遵循。駐部紀檢監察組要在新的歷史起點上再出發,立足職能定位,聚焦主責主業,不斷推動教育部直屬系統全面從嚴治黨走向深入。
一是要更加突出加強政治監督。落實“兩個維護”是新時代全面從嚴治黨工作的“綱”和“魂”,必須旗幟鮮明,做到任何時候都不模糊、不動搖、不放松。貫徹落實好全國教育大會精神,是教育系統落實“兩個維護”的具體體現,是“四個意識”強不強的具體檢驗。駐部紀檢監察組要緊緊圍繞加強黨對教育工作的全面領導強化監督,切實監督領導班子尤其是主要負責同志嚴守政治紀律和政治規矩,認真貫徹執行黨的教育方針和政策;緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、全國教育大會精神強化監督,不僅要看組織開展學習的情況,更要看學習貫徹的實際效果,堅決糾正落實中的“溫差”“落差”和“偏差”;緊緊圍繞貫徹落實黨中央關于教育的重大決策部署強化監督,既要鼓勵結合實際創造性開展工作,又要防止背離中央要求另搞一套,或搞選擇性落實,確保中央政令暢通。
二是要持之以恒加強作風建設。落實中央八項規定精神,教育部直屬系統沒有特殊、不能例外。駐部紀檢監察組要深化拓展落實中央八項規定精神成果,著力治理形式主義、官僚主義問題,繼續盯住享樂主義和奢靡之風,堅決反對特權主義和特權思想,持續釋放越往后要求越嚴、查處越嚴的強烈信號。大力推動直屬機關加強作風建設,防止學習貫徹全國教育大會精神過程中出現的培訓學習“走過場”、以文件落實文件、以會議落實會議等行為,重點整治“三評一賽”過多過濫、向基層教育單位轉移負擔等突出問題。大力推動加強師德師風建設,堅決依紀依法嚴懲違反師德師風的行為。堅持以人民為中心發展教育,著力維護教育公益性和公平公正,加強對教育扶貧工作的監督檢查,嚴肅查處損害群眾利益的不正之風。適時梳理一批作風方面的典型案件進行通報、形成震懾,讓群眾感受到從嚴管黨治黨就在身邊。
三是要標本兼治強化紀律建設。紀律嚴明是我們黨不斷從勝利走向勝利的重要保障,貫徹落實全國教育大會精神同樣離不開嚴明的紀律。駐部紀檢監察組要協助部黨組加強直屬系統黨員日常教育管理,以案說法、以案明紀,讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,習慣在受監督和約束的環境中工作生活。深化運用監督執紀“四種形態”,努力提高問題線索處置質量和效率,加快去除存量、有效遏制增量。深入推進反腐敗斗爭,聚焦解決“七個有之”問題,把政治問題和經濟問題相互交織的案件作為重中之重,堅決查處重點領域和關鍵環節的腐敗問題,堅決查處發生在群眾身邊的“微腐敗”問題,著力凈化教育政治生態。針對突出問題開展專項整治,推動標本兼治。
四是要著力深化政治巡視巡察。把學習貫徹全國教育大會精神情況作為巡視巡察的重要內容,充分發揮巡視巡察利劍作用。要對標中央要求,把政治巡視落實落細落小,發現問題、形成震懾,找準要害、深挖根源,倒逼改革、標本兼治。繼續組織開展對直屬高校和直屬單位巡視工作,指導督促有關單位做好巡視整改工作。建立巡視辦、紀檢監察、組織人事等部門聯動機制,出臺具體措施,強化巡視成果運用。印發指導意見,積極推動直屬高校黨委開展巡察監督,打通黨內監督“最后一公里”。
五是要嚴肅問責倒逼責任落實。習近平總書記要求,教育系統各級黨組織要練好黨建工作基本功。駐部紀檢監察組要督促直屬系統各級黨組織承擔起管黨治黨的政治責任,切實加強對全國教育大會精神學習貫徹工作的組織領導、監督檢查和責任考核。進一步發揮問責利器作用,對學習貫徹全國教育大會精神不到位的,管黨治黨失職瀆職的,巡視整改落實不到位的,嚴肅處理、堅決問責,推動全面從嚴治黨向基層延伸。按照高校紀檢體制改革的要求,在直屬機關開展年終述職述廉述責工作的同時,加強對直屬高校紀委工作的領導,研究制定相應配套措施,進一步推動直屬高校紀委切實履行全面從嚴治黨監督責任。
三、加強自身建設,著力打造政治過硬本領高強的干部隊伍
深入推進教育部直屬系統全面從嚴治黨,離不開一支政治過硬、紀律過硬、能力過硬、作風過硬的紀檢監察干部隊伍。駐部紀檢監察組要按照忠誠干凈擔當的要求,苦練內功,全面加強自身建設。
要堅決把政治建設放在首位。把學習貫徹全國教育大會精神有機融入學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的整體格局,深入系統學、聯系實際學、持續反復學。要善于從政治上看教育,凡事考慮政治效果,不斷提高從政治上觀察、分析和解決教育問題的能力。特別要增強政治敏銳性和政治鑒別力,對容易誘發政治問題、危害政治安全的敏感因素和風險點,準確研判、快速處置,下好先手棋、打好主動仗。增強“四個意識”,把“兩個維護”內化于心、外化于行,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在結合實際貫徹落實全國教育大會精神上作表率,把對黨絕對忠誠轉化為監督執紀的實際行動。
要著力改進工作方式方法。以改革創新為動力,促進駐部紀檢監察組工作高質量發展。堅持穩中求進工作總基調,立足新形勢新任務,積極探索紀檢監察新思路新舉措。堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重,為勇于擔當盡責、敢于干事創業、創造性開展工作的干部撐腰鼓勁。繼續深化“三轉”,建立不敢不能不想“一體推進”工作格局,做好“監督的再監督”,形成齊心協力抓全面從嚴治黨的良好局面。
要始終堅持打鐵必須自身硬。教育事業責任重大、使命光榮。駐部紀檢監察組每個干部都要珍惜這份光榮,有熱愛教育的定力、淡泊名利的堅守。堅持嚴字當頭,把嚴的要求、嚴的標準貫徹隊伍建設全過程,嚴格執行監督執紀工作規則,健全內部監督制約機制,自覺接受黨組織和黨員群眾的監督。大興調查研究之風,精準發現問題、精準把握政策,積極探索符合教育工作規律的全面從嚴治黨有效路徑,為推動教育事業改革發展作出應有的貢獻。(本文刊發于《中國教育報》2018年10月27日第1版)
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