編者按
自1998年開始,每年9月的第三周為“全國推廣普通話宣傳周”,今年9月11日至17日將舉辦第20屆。今天,我國普通話的普及率已經超過73%,國民語言交際障礙已初步消除。那么,新時期推廣普通話的主要任務和目標是什么?本刊今天推出推普周專題,既從國家頂層設計的高度關注推普的時代價值和任務,也從學術研究的角度探討推普的必要性和規范性,還回顧了普通話誕生的前世今生,澄清關于普通話的一些謠傳。
在黨的十九大即將召開之際,我們迎來了第20屆“全國推廣普通話宣傳周”。20年來,推普周在宣傳黨和國家語言文字方針政策、增強全社會語言文字規范意識和法治意識、促進國家通用語言文字推廣普及、傳承弘揚中華優秀傳統文化等方面,發揮了重要作用,取得了顯著成績。站在新的歷史節點,要以第20屆推普周為契機,全面貫徹落實《國家語言文字事業“十三五”發展規劃》,進一步推動語言文字事業更好地服務國家戰略,譜寫國家通用語言文字推廣普及新篇章。
普通話普及率73%以上
我國幅員遼闊,人口眾多,擁有多民族、多語言、多方言、多文種,推廣普及國家通用語言文字,是增進民族間地區間交往、促進經濟文化等各項事業發展的必要條件。黨和國家始終高度重視國家通用語言文字推廣普及工作,新中國成立以來,從政策法制、規范標準、宣傳教育、評估督導等各方面采取了一系列措施,取得了歷史性偉大成就,走出了一條符合我國國情、語情的中國特色社會主義語言文字事業發展道路。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視語言文字工作,對推廣普及國家通用語言文字、傳承弘揚中華優秀語言文化等作出一系列重要指示,為語言文字事業改革發展進一步指明了方向。語言文字事業發展呈現嶄新局面:國家通用語言文字普及程度進一步提高,普通話普及率達到73%以上,語言交流障礙初步消除,社會用字進一步規范;中國詩詞大會等優秀語言文化品牌活動廣受關注和贊譽;世界語言大會成功舉辦,中文成為越來越重要的國際語言,全球學習人數迅速增長。中華優秀語言文化承載的中國智慧越來越受到世界矚目,古老而又年輕的中國語言文字又一次煥發出迷人的魅力和光輝,中國人民沉淀了幾千年的文化自信更加堅定。這些成就為全面建成小康社會奠定了堅實基礎,為維護國家統一和民族團結、促進經濟發展和文化繁榮、提高國民素質和社會文明程度,發揮了不可替代的重要作用。
新時期,國家通用語言文字推廣普及仍然處于語言文字事業發展的核心地位,要主動融入和服務全面建成小康社會決勝階段各項戰略部署。大力推廣和規范使用國家通用語言文字,為實現教育現代化,打好扶貧攻堅戰,推進“一帶一路”建設,傳承發展中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化等重大戰略提供有力支撐。
實施普通話普及攻堅
要實現“到2020年,在全國范圍內基本普及國家通用語言文字”的目標,就要堅持“以服務國家發展需求為核心,向國家戰略聚焦,向農村和民族地區攻堅,向社會應用推進,向現代治理轉型,向國際領域拓展”的指導思想。具體來說,就是從以下幾個方面著力:
圍繞堅決打贏扶貧攻堅戰,實施“國家通用語言文字普及攻堅工程”,大力提升農村地區普通話水平,加快民族地區國家通用語言文字普及。圍繞國家信息化發展要求,推動語言文字信息化技術創新發展,支持開展多語種機器翻譯關鍵技術攻關,推動國家通用語言文字智能輔助學習和評測技術產品研發。圍繞“互聯網+”行動計劃,實施“‘互聯網+’語言文字服務工程”,以大數據、云計算等技術手段推動語言學習、語言服務和語言管理,打造全球中文學習網絡平臺。圍繞擴大對外開放特別是推進“一帶一路”建設,實施“語言文字筑橋工程”,加強語言文化國際交流與傳播,推動中華優秀語言文化走向世界,繼續建設好孔子學院和孔子課堂,加強國家通用語言文字培訓測試海外推廣,打造交流和傳播品牌,用中國聲音向世界人民傳播中國智慧、貢獻中國方案。
普及與提高并重
大力推廣普及國家通用語言文字,需要準確把握其階段性特點規律,堅持依法推廣、因地施策、創新發展,堅持“普及程度”和“普及質量”雙提高;還需要滾石上山、爬坡過坎,全力克服區域、城鄉之間普通話普及發展不平衡的問題。比如,大城市和東部地區要在高位普及的基礎上,向提高普及質量轉型;中部地區要在提高普及程度和普及質量上雙重用力;農村、西部和民族地區要深入開展普及攻堅,加快提高普及程度。
此外,推普周的活動內容、載體和方式還需要不斷創新,增強宣傳活動實效。要加快國家通用語言文字學習資源和測試體系建設,推進培訓測試創新發展,提升服務能力和水平。要創新和完善語言文字規范化評估督導制度,建立完善依法管理和監督檢查的長效機制。要堅持“以黨政機關為龍頭、學校為基礎、新聞媒體為示范、公共服務行業為窗口”的基本方略。要加強宣傳引導,完善機構隊伍,強化科研支撐,創新社會參與機制,吸引和扶持語言文字及相關領域學術團體、社會組織、公司企業以及志愿者等各方面力量為國家通用語言文字推廣普及貢獻力量。
強國必須強語,強語助力強國。大力推廣普及國家通用語言文字,加快推進語言文字規范化建設,構建和諧健康的語言生活,使命光榮,責任重大。(教育部副部長、國家語言文字工作委員會主任 杜占元)
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