12月27日,在2022年最后一場新聞發布會上,教育部介紹了中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》(以下簡稱《意見》)有關情況?!奥殬I教育是促進就業的重要途徑,但絕不是單純的就業教育?!苯逃柯殬I教育與成人教育司司長陳子季表示,《意見》對扭轉社會對職業教育的鄙視,消解職普分流帶來的教育焦慮有重大作用。
職業教育不是“低層次教育”,更不是“淘汰教育”
“《意見》破除了‘矮化’‘窄化’職業教育的傳統認知,直擊改革實踐中的難點痛點問題,提出了一系列新理念、新觀點、新判斷,極具理論與實踐價值?!标愖蛹菊f。
他指出,職業教育功能定位由“謀業”轉向“人本”,更加注重服務人的全面發展;職業教育改革重心由“教育”轉向“產教”,更加注重服務經濟社會發展;職業教育服務場域由“區域”轉向“全局”,更加注重支撐新發展格局;職業教育發展路徑由“分類”轉向“協同”,更加注重統籌三教協同創新;職業教育辦學主體由“單一”轉向“多元”,更加注重社會力量參與。
近年來通過各方面努力,職業教育招生規模大幅增長,中職、高職學校每年為國家培養約1000萬高素質技術技能人才,中職、高職學校在人才培養規模上,已分別占我國高中階段教育和普通高等教育的“半壁江山”。
陳子季介紹,為進一步提升職業教育吸引力,《意見》將從優化職業學校和專業結構布局、推動中高職貫通銜接培養、完善職業教育考試招生制度、打通高職畢業生升學深造渠道四個方面,建立健全多形式銜接、多通道成長、可持續發展的梯度職業教育和培訓體系。
他特別提到,教育部將支持各省因地制宜制定職教高考方案,擴大應用型本科學校在職教高考中的招生規模;制定職業教育貫通培養指導意見,支持各省開展中職與高職(3+2)五年貫通、中職與職業本科或應用型本科(3+4)七年貫通、高職??婆c職業本科或應用型本科(3+2)五年貫通培養;根據職業學校學生特點,完善專升本考試辦法和培養方式,支持高水平本科學校參與職業教育改革,推進職普融通、協調發展。
“希望通過這些舉措明確:職業教育不是‘終結教育’,也不是‘低層次教育’,更不是‘淘汰教育’,而是特色鮮明的一種教育類型,接受職業教育的學生,既可以升學,也可以就業,還可以先就業再升學,最大程度地來拓寬學生多樣化、多途徑成長成才的通道?!标愖蛹菊f。
十個左右省份率先建立部省協同推進機制
“職業教育不能簡單理解為職業學校辦的教育,職業教育的改革涉及政府、行業、企業、學校各個方面,是一項系統工程,要徹底扭轉職業教育質量不高、吸引力不強等問題,既要近期中期遠期相結合,也要統籌考慮宏觀中觀微觀,還要充分發揮我們的政治組織制度優勢?!标愖蛹菊f。
針對新階段職業教育改革,他介紹,《意見》提出一系列重大舉措,可概括為“一體、兩翼、五重點”。
“一體”,即探索省域現代職業教育體系建設新模式,是改革的基座;“兩翼”,即市域產教聯合體和行業產教融合共同體,是改革的載體;“五重點”,即圍繞職業教育自立自強,設計的五項重點工作,包括提升職業學校關鍵辦學能力,建設“雙師型”教師隊伍,建設開放型區域產教融合實踐中心,拓展學生成長成才通道,創新國際交流與合作機制。
陳子季表示,下一步將從點、線、面三個方面抓落實。點上突破,支持有基礎、有意愿的地方先行示范,打造樣板。2023年初,先選擇10個左右省份,建立部省協同推進機制,“一省一案”編制落實方案,“一省一策”給予差異化支持,“一省一臺賬”逐項推動落實;線上提升,針對股份制、混合所有制改革,職業教育考試招生制度改革等地方“不敢碰”“不好講”的難點,在國家層面出臺政策,向社會傳遞信號、給地方提供支持,引導基層大膽試大膽闖;全面加強黨的領導,發揮我們的政治優勢、組織優勢和制度優勢,用好《意見》的政策紅利。(中國婦女報全媒體記者 周韻曦)